??? ????????????????????????論描繪性代表觀

摘要：皮特金在《代表的概念》中梳理了許多種不同的代表觀奶甘，描繪性代表觀是代表眾多概念中的一個(gè)小分支，就像浩瀚宇宙中的一顆小行星缓待。隨著政治理論的發(fā)展抛蚁，代表成為一個(gè)是一個(gè)受到高度重視和廣泛爭議的概念，描繪性代表觀作為代表家庭中的成員也飽受爭議寻行。許多反對(duì)它的學(xué)者認(rèn)為這是一種表面的、膚淺的、不現(xiàn)實(shí)的代表觀廷臼，但也有支持者認(rèn)為這種觀念促進(jìn)了社會(huì)平等與進(jìn)步。本文主要分析描繪性代表觀的合理性與局限性绝页，希望這種觀念能夠在政治生活中得到合理運(yùn)用荠商。

一?描繪性代表觀的含義

描繪性代表（Descriptive Representation）一詞最早運(yùn)用可以追溯到1960年，由Griffiths和Wollheim共同發(fā)明续誉，后來在皮特金的書中運(yùn)用莱没。描繪性代表最主要的意義在于 stand for，也就是主張真正的代表要求立法機(jī)構(gòu)的選舉必須使立法機(jī)構(gòu)的構(gòu)成準(zhǔn)確地符合全國選民的構(gòu)成酷鸦。許多學(xué)者把描繪性代表比作人民的記錄(transcript),回聲（echo）饰躲，鏡子（mirror），這意味著這種代表觀的精髓在于相似（reflex）臼隔、反映（reflection）和準(zhǔn)確吻合（accurate correspondence）属铁。它的含義除了議會(huì)和立法機(jī)構(gòu)等反映選民的構(gòu)成之外，同樣也很重視代表在膚色躬翁、性別焦蘑、生活經(jīng)歷等方面與選民有著相似之處，認(rèn)為這種代表關(guān)的認(rèn)為這種類似的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜃尨砼c選民感同身受盒发，更加設(shè)身處地地為其著想例嘱。描繪性代表觀的典型代表是比例代表制，他們認(rèn)為議會(huì)是全社會(huì)的一個(gè)濃縮宁舰，同時(shí)把立法機(jī)構(gòu)的行為設(shè)想成是在傳遞選民的觀點(diǎn)拼卵。這種觀點(diǎn)的代表人物密爾，在他的著作中表示蛮艰，要將代表作為一方腋腮，將行政、立法壤蚜、決策等行為作為另一方即寡，盡管決策要根據(jù)多數(shù)規(guī)則進(jìn)行，但少數(shù)人也有權(quán)利得到代表袜刷，使自己的聲音被更多人聽到聪富。代表是一回事，治理是另一回事著蟹，代表權(quán)利與決策權(quán)利要分開墩蔓。但是在皮特金認(rèn)為治理行為的重要性不能被忽視梢莽，只有落實(shí)到實(shí)際行為的代表才是真正意義上的代表，所以她把對(duì)于描繪性代表觀的理解和實(shí)質(zhì)性代表觀相聯(lián)系對(duì)比來闡述的奸披。描繪性代表觀只是把重點(diǎn)放在相似性和一致性上面昏名，重點(diǎn)關(guān)注“誰是代表或者說誰更應(yīng)該像代表”這個(gè)問題，是一種片面的代表觀阵面。在下文中葡粒，將結(jié)合以往一些學(xué)者的觀點(diǎn)，分析描繪性代表觀的合理性與局限性膜钓。

一 描繪性代表觀的合理性分析

1 描繪性代表觀有利于保護(hù)特殊群體利益

描繪性代表觀的支持者們認(rèn)為嗽交，這種方式是保證少數(shù)群體和邊緣群體利益表達(dá)的最好方式。例如颂斜、比例制為少數(shù)民族參政議政提供了機(jī)會(huì)夫壁。在如今族群多元化的社會(huì)，政黨制度也面臨著適應(yīng)少數(shù)民族政治代表訴求的需要沃疮，那么選舉機(jī)構(gòu)在這些方面就扮演著重要的角色盒让。在西方，一些少數(shù)民族為了能夠參與政治司蔬，往往會(huì)成立少數(shù)民族政黨參與到政治選舉中邑茄。而在一些政治制度中，則會(huì)通過預(yù)留席位的方式保障這些族群的政治權(quán)利俊啼。那些進(jìn)入重要政治場域的少數(shù)民族精英可以利用代表資格表達(dá)群體訴求肺缕，尋求支持和理解，并切實(shí)獲取政策支持和保障權(quán)益授帕。我國人大制度在保障少數(shù)群體利益方面有著獨(dú)特的制度優(yōu)勢同木，關(guān)于2018年人大代表構(gòu)成的統(tǒng)計(jì)，在選出的代表中跛十，少數(shù)民族代表438名彤路，占代表總數(shù)的14.70%，全國55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表芥映。與十二屆相比洲尊，婦女代表742名，占代表總數(shù)的24.90%奈偏，提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)坞嘀；一線工人、農(nóng)民代表468名霎苗，占代表總數(shù)的15.70%姆吭，提高了2.28個(gè)百分點(diǎn)榛做；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1011名唁盏，占代表總數(shù)的33.93%内狸，降低了0.95個(gè)百分點(diǎn)。人大代表的構(gòu)成的多元化反應(yīng)出我國對(duì)于不同社會(huì)群體的重視厘擂，這些群體的代表在這種情況下有機(jī)會(huì)發(fā)出自己的聲音昆淡，這是一種現(xiàn)代民主的體現(xiàn)」粞希總之昂灵，描繪性代表觀模式能夠在一定程度上滿足公正的需要，提高不利地位群體的政治代表性舞萄，保障其代表權(quán)的實(shí)現(xiàn)眨补。

2有利于提升政治制度的合法性基礎(chǔ)

描繪性代表的支持者們認(rèn)為描繪性代表能夠解決少數(shù)群體的代表權(quán)問題和利益訴求問題，那么在這種基礎(chǔ)上能夠引導(dǎo)這部分群體有序地進(jìn)行政治參與倒脓。因?yàn)槌怕荩嗝褡鍑抑校谏鐣?huì)普遍競爭規(guī)則下崎弃，少數(shù)民族的一些成員通過個(gè)體努力仍然可以成為有地位或有政治影響力的成功人士甘晤，其對(duì)于該群體在社會(huì)中的形象和地位的提升有著重大的意義，能夠提高所代表群體的自信心和存在感饲做。另外线婚，這種模式的政治參與能夠規(guī)范少數(shù)群體政治行動(dòng)，如果一個(gè)群體利益訴求長期沒有辦法得到解決盆均，那么可能會(huì)引起騷亂和暴動(dòng)塞弊，但是當(dāng)有一個(gè)有效的政治渠道出現(xiàn)的時(shí)候，能夠把他們的行為引入制度性的政治行動(dòng)軌道泪姨。有序的政治參與有利于政治生態(tài)的穩(wěn)定居砖。描繪性代表的存在，使歷史上處于不利地位的群體能夠有效有序地參與到?jīng)Q策過程中驴娃，維護(hù)群體利益奏候，讓群體能夠在整個(gè)社會(huì)中找到歸屬感，減少原來在多數(shù)群體中產(chǎn)生的邊緣化和挫敗感唇敞。當(dāng)一個(gè)社會(huì)中的緊張和沖突得到減緩蔗草，有利于提高政治制度的合法性。

3促進(jìn)了實(shí)質(zhì)性利益代表的實(shí)現(xiàn)疆柔。

政治學(xué)理論家曼斯布里奇認(rèn)為咒精，描繪性代表最主要的好處是它在溝通不信任和分散的利益所體現(xiàn)出來的。公民在特定問題上的利益是相對(duì)分散的旷档，不同群體有著不同的利益模叙，如果一個(gè)群體的利益在社會(huì)中不是那么突出的時(shí)候，可能會(huì)遭到忽視鞋屈，所以需要找到和這一利益相匹配的描繪性代表范咨。在他看來故觅，不同的群體，不同的時(shí)代的代表和選民之間交流的質(zhì)量是不一樣的渠啊。每個(gè)人不同的經(jīng)歷输吏、身份確實(shí)會(huì)干擾到群體與群體之間的充分交流。在這樣的基礎(chǔ)上替蛉，描繪性代表往往成為最有益的角色贯溅。雖然在這點(diǎn)上有學(xué)者質(zhì)疑即使是描繪性代表也不一定能夠完全代表選民的利益，但事實(shí)上代表與選民間的共同性能夠減少彼此之間交流的不信任感躲查，描繪性代表與其代表的選民之間有天然的聯(lián)系它浅。當(dāng)有些分散的利益沒有被提上議會(huì)進(jìn)行表決的日程時(shí)，描繪性代表能夠促進(jìn)這些看似不那么引人注意的提議出現(xiàn)镣煮，從而讓某些提案也能夠早日提上日程罚缕，讓選民獲得實(shí)質(zhì)上的利益。

二 關(guān)于描繪性代表觀的批判

《代表的概念》中記錄了一位美國民主批評(píng)者的一句話：“在由各行各業(yè)的相當(dāng)普遍的人構(gòu)建起來之上怎静，我們的立法機(jī)構(gòu)的確是充分具有代表性的邮弹。但它們不再反映社會(huì)和經(jīng)濟(jì)中那些有杰出能力的人的意見，只是反映了普通的有點(diǎn)無足輕重的意思—人們的意見蚓聘。這直接的評(píng)價(jià)反映了部分反對(duì)者對(duì)待這種代表方式的輕蔑腌乡。事實(shí)上，這種理想主義的代表觀迄今為止確實(shí)受到了許多的批判夜牡。到底描繪性代表觀這種完美濃縮理想的在實(shí)施中真的可行嗎与纽？這種模式下不在場的選民的關(guān)鍵信息是否能夠呈現(xiàn)？下面將從幾個(gè)具體的方面來闡述關(guān)于描繪性代表觀的質(zhì)疑塘装。

1描繪性代表觀的實(shí)質(zhì)性作用問題

反對(duì)者對(duì)描繪性代表觀作用的批判主要集中在三方面急迂，一是關(guān)于其是否是代表選民利益的有效方式。經(jīng)驗(yàn)主義的政治科學(xué)家通過對(duì)女性議員和黑人議員的研究蹦肴，對(duì)描繪性代表在利益表達(dá)上有著消極的評(píng)價(jià)僚碎，他們發(fā)現(xiàn)女性議員與女性之間的利益并沒有什么定向作用。這或許是皮特金書中所說的有時(shí)候選民“以為自己被代表了”阴幌，但實(shí)際上可能只是一種錯(cuò)覺勺阐。代表和選民之間身份的一致性和相似性似乎不能說明什么。此外矛双，選民的利益不一定只能通過描繪性代表來表達(dá)渊抽。代議制民主的主要功能就是通過協(xié)商和聚合來代表被代表者的實(shí)質(zhì)性利益，這表明盡管可能不存在描繪性代表议忽，由于多種原因懒闷，選民的利益也能夠被代表。描繪性代表在選民利益的代表上顯得并不是那么無可替代。批判的第二個(gè)方面在于描繪性代表在選民的利益保障上是否發(fā)揮了實(shí)際效果愤估。從純粹的權(quán)力政治來看帮辟，讓少數(shù)群體進(jìn)入議會(huì)中可能并不會(huì)產(chǎn)生太大的差異。那些歷史上被排除在外的邊緣群體代表在議會(huì)中可能也會(huì)因?yàn)橥瑯拥脑蚴艿脚艛D而導(dǎo)致沒有辦法讓自身的利益訴求得到反饋灵疮。因此织阅，邊緣群體代表進(jìn)入議會(huì)政治過程中的實(shí)際性效果也有待商榷壳繁。另外震捣，代表的能力也影響著效果的實(shí)現(xiàn)，基于描繪性代表的衡量標(biāo)準(zhǔn)更注重于其與所代表群體的相似性闹炉，這意味著代表的能力很可能被忽略蒿赢。皮諾克曾犀利地評(píng)價(jià)到“沒有人會(huì)認(rèn)為，低能兒應(yīng)該由低能兒代表渣触∠劭茫”這句充滿精英主義又傲慢無禮的話確實(shí)也反應(yīng)了部分真理，描繪性代表在政治領(lǐng)域中的實(shí)際作用沒有得到重視嗅钻。

2描繪性代表的公平問題

描繪性代表觀重視了少數(shù)群體的利益表達(dá)問題皂冰，在這個(gè)角度來看促進(jìn)了社會(huì)公平。但是在實(shí)際的政治過程中养篓，如果幫助某一個(gè)被壓迫的群體贏得了更大的表達(dá)機(jī)會(huì)秃流，必然導(dǎo)致其他群體失去相對(duì)應(yīng)的權(quán)力。同時(shí)柳弄，政治過程也不可能包含所有的社會(huì)群體舶胀，還是有被排除在外的群體存在的，畢竟民主過程不可能滿足所有人的需求碧注。我們通常會(huì)認(rèn)為嚣伐，只有那些真正受到迫害的群體才能獲得特定的代表，但是這里存在一個(gè)受壓迫群體的判斷標(biāo)準(zhǔn)問題萍丐。哪些群體才算是少數(shù)群體轩端，才算是受到壓迫的群體，才能獲得應(yīng)有的特權(quán)呢逝变？描繪性代表觀贊成給那些少數(shù)群體在決策機(jī)構(gòu)中預(yù)留席位船万，但這有點(diǎn)像一種優(yōu)惠政策或特別措施，又會(huì)引起新的不滿骨田。試想一下耿导，當(dāng)初高考的時(shí)候，你跟你的少數(shù)民族同桌考出一樣的成績态贤，但他卻因?yàn)閮?yōu)惠政策加了分舱呻，這會(huì)不會(huì)引起你的不忿?所以描繪性代表觀也面臨著某種公平問題。

3描繪性代表的效率問題

描繪性代表觀認(rèn)為群體內(nèi)部的相似性能夠促進(jìn)代表和選民的交流。在這種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上箱吕，群體身份是多元的芥驳，每個(gè)群體內(nèi)部又有相對(duì)的同質(zhì)性，只有群體內(nèi)部的成員才能代表群體利益茬高。這會(huì)代表的選擇上存在著新的難題兆旬。一個(gè)社會(huì)按性別可以分為男性、女性怎栽、以及跨性別群體丽猬，如果按照年齡有老年、中年熏瞄、青年脚祟，如果再按照職業(yè)劃分、那又會(huì)更多種類出現(xiàn)强饮。按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)由桌，會(huì)出現(xiàn)許多的群體，如果每一個(gè)群體都需要描繪性代表邮丰，那么議會(huì)的規(guī)模會(huì)成為一個(gè)大問題行您，此時(shí)決策的效率將會(huì)被降低。另外剪廉，描繪性代表的身份也是多重的娃循，假如一位代表又是女性又是工人階級(jí)，那么她是否能同時(shí)代表兩個(gè)群體的利益呢妈经？這些問題都讓代表的效率難以實(shí)現(xiàn)淮野。

?? 4描繪性代表的責(zé)任問題

皮特金認(rèn)為，描繪性代表觀沒有為責(zé)任性留下空間吹泡。一個(gè)人只應(yīng)為他的所作所為承擔(dān)責(zé)任骤星，而不是為他是什么樣的承擔(dān)責(zé)任。但是描繪性代表的義務(wù)只有準(zhǔn)確傳達(dá)選民信息而已爆哑，不存在任何主動(dòng)行為和創(chuàng)造行為洞难，所以進(jìn)行代表沒有任何干的好還是干的壞的區(qū)別了。描繪性代表自身就擁有一個(gè)群體的特質(zhì)揭朝，似乎他們什么都不需要做就能完成任務(wù)队贱，也不用承擔(dān)責(zé)任。描繪性代表觀忽視了代表行為的良莠和實(shí)際的效果潭袱。當(dāng)我們把代表的身份看得過分重要柱嫌，甚至重于本來的政策綱領(lǐng)和理念的時(shí)候，往往導(dǎo)致政治責(zé)任的弱化屯换。因此描繪性代表是重要的编丘，但是它可能會(huì)讓我們蒙蔽与学，忽略了政治生活中另外的代表。

總結(jié)：描繪性代表有其局限性嘉抓，如果只局限在這種思維中索守，把代表認(rèn)為只是一種傳遞信息的工具時(shí)，將沒有辦法解釋與其矛盾的其他的代表的概念的用法抑片。但是描繪性代表具有其無法替代的現(xiàn)實(shí)意義卵佛，在這個(gè)社會(huì)撕裂、群體多元的時(shí)代敞斋，尊重和融合不同群體的利益成為每個(gè)國家的責(zé)任和義務(wù)截汪，從這個(gè)角度來看，描繪性代表也有其不可取代的地位渺尘。我們應(yīng)該吸取這種代表觀念中平等公平的進(jìn)步理念挫鸽，同時(shí)改進(jìn)具體的制度和措施解決描繪性代表觀在實(shí)質(zhì)操作中的公平说敏、效率鸥跟、責(zé)任問題，才能發(fā)揮其最大的效應(yīng)盔沫。

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參考文獻(xiàn) 《代表的概念》 漢娜皮特金

???????? 《代表的邏輯》 王曉珊

比例代表制框架下的少數(shù)民族政治參與分析》 嚴(yán)慶 牛朋利