既然是義務(wù)教育惠及高中琼牧,為什么不提倡十二年義務(wù)教育电爹?如果財力做得到的話——基于時間成本的考慮
幼兒園之后蔫仙,大學(xué)之前的十二年寒窗苦讀,有多少考試的關(guān)隘阻隔了教室和操場藐不、琴房匀哄、畫室、田野……有這么多的考試雏蛮,必須進行相應(yīng)的訓(xùn)練涎嚼。然而,真的需要這么多考試嗎挑秉?考試只是手段法梯,不是目的。為什么不能減少呢犀概?因為有小升初立哑、初升高、高考改變命運這樣的邏輯鏈條姻灶。經(jīng)過高考的人會發(fā)現(xiàn)铛绰,讀名校確實能遇見更多改變命運的機會。但在機會面前产喉,背后的資本往往是決定誰走誰留的關(guān)鍵一票捂掰。資本差異這個問題既然無法回避,那么只能改變規(guī)則曾沈,尋求更大的公平效益这嚣。把基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育、學(xué)術(shù)教育的接駁環(huán)節(jié)簡化為申請為主塞俱,保送姐帚、選拔相結(jié)合的方式,弱化“一考定終身”障涯。
目前罐旗,我國實施的義務(wù)教育依據(jù)的是《中華人民共和國義務(wù)教育法》。該法是為了保障適齡兒童唯蝶、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利尤莺,保證義務(wù)教育的實施,提高全民族素質(zhì)生棍,根據(jù)憲法和教育法而制定的∠彼《義務(wù)教育法》通篇沒有提到九年義務(wù)教育的時間如何分配涂滴,換言之友酱,沒有明確規(guī)定該九年包含小學(xué)六年和初中三年,只是依慣例如此柔纵。那么缔杉,是否可以將這有教育財政補貼的九年效益最大化,完成小搁料、初或详、高教育?
從高考往回看郭计,小霸琴、初、高教育一切都是為了上大學(xué)而磨練考試技能昭伸,而這種技能在日常生活工作中需要使用的確是少數(shù)梧乘,那么從應(yīng)試教育的層面可以存在刪減內(nèi)容的可能。
從義務(wù)教育的目的來看庐杨,“實施素質(zhì)教育选调,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童灵份、少年在品德仁堪、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展填渠,為培養(yǎng)有理想弦聂、有道德、有文化揭蜒、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)横浑。”其主要作用應(yīng)該是提高平均受教育程度屉更,兼顧專業(yè)人才選拔培養(yǎng)徙融。
從這兩個維度看,把小學(xué)瑰谜、初中欺冀、高中教育看作“基礎(chǔ)教育”并不為過鞋真。將基礎(chǔ)教育與義務(wù)教育整合狱窘,為下階段的職業(yè)教育、學(xué)術(shù)教育培養(yǎng)輸送更年期铺坞、更高“學(xué)歷”的學(xué)生渤早,需要進行若干調(diào)整职车。
1.體系調(diào)整。將基礎(chǔ)教育與義務(wù)教育整合,不是簡單的財政補貼的覆蓋悴灵,而是對教學(xué)流程的簡化再造扛芽,最顯著的特征是取消小升初、初升高的考試积瞒,降低應(yīng)試教育的比重川尖,意味著素質(zhì)教育成分的提升,各學(xué)校師資力量差異可通過輪崗來弱化茫孔《T基礎(chǔ)教育之后銜接的“大學(xué)”分為職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育,新生入學(xué)年齡從18歲降至16歲缰贝,畢業(yè)年齡降至20歲馍悟,可為社會提供風(fēng)華正茂意氣風(fēng)發(fā)的年輕藍領(lǐng)、白領(lǐng)揩瞪。
2.教學(xué)內(nèi)容赋朦。既然取消了升學(xué)對課程種類、學(xué)習(xí)內(nèi)容李破、考察方法進行調(diào)整宠哄,完成基礎(chǔ)教育教材編寫的體系化、邏輯化嗤攻,做到扎實基礎(chǔ)毛嫉、突出重點、兼顧特色妇菱。語文承粤、數(shù)學(xué)、英語闯团、政治辛臊、地理、歷史房交、物理彻舰、化學(xué)、生物候味、音樂刃唤、體育、美術(shù)……順位重新排列白群,并降低難度與課業(yè)負擔(dān)尚胞,利于青少年身心健康發(fā)育。增加藝術(shù)鑒賞帜慢、禮儀修養(yǎng)笼裳、樂器演奏等課程唯卖,把“興趣班”的東西納入學(xué)校課堂,讓興趣決定“興趣”侍咱。
3.師資力量耐床。教育資源的地區(qū)性差異,導(dǎo)致農(nóng)村楔脯、偏遠山區(qū)教育落后,薪酬待遇胯甩、晉升渠道昧廷、發(fā)展規(guī)劃的考慮,民辦老師偎箫、支教老師難以支撐木柬。可引入志愿教師機制淹办,將每年的大學(xué)畢業(yè)生的實習(xí)(一年)和新錄入的公務(wù)員(一年至三年)眉枕,經(jīng)培訓(xùn)后分派到偏遠學(xué)校支援教育,其間組織關(guān)系怜森、待遇不變速挑,視為基層工作經(jīng)驗,作為考研副硅、升職的條件姥宝。