地?cái)偨?jīng)濟(jì)拼卵，也可稱為戶外非正規(guī)經(jīng)營(yíng)奢浑，包括占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販腋腮。
按照各大城市目前的衛(wèi)生市容管理?xiàng)l例雀彼，是被取締和禁止的非法經(jīng)營(yíng)方式壤蚜。近日，中央文明辦發(fā)布消息徊哑，為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)袜刷，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)莺丑、馬路市場(chǎng)著蟹、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。
全國(guó)范圍內(nèi)窒盐，從成都草则、鄭州、南京到青島等城市蟹漓，陸續(xù)提出放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)炕横，這是否意味著地?cái)偩痛嘶貋砹耍糠砰_擺地?cái)偸嵌唐谂e措葡粒，還是本應(yīng)如此的長(zhǎng)期回歸份殿？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是后者。
人滿為患的夜市
地?cái)偨?jīng)濟(jì)有一個(gè)重要特點(diǎn)嗽交，就是“三低”：一是市場(chǎng)進(jìn)入的門檻非常低卿嘲，從業(yè)者不需要什么學(xué)歷背景和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；二是失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低夫壁，沒有人可以辭掉攤販拾枣；三是商品價(jià)格低，消費(fèi)者到地?cái)傁M(fèi)盒让，實(shí)際上是為獲得更多的價(jià)格優(yōu)惠梅肤。
正是這“三低”使地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，對(duì)那些收入水平相對(duì)較低邑茄，教育背景不是特別好的人群來說姨蝴，既可以把地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為長(zhǎng)期從業(yè)的領(lǐng)域，又多了增收的機(jī)會(huì)肺缕。而對(duì)于那些已經(jīng)在穩(wěn)定崗位上就業(yè)的人來說左医，在疫情面前可能存在工資不能足額發(fā)放的問題，因此他們也可以通過地?cái)偨?jīng)濟(jì)短期內(nèi)補(bǔ)貼家用同木。
如果看重地?cái)偟臒熁饸飧∩遥敲次拿鞒鞘薪ㄔO(shè)、食品衛(wèi)生安全這些問題該如何考慮彤路？
大部分人可能都喜歡地?cái)値淼谋憷c實(shí)惠黔寇，卻又不希望地?cái)値碓胍簟⑽廴竞徒煌ㄗ璧K斩萌，影響生活品質(zhì)缝裤，這些問題該怎么解決？
應(yīng)該看到颊郎，放開擺地?cái)偸紫仁且咔榈贡瞥鞘泄芾淼囊淮尉燃北锓伞Ｒ驗(yàn)橐咔槠陂g群眾普遍認(rèn)為，在室外用餐或者購(gòu)物相對(duì)室內(nèi)會(huì)更安全一些姆吭，今年3月榛做，成都市政府先行一步，在保障安全内狸、不占用盲道检眯、消防通道，不侵害他人利益昆淡，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下锰瘸，允許在一定區(qū)域設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)和夜市、允許臨街店鋪越門經(jīng)營(yíng)昂灵、允許流動(dòng)商販在一定區(qū)域販賣經(jīng)營(yíng)避凝。兩個(gè)月以來的實(shí)踐證明，如果政府城市管理水平能夠升級(jí)眨补，是可以解決地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響與激發(fā)城市活力之間的矛盾的管削。
因此，允許擺地?cái)偝怕荩筒皇呛?jiǎn)單的一放了之含思，而要有一整套配合放開的辦法。在發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的過程中甘晤，主要目標(biāo)是在現(xiàn)有地理空間和交通條件下含潘，能夠擴(kuò)展消費(fèi)空間，因此一是可以固定擺攤時(shí)間安皱，比如早市從幾點(diǎn)開始调鬓，夜市到幾點(diǎn)結(jié)束，盡量不打擾周邊居民的休息酌伊。二是可以固定擺攤地點(diǎn)腾窝，便于屬地化管理，遇到相關(guān)糾紛居砖，可以就近得到解決虹脯。從環(huán)衛(wèi)的角度上說，固定時(shí)間奏候、固定地點(diǎn)也有利于清掃和維護(hù)循集。
熙熙攘攘的人群
放開擺地?cái)偲浯问且环N思維方式的轉(zhuǎn)變。試想蔗草，如果巴黎左岸沒有那么多咖啡館咒彤，每天下午沒有那么多在街頭喝咖啡的人疆柔，大家會(huì)不會(huì)覺得巴黎少了些“調(diào)調(diào)”？地?cái)偨?jīng)濟(jì)給人的感覺镶柱，更多的是城市的煙火味旷档、人情味。人們通過逛地?cái)傂穑惺艿匠鞘谢钌奈幕⑾M(fèi)習(xí)慣、風(fēng)土人情故觅。一座城市有一座城市的特點(diǎn)厂庇，而很多城市的真實(shí)特點(diǎn)往往在地?cái)傊校瑥倪@個(gè)意義上說输吏，地?cái)偨?jīng)濟(jì)不是低端的代名詞权旷，它完全可以成為城市的一張名片。要達(dá)成這一效果评也，就要把地?cái)偨?jīng)濟(jì)放到整個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市管理當(dāng)中加以考慮炼杖，比如與夜經(jīng)濟(jì)如何聯(lián)系，與已有的商業(yè)街區(qū)如何實(shí)現(xiàn)差異化定位盗迟，如何突出地方經(jīng)濟(jì)特色等等坤邪，這都需要細(xì)致周密的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
