正如潘向黎代表所說,現(xiàn)行的征稅制度進一步縮減了本就不高的稿酬標準。去年某月我給某門戶網(wǎng)站寫長稿若干篇泣特,約定稿酬4800元,實際到手只4240元哑诊,一看就知道扣稅了群扶。超出800元起征點的4000元及刻,按14%的實際稅率扣稅镀裤,一下就給扣了560元。如果這筆稿酬是工資所得的話缴饭,超出3500元起征點的1300元暑劝,按對應的3%的稅率,只用扣39元颗搂。前者是后者的14倍還多担猛。
爬格子、賺稿費的腦力勞動本就不易,稿酬所得相比工薪傅联,征稅的起征點低先改,稅率再偏高,顯然并不公平蒸走。
最終的影響就是不利于文藝創(chuàng)作仇奶、文化事業(yè)的繁榮。一方面比驻,正如潘向黎代表所說:“不少青年優(yōu)秀人才该溯、文學生力軍過幾年就不見了,選擇去銀行别惦、網(wǎng)站等公司工作狈茉,他們稱之為終于‘上岸’了”,如此掸掸,會造成人才的流失氯庆,導致優(yōu)秀文學作品更加稀少。另一方面扰付,過大的經(jīng)濟壓力点晴,讓一些作家難以坐穩(wěn)屁股,潛心創(chuàng)作悯周。只能轉而寫電視劇粒督、網(wǎng)絡文學等時下熱點,有錢了再關門開始純文學的創(chuàng)作禽翼。這又會導致影視劇創(chuàng)作屠橄、網(wǎng)絡文學質量不高。
低起征點闰挡、高稅率的稿酬征稅制度維持了38年未變锐墙,有歷史原因。以前长酗,不少作家溪北、翻譯家之類,供職于文化機構夺脾,稿費之外還有一份工資托底之拨,對此問題并不敏感。隨著40年來改革開放的持續(xù)深入推進咧叭,社會蚀乔、經(jīng)濟自由度提升,職業(yè)分工的細化菲茬、分化也加劇吉挣。上世紀90年代派撕,就出現(xiàn)了獨立作家、自由撰稿人等群體睬魂,他們不再仰賴單位工資而生存终吼。而近年隨著傳播媒介的多元化,內容創(chuàng)業(yè)更是方興未艾氯哮。對廣大寫作維生衔峰、內容創(chuàng)業(yè)的人群來說,再不改革稿酬所得制度蛙粘,已顯得不合時宜垫卤。
我認為,潘向黎所說的“對稿費進行免稅”倒也不必出牧,作家穴肘、翻譯家、自由撰稿人舔痕,并不是什么特殊公民评抚,也有依法納稅的義務。但是伯复,與時俱進地對稿酬征稅制度作出新的調整慨代,確有必要。最起碼的啸如,既然同樣是在拿勞動換報酬侍匙,稿酬所得稅的征收,起征點與稅率叮雳,都應盡量向工薪所得的個稅靠攏想暗、看齊。