2024年3月19日下午，習近平總書記來到湖南省常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村考察調(diào)研。村干部向總書記匯報了這些年當?shù)剞r(nóng)村基層減負情況：村部的牌子減少了，要求村里開的證明、給村里交辦的事少了所禀，村干部手機上的微信工作群也少了方面，基層干部有了更多時間和精力為老百姓服務。習近平指出色徘，黨中央明確要求為基層減負恭金，堅決整治形式主義、官僚主義問題褂策，要精兵簡政横腿，繼續(xù)把這項工作抓下去。形式主義是阻礙黨的路線方針政策落實落地的“攔路虎”斤寂，也是割裂黨群干群關(guān)系的“離心墻”耿焊。今年以來，各級部門整治形式主義為基層減負專項工作機制會議相繼召開遍搞，把整治形式主義為基層減負工作落到實處罗侯，是一項十分重要而又緊迫的政治任務。

一要以正確的政績觀推動工作“脫虛向?qū)崱薄?/b>習近平總書記深刻指出溪猿，“基層的形式主義钩杰，根源不在下面，而是上行下效”诊县。錯位的政績觀反映到工作上讲弄，就會將“對上負責”與“對下負責”對立起來，淪為大搞形式主義翎冲、向下轉(zhuǎn)嫁負擔的怪圈垂睬。如有的單位為早出成績，挖空心思搞“短平快”的形象工程抗悍，大搞花拳繡腿，導致政策朝令夕改钳枕，基層干部疲于奔波無所適從缴渊；有的單位熱衷于盲目攀比，不考慮地區(qū)發(fā)展實際鱼炒，提出一些不切實際的指標衔沼，大搞違背規(guī)律的瞎指揮，導致基層被迫變著花樣填表格昔瞧、造數(shù)據(jù)指蚁，產(chǎn)生一些虛假浮夸的“數(shù)字政績”“泡沫政績”，把領(lǐng)導干部的“一時的沖動”成為基層干部“長期的包袱”自晰。歸根結(jié)底凝化，這些都是由于政績觀錯了位，狹隘的功利主義凌駕于發(fā)展大局之上酬荞，將個人利益置于廣大基層干部群眾意愿和發(fā)展規(guī)律之上搓劫。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”才能引領(lǐng)“最大多數(shù)”瞧哟。各級領(lǐng)導干部務必要把為民造福作為最重要的政績，堅決祛除急功近利枪向、急于出成績等浮躁心理和急躁心態(tài)勤揩，堅決摒棄嘩眾取寵的標新立異、華而不實的包裝作秀秘蛔，不慕虛榮陨亡、不務虛功、不圖虛名深员，多做些實實在在的事负蠕，帶著基層干、干給基層看辨液，直到取得實實在在的成效虐急。二是以嚴的基調(diào)遏制形式主義頑疾反彈回潮。文山會海滔迈、迎來送往止吁、加碼考核、填表留痕是基層的四大頑疾燎悍，長久以往地束縛著基層干部干事的手腳敬惦。近些年，中央層面通過出臺中央八項規(guī)定及其實施細則谈山、印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等文件俄删，基層干部松綁減負有了制度依靠。但有些單位習慣在執(zhí)行制度上鉆漏洞奏路、搞變通畴椰，有的地方甚至出現(xiàn)了“破窗效應”。如中央要求層層大幅精簡文件和會議鸽粉，確保發(fā)給縣級以下的文件斜脂、召開的會議減少30%至50%，“中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁触机，地方和部門也要按此從嚴掌握”帚戳，可有的領(lǐng)導干部仍抱著“不開會就是不重視、不發(fā)文就是不作為”的陳腐觀念儡首，繼續(xù)大搞以文件落實文件片任、以會議落實會議那一套，“指尖上的形式主義”更是如影隨形蔬胯，基層干部疲于奔波各種會議对供，答復各種與基層工作關(guān)聯(lián)不大的征求意見稿，苦不堪言卻又無可奈何笔宿。又如中央要求嚴控督查檢查考核總量和頻次犁钟，并且對精簡會議棱诱、文件、考核都作出明確規(guī)定涝动，但有的單位仍變著花樣搞多頭督查檢查迈勋，甚至存在“工作剛安排就督查檢查、剛部署就考核”的急功近利現(xiàn)象醋粟，倒逼基層為了應付檢查造數(shù)據(jù)靡菇，使得原本應該扎實推進的工作流于表面，百姓苦不堪言米愿。鏟除不良作風滋生蔓延的土壤厦凤，根本上要靠法規(guī)制度。不僅要全方位扎緊制度籠子育苟，把制度執(zhí)行與強化監(jiān)督結(jié)合起來较鼓，還要加強政治巡視和政治督查，對形式主義违柏、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光博烂，使增加基層負擔的形式主義無處立足。三是清晰的權(quán)責體系漱竖，為基層降壓賦能禽篱。基層干部的工作千頭萬緒，還要隨時承接層層上級“轉(zhuǎn)發(fā)”過來的任務馍惹，尤其是一些地方和部門習慣以“屬地管理”為由躺率，把本屬自身職責范圍的、風險大的万矾、棘手的工作轉(zhuǎn)嫁給基層悼吱，導致基層出現(xiàn)“能力有限，責任無限”的錯位良狈，許多基層干部不堪重負舆绎。出現(xiàn)這種“甩包袱”“加擔子”的情況的一個重要原因就是職責不清、邊界不明们颜。必須強化系統(tǒng)思維，以改革破除體制機制障礙猎醇，構(gòu)建邊界清晰窥突、分工合作、權(quán)責一致硫嘶、運行高效的基層管理體制阻问，從根本上解決權(quán)責脫節(jié)的問題。一方面沦疾，要建立健全為基層干部減壓的責任清單称近，通過明晰權(quán)責邊界第队、劃分條塊事權(quán)、理順職責關(guān)系刨秆，讓基層干部履職有據(jù)可循凳谦，“人按職責干，事按制度辦”衡未，一看就知道“干什么活尸执、辦什么事、擔什么責”缓醋，讓基層治理責任分明如失、有序運轉(zhuǎn)。另一方面送粱，要強化向基層干部賦能的資源保障褪贵，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務下放基層抗俄，賦予基層干部與其服務范圍相匹配的職權(quán)脆丁，讓基層干部愿干事，敢干事橄镜，能干成事偎快，工作起來更有底氣、更加主動洽胶。