2017年5月费彼，財(cái)政部發(fā)布了新修訂的“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)--政府補(bǔ)助（財(cái)會(huì)〔2017〕15號(hào)）”，對(duì)政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理做了新的規(guī)定芽世。2018年2月7日發(fā)布了《關(guān)于政府補(bǔ)助準(zhǔn)則有關(guān)問題的解讀》黔酥。2017年1月1日開始藻三，企業(yè)政府補(bǔ)助均按新準(zhǔn)則規(guī)定處理，以前年度不追溯調(diào)整跪者。
一棵帽、政府資金的界定
界定一筆款項(xiàng)是否屬于政府補(bǔ)助，建議從以下方面著手渣玲。一是款項(xiàng)是否來源于政府逗概，包括政府直接付款，以及有確鑿證據(jù)表明政府是補(bǔ)助的實(shí)際撥付者柜蜈，其他方只起到代收代付作用的仗谆；二是來源于政府的款項(xiàng)是否具有無償性，即企業(yè)取得來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源淑履，不需要向政府交付商品或服務(wù)等對(duì)價(jià)隶垮。比如與企業(yè)銷售商品或提供服務(wù)等活動(dòng)密切相關(guān)，且是企業(yè)商品或服務(wù)的對(duì)價(jià)或者是對(duì)價(jià)的組成部分秘噪，或者政府投入資金是基于投資或者形成債券債務(wù)關(guān)系狸吞，則不屬于政府補(bǔ)助。
二指煎、政府補(bǔ)助的類別
一般情況蹋偏，根據(jù)政府補(bǔ)助的性質(zhì)，可以分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助至壤、與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助威始，區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)主要是補(bǔ)助的目的是否形成長(zhǎng)期資產(chǎn)。
（一）與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助
與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助像街，是指企業(yè)取得的黎棠、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助晋渺。通常情況下，政府補(bǔ)助相關(guān)政策文件中明確給予企業(yè)的補(bǔ)助資金或部分資金是用于補(bǔ)償企業(yè)購(gòu)建固定資產(chǎn)脓斩、無形資產(chǎn)或其他長(zhǎng)期資產(chǎn)所用木西，該目的所對(duì)應(yīng)的資金則屬于與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助。
（二）與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助
與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助随静，是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助八千。包括補(bǔ)償企業(yè)以前或以后發(fā)生的成本、費(fèi)用燎猛，給予企業(yè)直接的獎(jiǎng)勵(lì)恋捆，財(cái)政貼息，增值稅即征即退扛门、先征后退類稅收優(yōu)惠性質(zhì)的政府補(bǔ)助鸠信，或者其他不能明確劃分為資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助纵寝。
三论寨、政府補(bǔ)助的確認(rèn)
準(zhǔn)則第六條規(guī)定：“政府補(bǔ)助同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：（一）企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件爽茴；（二）企業(yè)能夠收到政府補(bǔ)助葬凳。”
通常情況下室奏，以避免隨意性和防止調(diào)節(jié)利潤(rùn)火焰，企業(yè)一般應(yīng)在實(shí)際收到政府補(bǔ)助時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對(duì)于但有確鑿證據(jù)表明政府補(bǔ)助可獲得及可計(jì)量時(shí)可以按照應(yīng)收的金額確認(rèn)和計(jì)量胧沫，比如增值稅即征即退昌简、先征后退的政府補(bǔ)助，在滿足條件可以按應(yīng)收金額確認(rèn)绒怨。
四纯赎、各類政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理
根據(jù)政府補(bǔ)助準(zhǔn)則，企業(yè)可以采用總額法或凈額法對(duì)政府補(bǔ)助進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：①企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)南蹂，判斷某一類政府補(bǔ)助業(yè)務(wù)應(yīng)采用總額法還是凈額法犬金；②通常情況下，對(duì)同類或類似的政府補(bǔ)助業(yè)務(wù)只能選用一種方法六剥，且應(yīng)當(dāng)一貫地運(yùn)用晚顷，不得隨意變更；③對(duì)某些政府補(bǔ)助只能采用一種方法疗疟，如對(duì)一般納稅人增值稅即征即退只能采用總額法该默。
對(duì)于與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助以及與資產(chǎn)相關(guān)政府補(bǔ)助攤銷入損益金額，應(yīng)根據(jù)補(bǔ)助性質(zhì)劃分策彤。與企業(yè)日乘ㄐ洌活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助顿膨，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，計(jì)入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用叽赊。與企業(yè)日沉滴郑活動(dòng)無關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收支必指。
通常情況下囊咏，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列條件判斷一項(xiàng)政府補(bǔ)助是否與日常活動(dòng)相關(guān)：①政府補(bǔ)助補(bǔ)償?shù)某杀举M(fèi)用是營(yíng)業(yè)利潤(rùn)之中的項(xiàng)目塔橡；②政府補(bǔ)助與日常銷售等經(jīng)營(yíng)行為密切相關(guān)（如增值稅即征即退等）梅割。
（一）與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助
與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，一般在收到時(shí)葛家，沖減相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值或確認(rèn)為遞延收益户辞。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助確認(rèn)為遞延收益的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)按照合理癞谒、系統(tǒng)的方法分期計(jì)入損益底燎。按照名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助，直接計(jì)入當(dāng)期損益弹砚。
企業(yè)取得的一項(xiàng)政府補(bǔ)助中双仍，可能包括用于補(bǔ)償資產(chǎn)和費(fèi)用兩個(gè)目的，需要根據(jù)政策文件對(duì)補(bǔ)助進(jìn)行區(qū)分桌吃，對(duì)于明確用于購(gòu)建長(zhǎng)期資產(chǎn)部分的金額歸類于與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助朱沃。
在收到補(bǔ)助時(shí)，若長(zhǎng)期資產(chǎn)還未形成茅诱，則將與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助計(jì)入遞延收益科目逗物，在所購(gòu)建的長(zhǎng)期資產(chǎn)確認(rèn)后按下圖方式處理。對(duì)于在收到補(bǔ)助時(shí)候瑟俭，相關(guān)自長(zhǎng)期資產(chǎn)已經(jīng)投入使用翎卓，則在收到時(shí)候按下圖方式處理。
考慮到長(zhǎng)期資產(chǎn)一般是與公司日扯保活動(dòng)相關(guān)莲祸，對(duì)于按總額法進(jìn)行計(jì)量的與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，在資產(chǎn)使用期間椭迎，遞延收益攤銷金額一般計(jì)入其他收益科目锐帜。
（二）與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助
與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)分情況按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：
1畜号、用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的缴阎，確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)成本費(fèi)用或損失的期間简软，計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本蛮拔；
2述暂、用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的，直接計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本
對(duì)于企業(yè)取得政策性優(yōu)惠貸款貼息的建炫，會(huì)計(jì)處理有單獨(dú)進(jìn)行明確規(guī)定畦韭。應(yīng)當(dāng)區(qū)分財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行和財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)兩種情況。
一是財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行肛跌，由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款的艺配，企業(yè)可以選擇下列方法之一進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：
（1）以實(shí)際收到的借款金額作為借款的入賬價(jià)值，按照借款本金和該政策性優(yōu)惠利率計(jì)算相關(guān)借款費(fèi)用衍慎。（2）以借款的公允價(jià)值作為借款的入賬價(jià)值并按照實(shí)際利率法計(jì)算借款費(fèi)用转唉，實(shí)際收到的金額與借款公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為遞延收益。遞延收益在借款存續(xù)期內(nèi)采用實(shí)際利率法攤銷稳捆，沖減相關(guān)借款費(fèi)用赠法。
企業(yè)選擇了上述兩種方法之一后，應(yīng)當(dāng)一致地運(yùn)用乔夯，不得隨意變更砖织。
二是財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對(duì)應(yīng)的貼息沖減相關(guān)借款費(fèi)用驯嘱，即直接沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用科目的利息支出金額镶苞。
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