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今早大洋彼岸傳來消息：美參議院否決了為期一個(gè)月的臨時(shí)撥款預(yù)算法案故黑，迫使美國聯(lián)邦政府部分部門陷入停擺。
在qiang內(nèi)?這是件很難理解的事情，不都是自己人么傲绣，怎么就活生生地演了一出“隊(duì)長东帅，是我压固，別開槍！”了呢靠闭？
這事兒要說明白有點(diǎn)費(fèi)勁帐我，我試著給大家做個(gè)簡單的概括。具體細(xì)節(jié)小伙伴可以憑想象力自由發(fā)揮~
話說愧膀，老美每年10月1日會(huì)啟動(dòng)下一年的財(cái)政預(yù)案拦键。前提是這個(gè)預(yù)案需要在此之前被國會(huì)審核通過，并由總統(tǒng)簽字同意后才生效檩淋。
國會(huì)的整個(gè)預(yù)算審核程序?yàn)椋?/p>
-> 1芬为、國會(huì)眾議院提出財(cái)政預(yù)案?
-> 2、國會(huì)眾議院投票通過?
-> 3蟀悦、國會(huì)參議院投票通過?
-> 4媚朦、總統(tǒng)簽署預(yù)案
一旦預(yù)案被否，意味著美國政府無法得到財(cái)政撥款熬芜，也就是“無錢可花”莲镣。體現(xiàn)在“非核心部門將關(guān)門（停止運(yùn)營）”，陷入無限期停擺狀態(tài)涎拉。
政府非核心部門關(guān)張的惡劣影響會(huì)波及到社會(huì)諸多方面：
1瑞侮、大批政府雇員將被迫無薪休假的圆，超百萬的雇員將無薪工作。
2半火、政府工程被迫擱置
3越妈、包括但不限于一些公共部門暫停服務(wù)（醫(yī)療、社保钮糖、貸款梅掠、旅游）。
進(jìn)一步地店归，將會(huì)對(duì)老美的宏觀經(jīng)濟(jì)金融基本面造成消極影響：
1阎抒、對(duì)美債造成壓力，債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)增加（無法償還到期債務(wù)本金和債務(wù)利息）
2消痛、主權(quán)信用等級(jí)存在下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
3且叁、國家GDP增速受到抑制（停擺抑制了政府采購支出）
那么預(yù)案被否以后，該怎么辦呢秩伞？
為避免政府停擺逞带，一旦出現(xiàn)年度財(cái)政預(yù)算沒有獲批的情況，還將有一次補(bǔ)救機(jī)會(huì)——由國會(huì)眾議院提出一個(gè)臨時(shí)撥款預(yù)案纱新，然后啟動(dòng)國會(huì)審核程序展氓。關(guān)于這個(gè)臨時(shí)預(yù)案，說到底其實(shí)只是一個(gè)過渡性的短期融資撥款方案脸爱，它的存在只是為了將主要矛盾遞延遇汞，替財(cái)政預(yù)案的修改和國會(huì)兩院妥協(xié)達(dá)成共識(shí)爭(zhēng)取時(shí)間。
以上大致就是這么個(gè)情況了阅羹。
這次的整個(gè)過程是：從去年至今勺疼，國會(huì)兩院遲遲沒能就2018財(cái)年預(yù)案整體融資水平達(dá)成一致協(xié)議。而作為補(bǔ)救的臨時(shí)預(yù)案捏鱼，也在今天上午參議院投票環(huán)節(jié)被否了......
在參执庐、眾兩院達(dá)成一致意見通過預(yù)案之前，將不可避免出現(xiàn)資金缺口导梆。造成此次“被否”的分歧點(diǎn)轨淌，是民主黨人要求把政府持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和一項(xiàng)叫做“追夢(mèng)者”計(jì)劃（就是保護(hù)部分年幼非法移民免遭驅(qū)逐）結(jié)合起來，而共和黨人不希望在預(yù)算案中包括該項(xiàng)計(jì)劃看尼。
回溯過去递鹉，2000年以來僅在2013年奧巴馬執(zhí)政時(shí)發(fā)生過政府關(guān)門，原因是未能對(duì)患者保護(hù)與平價(jià)醫(yī)療法案達(dá)成一致看法藏斩，國會(huì)無法按時(shí)通過預(yù)算議案躏结。期間造成幾十萬雇員無薪休假，上百萬雇員欠薪工作狰域。在停擺16天后（13年10月16日）媳拴，參黄橘、眾議院先后投票通過議案，給予聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款屈溉，同時(shí)調(diào)高公共債務(wù)上限塞关，美聯(lián)邦政府非核心部門的關(guān)門風(fēng)波才告結(jié)束。
