關于作戰(zhàn)方案。根據(jù)對方和我們的各種利害關系,各種主客觀條件，我們設想了如下三個方案:
一是乘韓德勤進攻黃橋時沈善，我們以一部主力攻占海安口叙。
二是乘韓德勤還未向我們進攻炼绘，先以一部兵力向東發(fā)展，控制(南)通如(皋)海(門)啟(東)幾縣妄田，并造成北進東臺的局面俺亮，以主力守衛(wèi)黃橋地區(qū)。
三是以全力依托黃橋這一基點疟呐，采取攻勢防御脚曾，將頑軍殲滅在我工事面前。
我們就上述三個方案作了比較启具，看采取哪個方案更好本讥。先講第一個方案。
好處是:(1)我們以主力進攻海安富纸、東臺囤踩，在軍事上爭取主 動，并且是出乎敵人意料之外晓褪，容易取得勝利;
(2)他們第一線兵力是我們三倍堵漱，兵器超過我們十幾倍。在這種情況下涣仿，如果我們同他們硬拼勤庐，一定要遭到很大損失，而以主力攻占海安好港，是避實擊虛的戰(zhàn)術愉镰，可以減少損失。
壞處是:(1)假使韓德勤以主力向黃橋進攻钧汹，我們以主力向海安進攻丈探，在韓軍主力尚未被殲情況下，斷不容易把海安攻下拔莱，因為海安雖然堡壘不及姜堰多碗降，但比姜堰配置適當隘竭，工事很強;
(2)如果攻海安不下，而把黃橋丟了讼渊，不僅會影響我們的士氣动看，增加對方氣焰，尤其給群眾很不好的影響爪幻，可能群眾會認為新四軍是打游擊的菱皆，不要根據(jù)地，不要后方挨稿，蹲不長仇轻，會走的叶组，使以后發(fā)動群眾增加困難；
(3)我們以主力襲擊海安是一個大兵團的運動戰(zhàn)甩十，如果仍采取打游擊的辦法船庇，把后方挑起走侣监，那是非常危險的。
利害相比橄霉，我們決定不采取第一方案窃爷。再講第二個方案姓蜂。
好處是:(1)東進有絕對勝利的把握,因為那邊他們部隊少，戰(zhàn)斗力很弱钱慢，我們東進去打他們逮京，如探囊取物束莫，可以絕對勝利；
(2)可以把東邊那塊地區(qū)很快創(chuàng)造成為根據(jù)地览绿，以便同上海外圍和江南連成一片策严，這是戰(zhàn)略上的勝利饿敲；
(3)我們東進，韓德勤會分一部兵力對付我們，并且還必須分一部兵力防止我們北進東臺倔韭，這樣，就使他的兵力分散狐肢，防御線寬，而利于我們作戰(zhàn);
(4)無論人力物力沥曹，我們都能得到迅速的補充;
(5)在東邊創(chuàng)造 一塊新區(qū)后份名，可與西邊黃橋地區(qū)形成犄角之勢，互相呼應妓美，更有力的牽制敵人僵腺，取得戰(zhàn)略優(yōu)勢。
但壞處是:(1)在韓德勤南下前我們就東進壶栋，將在政治上蒙受不利影響;
(2)他們在東邊的部隊是保安一旅和保安五旅辰如，不是韓德勤的嫡系，在營溪戰(zhàn)斗以后贵试，保一旅就派代表來和我們接頭琉兜，愿和我們建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，如果我們東進毙玻，他們必定要依附于韓德勤和我們作對豌蟋，妨礙我們統(tǒng)一戰(zhàn)線的開展;
(3)我派一部東進,將使黃橋部隊減少,那么黃橋未必能保衛(wèi)得住;
(4)我們派部隊東進,固可牽制、分散韓的兵力,但他如果下決心丟開東邊,集中兵力來攻黃橋桑滩，攻下以后再回頭去搞東邊梧疲，這樣對我就不利了。因此运准，同樣在利害比較下幌氮，我們也不采取這第二方案。
最后講第三個方案胁澳。
好處是:(1)以黃橋當鈾心進行攻勢防御该互，軍事上的主動權 仍然操在我們手里，我們可以利用軸心向左向右自由轉動听哭，用兵依然很自如慢洋；
(2)我們依托黃橋作戰(zhàn)，是完全的自衛(wèi)陆盘，政治上有充分的理由,不僅廣大群眾擁護我們,上層人士也會同情普筹、贊助，就是頑軍的大部分官兵也會對他們的這種進攻不滿;
(3)在黃橋作戰(zhàn)隘马，能得到群眾有力的支援太防，事實上，在黃橋戰(zhàn)役前兩三天，就有幾千名群眾日夜幫助我們趕修工事蜒车，其中不僅有勞苦群眾讳嘱，還有學校師生、商店店員等等酿愧，戰(zhàn)事爆發(fā)后沥潭，群眾又踴躍參加抬傷兵，送燒餅嬉挡、豬肉進行慰勞钝鸽，對我軍幫助的確很大;
(4)黃橋地區(qū)距離頑固派的據(jù)點相當遠，約需兩天行程才能到達庞钢，我可利用他開進的兩天時間拔恰，進一步查清情況，采取適當部署基括，使勝利更有把握颜懊，尤其是他們軍隊越前進，離后方越遠河爹，交通的維持很困難揪阶，如果派部隊維持交通，義減弱了第一線兵力鲁僚，而且離后方越遠，其翼側和后方就更加暴露冰沙，更便于我們的襲擊:
(5)因為他們離后方遠，我們突擊勝利后拓挥，追擊起來更容易收效，剛才我講了当叭，營溪戰(zhàn)斗的教訓是我們打得太早了，所以頑軍不到半夜功夫就退回烏龜殼里去了蚁鳖，這次頑軍深入黃橋至少要兩天才退得回去，部隊疲勞了醉箕，兩天還退不回去，而且在我們有群眾工作基礎的地區(qū)讥裤，他們更難退，我們就可以在幾天中追擊將其消滅;
(6)我們讓出姜堰间螟，繼續(xù)讓出加力、古溪寒亥、分界，固然可以 使他們提高士氣，但他們部隊看見我們不打就退褂傀，也會驕傲和疏 忽起來，這就給了我們突然進攻和突擊的機會仙辟。另外，由于我們沿途進行了廣泛的政治宣傳未檩，也會影響他們的士氣，使他們內部逐漸覺悟到不愿打自己人冤狡。兵法里說，攻敵之心悲雳，以老其師香追，就是這個意思。
雖有上述這些好處透典，但也有不利條件:(1)以我們現(xiàn)有的火器，不利于采取防御戰(zhàn)峭咒，因為防御戰(zhàn)是消耗戰(zhàn)，拿我們的彈藥數(shù)量計算讹语，每支步槍打快放，五分鐘，子彈就打光了导匣，機關槍消耗彈藥更快茸时，沒有補充，所以非萬不得已可都，不能采取這樣的防御戰(zhàn)方針；
(2)敵人開始進攻時分幾個縱隊前進旋炒，各縱隊間隔十幾里、二十幾里瘫镇，比如一路在海安，一路在胡家集铣除，一路在曲塘鹦付，各路間隔很遠，到靠近黃橋時敲长，間隔距離就縮小了，縮小到只隔幾里路祈噪，敵人的向心集中，使兵力厚宰、火力更形成優(yōu)勢，我們必須就地堅持铲觉，以寡敵眾。這也是對我們不利的撵幽。
但是礁击，對這兩個弱點逗载，我們可以找到補救辦法:我們彈藥不夠链烈，可以少放槍，多用手榴彈和拼刺刀强衡，雖然他們靠攏了，我們可以用“老虎鉗子”把他鉗住漩勤，使他動彈不得。這里河流多越败，地形對我們是有利的，我 們把船只封鎖起來究飞，把橋梁拆了，就增加了他們的困難。
經(jīng)過利害對比筑累，總起來說是利多而害少。因此慢宗，我們決定采取第三個方案。
