前段時間拜讀了一篇《如何理解政策決策的藝術(shù)》苞冯，它其實是中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆博士同主題演講的整理稿吁伺，文章主要著墨于政府決策面臨的問題與約束條件矩肩，以及如何分析政府決策秸谢。然而需要指出的是靠抑，政策的貫徹執(zhí)行與政策的制定具有相同重要的地位名惩，一項哪怕理論上再完美的政府決策如果得不到有效的貫徹執(zhí)行，結(jié)果等于零孕荠，甚至負(fù)數(shù)娩鹉，因為它毀滅了人們對政府的良好期望。從具體實踐來看稚伍，盡管在政策貫徹實施（即政策落地）方面仍然存在著許多不盡如人意的地方弯予，然而相較于世界絕大多數(shù)國家而言，中國政府的政策執(zhí)行力仍然是超出一等的个曙。這固然可以歸結(jié)為種種體制上的原因锈嫩，然而在具體舉措做法上，確實存在著多項可取之處垦搬，這主要表現(xiàn)為四點：
1呼寸、抓指標(biāo)。為了加強對地方官員的控制猴贰，中央到地方都建立了一系列的政績考核指標(biāo)对雪，其中政策落實情況的指標(biāo)扮演了重頭戲的角色，每到年初米绕，黨政一把手總要與各地各部門一把手簽訂責(zé)任狀瑟捣，將年內(nèi)要完成的政策任務(wù)量化細(xì)化，年末組織人事部門會對有關(guān)責(zé)任狀的落實完成情況進(jìn)行考核栅干，完不成任務(wù)的要追責(zé)乃至處分迈套，通過這種形式給地方黨政部門領(lǐng)導(dǎo)戴上緊箍咒。
2碱鳞、抓典型桑李。具體來說，抓典型就是要突出宣傳那些超額高效執(zhí)行落實中央有關(guān)決策的地方部門窿给。俗話說偶像的力量是無窮的贵白，樹立典型的目的一方面要給那些落后者以刺激，促使其迎頭趕上填大，另一方面也是為政策制定者本人的政績樹標(biāo)桿戒洼，通過對典型的宣傳表彰嘉獎，向世人表明該項政策確實是行之有效允华、便民利民的。
3、抓重點靴寂。領(lǐng)導(dǎo)人的精力是有限的的磷蜀，要干的事也是永遠(yuǎn)做不完的，這就決定了在抓落實上也同樣是要抓住重點百炬，扭住牛鼻子褐隆，只要抓住重點地區(qū)重點部門重點人物，也就是抓住重點矛盾剖踊，把重點矛盾抓好抓穩(wěn)妥了庶弃，事情也就解決了大半，考試也就能得八十分了德澈。
4歇攻、抓主次。從系統(tǒng)論的觀點來看梆造，一項行之有效的大政方針往往是由多個錯落有致缴守、互相呼應(yīng)的配套措施組成，而這些配套措施的出臺是有著先后次序要求的镇辉，就像打牌屡穗，順序出錯，也可能會出大岔子忽肛，這就要求政策在出臺村砂、落實的時候，就像種莊稼一樣屹逛，松土箍镜、播種、鋤草煎源、施肥色迂、殺蟲輪著來，什么時間做什么事手销，只有前面基礎(chǔ)夯實打牢了歇僧，后面政策的貫徹執(zhí)行才會水到渠成、順理成章锋拖。
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