尊敬的彭書記缚甩，朱縣長：
?????????????? 您好！
? ? ?我們是桂陽縣廣大的農(nóng)村一線教師弊决，現(xiàn)在每個教師因為教育局的一項“秘密”人事政策而焦慮惶恐噪舀，嚴重影響了教育教學魁淳。在最近這段時間，每個學校的教師都突然被通知集中到學校會議室与倡，由校長口頭告知了教育局的一項最新人事政策：
教師人才流動調(diào)配(包括縣域內(nèi)流動和其他流動調(diào)配)補充通知
1界逛、農(nóng)村學校每年控制在農(nóng)村在編在崗教師總?cè)藬?shù)的10%以內(nèi)(其中縣或內(nèi)流動占75%、其他流動占25%):
2纺座、城區(qū)學校每年控制在城區(qū)在編在崗教師總?cè)藬?shù)的4%以內(nèi)(其中縣域內(nèi)流動占75%息拜、其他流動占25%)。
3净响、對于人數(shù)偏少學校按比例計算總數(shù)達不到1個人的按1個人計算少欺。
? ? ? 按照這個新政策，農(nóng)村教師將被長期甚至一輩子限制在農(nóng)村不能流動馋贤，不能進城赞别，在這個政策下你想獲取考試和流動的機會將難于登天，你要用青春時間去磨配乓，有的磨到白發(fā)蒼蒼也將繼續(xù)等待仿滔。
? ? ? 比如，一所農(nóng)村學校有在編教師50人犹芹，那么它每年能夠進城考試的人數(shù)就只有5個崎页，另外45個人將等待，20歲的小李老師在完成服務(wù)年限3年后腰埂，他將等待9年才能有機會去參加考試飒焦，此時小李已經(jīng)為農(nóng)村教育服務(wù)了12年，如果他此次考試失利盐固，他將繼續(xù)等待9年才能參加考試荒给，因為后面其他老師也要等待機會考試。此時刁卜，小李已經(jīng)在農(nóng)村服務(wù)了21年志电，由20歲的年輕小伙變成了41歲的中年大叔，如果他考試再次失利蛔趴，小李要50歲才能參加考試挑辆，50歲的小李如果還依然對美好生活充滿追求，他直至退休都在等待考試的機會孝情。
? ? ? 如果小李是隔壁縣城永興的鱼蝉，他想按照政策回去，50個教師中有30個是縣外等待流動調(diào)配的箫荡，按照政策(其中縣或內(nèi)流動占75%魁亦、其他流動占25%)該校每年縣外流動名額就只有1個，那么20歲的小李要想調(diào)回去羔挡，他將等待30年洁奈，而這個時候间唉，他們縣按照政策將以超過年齡不在接收白發(fā)蒼蒼的小李。
? ? ?每個教師都有追求美好生活的權(quán)利利术，人才的正常流動才能促進單位的新陳代謝呈野，如同流水不腐戶樞不蠹。對于這個政策印叁，每個教師都茫然被冒，憂憤，不知道前路在哪里轮蜕？向校長詢問是否有教育局的紅頭文件昨悼，大部分校長像得到統(tǒng)一遙控支支吾吾不拿出來，有把文件拿出來示人的跃洛，老師們發(fā)現(xiàn)幔戏，教育局的文件竟然打著本校的水印，難道這是校長私自做的文件税课？
根據(jù)每個學校老師碰到的情況，我們合理推斷：
1痊剖、 有這個文件韩玩，但是教育局不敢公開示人，命令校長嚴格保密陆馁，并做了防泄露技術(shù)處理找颓，只能說明做這個決策的人做賊心虛，擔心遭到萬夫所指叮贩。
2击狮、沒有這個文件，只是教育局某個領(lǐng)導口頭通知益老，校長們不得不立即執(zhí)行彪蓬。嗚呼，關(guān)乎到全體老師一輩子利益的事情捺萌，竟然如同兒戲一般档冬。
? ? ? 根據(jù)勞動合同法第4條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利桃纯、履行勞動義務(wù)酷誓。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬态坦、工作時間盐数、休息休假、勞動安全衛(wèi)生伞梯、保險福利玫氢、職工培訓帚屉、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論琐旁，提出方案和意見涮阔，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中灰殴，工會或者職工認為不適當?shù)木刺兀袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善”
? ? 教育局“秘密”出臺這項政策的程序是不合法的牺陶，這項政策是對桂陽教育的一個毒害伟阔，它的影響將毒害百年。我們來分析這項政策的危害：
1掰伸、 面對這個新政策皱炉，每個農(nóng)村教師都焦慮，惶恐狮鸭，茶飯不思合搅，寢食難安，在這個抓教育質(zhì)量的關(guān)鍵時刻歧蕉，這個政策的出臺灾部，對教師的士氣如同必殺一擊，直接將正在沖鋒的戰(zhàn)士從背后一槍爆頭惯退。在教育大會上赌髓，彭書記您一直強調(diào)，教育局要重點抓教學質(zhì)量催跪，現(xiàn)在這個新政策直接將教育大會的精神踩到了腳下锁蠕。
2、 滋生新的腐敗懊蒸，激化學校內(nèi)部矛盾荣倾。這個政策的出臺，教師們?yōu)榱藫屃鲃诱{(diào)配的資格將會絞盡腦汁骑丸，爭的頭破血流逃呼，同事間的關(guān)系將被刺激的劍拔弩張。
3者娱、 剝奪教師追求美好生活的權(quán)利抡笼，制造新的人間悲劇。在我們農(nóng)村學校有很多外地的教師拋妻棄子來服務(wù)桂陽的教育黄鳍，期待在服務(wù)年限滿后推姻，能按照政策調(diào)回原籍，跟妻兒團聚框沟。在新政策下藏古，在該校有大量外縣教師的情況下增炭，這些教師將默默的等待，妻子將長期孤單的在家照顧孩子拧晕。試想在此情況下隙姿，人倫分離，悲莫過如此厂捞，孟姜女哭長城的聲音输玷，也許在某個時候會飄蕩在桂陽的天空。
4靡馁、 逼迫教師離職欲鹏，另謀生路。大量年輕農(nóng)村教師臭墨，在上升通道被堵塞赔嚎，前路無望時，在服務(wù)期滿后胧弛，將被迫選擇離職尤误，另謀生路。甘于在農(nóng)村服務(wù)的老師结缚，都是把教育當成畢生的事業(yè)袄膏，但是年輕的老師都要娶妻生子，嫁夫育兒掺冠，都想創(chuàng)造一個更好的生活環(huán)境，這是人性码党，與道德不掛鉤德崭。在期待無望的情況下，只能選擇離職揖盘。在此情況下眉厨，桂陽教育人才的流失將是加速進行，自毀長城莫過如此兽狭。
5憾股、 破壞桂陽教育的生態(tài)，敗壞桂陽教育的名聲箕慧。在這個新政策的威懾下服球，桂陽教育將更難招到高質(zhì)量的人才。海闊憑魚躍颠焦，天高任鳥飛斩熊，雄鷹是不會飛到一個陰暗牢籠里的。農(nóng)村學校將會變成隱形的牢籠伐庭，要人才們望而生畏粉渠。
再來分析這個政策對桂陽教育的益處：流動調(diào)配的人少了分冈，關(guān)于這項的人事開支將大大減少，我們?nèi)耸鹿傻念I(lǐng)導們將有時間抽煙聊天了霸株。
? ? ? ? 尊敬的彭書記雕沉、朱縣長，感謝在百忙中來傾聽教師的心聲去件，我們相信您們知曉桂陽教育局這個新政策后坡椒，一定會調(diào)查研究，為廣大農(nóng)村教師主持公道箫攀，給每個服務(wù)期滿的教師以平等考試的機會肠牲，為桂陽教育破開陰霾。為了桂陽教育的明天靴跛，我們?nèi)w一線教師缀雳，將依法保留采取進一步措施的權(quán)利。
??關(guān)于桂陽教育的發(fā)展梢睛，我們一線教師提供一些不成熟的建議僅供參考肥印，希望能對桂陽教育的發(fā)展有所幫助。
1绝葡、 暴露問題深碱，解決問題，形成共識藏畅。開展桂陽教育大討論敷硅，讓每個老師都參與到這場思考中來，開展辯論愉阎，形成共識绞蹦。
2、 要懂教育的人才主政桂陽教育榜旦。教育的發(fā)展有其自然規(guī)律和學術(shù)專業(yè)性幽七，不是教育學專業(yè)的人做出的決策，就很可能是簡單粗暴溅呢，恣意妄為澡屡，有悖教育發(fā)展的規(guī)律，對桂陽教育是一個損害咐旧。
3驶鹉、 通過大討論，制定一個大部分教師認可且長遠的人事激勵制度铣墨。對教師的教育教學活動起著引導和和激勵作用梁厉，不能像現(xiàn)在這樣朝令夕改，一年一個政策甚至一個學期一個政策，所有教師都會迷茫词顾，無所適從八秃。
4、 優(yōu)化學校生態(tài)肉盹，營造良好的教學環(huán)境昔驱。（1）選拔有教育情懷，敢創(chuàng)新青年中層干部當校長上忍，校長的優(yōu)劣直接決定了一個學校發(fā)展的潛力骤肛；（2）加大對公用經(jīng)費的審計力度，使每分錢都用到學校發(fā)展上窍蓝。
5腋颠、 去除形式主義，加大對學校的校風吓笙，班風考核淑玫。一個學校做的好還是壞，看學校的校風面睛，看每個班級的管理絮蒿，這是學校管理成效外在的表現(xiàn)，資料可以做假叁鉴，校風班風做不了假土涝。
6、 建立教育系統(tǒng)的師傅幫扶制度幌墓，促進新教師盡快成長但壮。在每個學校建立新老教師結(jié)對幫扶制度考核，對于幫扶成績顯著的教師給予物質(zhì)和榮譽獎勵常侣，并形成經(jīng)驗推廣蜡饵。
7、 強化人文關(guān)懷袭祟，塑造桂陽教育的口碑。教育局不僅是教師的管理機構(gòu)捞附，還是教師的服務(wù)機構(gòu)巾乳，管理和服務(wù)要一起抓，兩手都要硬鸟召。強化管理胆绊，弱化服務(wù)，就會制造教育局和教師群體的對立矛盾欧募，長期以往桂陽教育在內(nèi)耗中衰退压状。士為知己者死，通過服務(wù)和激勵來留住教師，要教師舍不得走种冬，這才是教育管理的最佳途徑镣丑。口碑好的商店娱两，會招來更多的顧客莺匠，同樣的口碑服務(wù)好的教育局，會要更多學子人才來投身教育十兢。
8趣竣、 廢除黃牌侮辱，實施工作組駐扎考核旱物。每個教師都是希望培養(yǎng)出優(yōu)秀的學生遥缕，一個學校教學質(zhì)量不好，必然有多方面的綜合原因致使這種情況出現(xiàn)宵呛。實施黃牌警告单匣，是對辛勤付出大量血汗教師的人格侮辱，是對教師歧視和赤裸標簽廣告烤蜕。真心想提高學校的教學質(zhì)量封孙，就派駐工作組對學校管理，硬件環(huán)境讽营，校紀校風虎忌，教育教學，學生實際橱鹏，校園周邊膜蠢，家長情況，進行全面調(diào)研莉兰，形成改進報告挑围，幫扶考核，逐步提高糖荒。這樣杉辙，學校才會真的發(fā)展。
9捶朵、 對教育多些投入蜘矢，多些耐心。十年樹木百年樹人综看，人才的培養(yǎng)是一個長期過程品腹。一個學校要想根本性扭轉(zhuǎn)教學質(zhì)量狀況，至少得有6年時間红碑，才能看見成效舞吭。
