1.簡述社會保障制度實施的重要意義

答：1、建立和完善社會保障制度劈猪，是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基本保證。

2良拼、健全和完善的社會保障制度战得，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱。

3庸推、建立和完善社會保障制度常侦，是順利進(jìn)行國有企業(yè)改革的基本前提和必要條件。

2.簡述英國社會保障制度的特點與存在的問題

答：1贬媒、英國社會保障體系具有以下特點：

（1）全民保障聋亡。保障范圍幾乎無所不包。

（2）各種保障待遇都以法律形式固定下來掖蛤，強調(diào)了社會保障的平等性與普遍性杀捻。

（3）政府統(tǒng)一管理，全國最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是衛(wèi)生和社會保障部蚓庭。

（4）社會保障資金主要來源于國際一般稅收致讥。

2、英國社會保障制度存在的主要問題：

（1）社會保障支出增長過快器赞，財政不堪重負(fù)垢袱。

（2）高福利容易養(yǎng)懶罰勤。

（3）高賦稅影響了企業(yè)的競爭活力港柜。

（4）社會保障的服務(wù)管理機制臃腫请契，效率低下。

3.簡述西方社會保障理論的主要流派夏醉。

答：西方社會保障理論的主要流派包括：（1）民主社會主義學(xué)派（2）自由主義學(xué)派（3）中間道路學(xué)派

4.簡述西方社會保障理論的特點

答：（1）公平與效率的關(guān)系問題始終是其研究的核心

（2）理論研究內(nèi)容逐步擴大并系統(tǒng)化

（3）西方社會保障經(jīng)濟(jì)理論研究對西方社會保障模式的演變發(fā)生了導(dǎo)向作用

5.簡述社會保障基金的特征

答：社會保障基金的特征包括如下6點：

（1）基金的共擔(dān)性（2）基金的共濟(jì)性（3）基金的公益性（4）基金的強制性（5）基金的保值性（6）基金的監(jiān)督性

6.簡述籌集這會保障基金的原則

答：籌集社會保障基金的原則有如下3條

（1）社會保障基金籌集必須兼顧社會目標(biāo)爽锥、經(jīng)濟(jì)部門和政治目標(biāo)，同時兼顧長期目標(biāo)和短期目標(biāo)畔柔，實現(xiàn)公平與效率相結(jié)合

（2）社會保障基金籌集必須重視宏觀制度方式選擇氯夷，同時也應(yīng)重視微觀領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)計與應(yīng)用

（3）社會保障基金籌集模式的選擇要對應(yīng)不同的社會保障項目

7.簡述社會保障基金的類型

答：目前世界各國的社會保障基金的類型有三大類，一是db型現(xiàn)收現(xiàn)付制靶擦，二是dc型完全積累制腮考，最后是各種不同形式的混合模式雇毫，如半積累制和名義賬戶等。

8.簡述社會保險的特征

答：1踩蔚、保障性棚放。就是保障勞動者在失去勞動能力之后的基本生活，從而維護(hù)社會的穩(wěn)定馅闽。

2飘蚯、法定性。就是國家立法福也，強制實施

3孝冒、互濟(jì)性。是指社會保險按照社會共擔(dān)風(fēng)險的原則進(jìn)行組織拟杉。

4、福利性量承。社會保險不以盈利為目的

5搬设、普遍性。社會保險實施范圍廣

9.簡述社會保險的功能撕捍。

答：（1）保護(hù)勞動者基本生活拿穴，安定社會

（2）保護(hù)勞動者身體健康，曾進(jìn)勞動者體質(zhì)

（3）促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展忧风，保障經(jīng)濟(jì)正常運行

（4）為社會默色、為基層服務(wù)，方便群眾生活

（5）實行收入再分配狮腿，適當(dāng)調(diào)節(jié)勞動分配腿宰，保障低收入者的基本生活。

10.簡述社會保險模式

答：（1）投保資助型（2）國家統(tǒng)籌型（3）全民福利型（4）強制儲蓄型（儲金型）

11.簡述養(yǎng)老保險的基本原則

答：（1）享受保險的權(quán)利與資格條件對應(yīng)的原則（2）保障基本生活水平的原則（3）分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則

12.簡述養(yǎng)老保險的重要意義缘厢。

答：（1）在社會保障體系中具有重要地位（2）社會中每個人都需要的（3）社會運行與發(fā)展的需要（4）有利于社會的安定團(tuán)結(jié)吃度、代際接替及協(xié)調(diào)發(fā)展。

13.簡述當(dāng)前世界各國失業(yè)保險基金措施方式的幾種類型和代表國家

答：世界各國在失業(yè)保險基金籌集的具體渠道和負(fù)擔(dān)比例上存在著很大的差別贴硫。大體可以歸納為以下幾種類型

（1）由政府椿每、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)。如德國英遭、加拿大间护、日本等國家均屬此籌集方法，但具體三方負(fù)擔(dān)比例又各有部相同挖诸，視各國保險政策而定汁尺。

（2）由企業(yè)和個人雙方共同負(fù)擔(dān)。這一籌集辦法被法國税灌、希臘等國家所采用均函。

（3）由政府和企業(yè)雙方共同負(fù)擔(dān)亿虽。意大利、美國（除三個州外）苞也、冰島等國規(guī)定洛勉，失業(yè)保險費個人不繳納。

（4）由企業(yè)一方全部負(fù)擔(dān)如迟。采用這種方式的國家收毫，均采取征收保險稅的方法，全部由雇主負(fù)擔(dān)殷勘。印度尼西亞此再、阿根廷等國家實行的就是這種方式。

（5）由政府全部負(fù)擔(dān)玲销。澳大利亞输拇、新西蘭、匈牙利等國家規(guī)定贤斜，失業(yè)保險費由政府全部負(fù)擔(dān)策吠，企業(yè)和個人都無需繳費

（6）由個人全部負(fù)擔(dān)，前南斯拉夫就實行這種負(fù)擔(dān)方式

14.簡述失業(yè)保險基金的享受條件

答：為了避免制度實施過程中人們的逆向選擇行為瘩绒，各國都嚴(yán)格規(guī)定了享受失業(yè)保險待遇的資格條件猴抹。主要有以下幾個方面

（1）必須在法定年齡之內(nèi)（2）必須是非自愿性的失業(yè)（3）必須已參加失業(yè)保險（4）必須有勞動能力和就業(yè)意愿

15.簡述各國失業(yè)保險的待遇給付一般遵循的原則

答：（1）保障職業(yè)者及其家屬的基本生活（2）待遇水平必須低于原有工資水平（3）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合

16.簡述我國失業(yè)保險制度的適應(yīng)性

答：（1）制度模式與時代發(fā)展相適應(yīng)（2）制度功能與轉(zhuǎn)型期我國社會政治形勢相適應(yīng)（3）低水平的保障與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

17.簡述補充醫(yī)療保險的特點以及醫(yī)療社會保險的關(guān)系

答：（1）參保方可以選擇補充醫(yī)療保險的具體形式（2）相對的自愿性锁荔。補充醫(yī)療保險不宜強性（3）福利性與非福利性并存（4）保障性蟀给。補充醫(yī)療保險用于參保人除基本醫(yī)療保險之外的大部分醫(yī)療需求，使參保人享受到更多更好的醫(yī)療服務(wù)阳堕。

18.簡述醫(yī)療社會保險的給付的原則

答：（1）公平跋理，醫(yī)療社會保險給付應(yīng)保證每個受保人都均等的就醫(yī)權(quán)利和機會

（2）恰當(dāng)，醫(yī)療社會保險給付項目和待遇標(biāo)準(zhǔn)恬总，應(yīng)與醫(yī)療社會保險的財力相適應(yīng)薪介，并能保證受保人獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療照顧

（3）連續(xù)性，醫(yī)療社會保險給付應(yīng)保證被保險人獲得所必須的越驻，不同級別的醫(yī)療服務(wù)汁政。

19.簡述醫(yī)療社會保險的特點

答：（1）普遍性（2）短期的、經(jīng)常性的保險（3）采用醫(yī)療給付的補償形式（4）涉及面廣缀旁，更具復(fù)雜性

20.簡述醫(yī)療社會保險費用分擔(dān)的形式

答：（1）定額自負(fù)记劈，即被保險人每得到一次門診或住院服務(wù)，都自付一定數(shù)量的醫(yī)療費用并巍，超出部分由醫(yī)療社會保險機構(gòu)承擔(dān)目木。

（2）按比例自付，即受保人要支付其醫(yī)療費用的一定比例

（3）扣除保險懊渡，也叫起保險或起付線刽射。即由病人支付醫(yī)療社會保險機構(gòu)規(guī)定報銷費用最低限額以下的部分

（4）最高自負(fù)限額军拟，即醫(yī)療社會保險機構(gòu)承擔(dān)超過某一數(shù)量，或超過被保險人家庭或個人收入一定比例的醫(yī)療費部分誓禁，個人自付的醫(yī)療費用由最高限額懈息。

21.簡述工傷保險的功能

答：（1）工傷保險是勞動者應(yīng)該享受的基本權(quán)利（2）工傷保險保障了工傷職工醫(yī)療及其基本生活、傷殘撫恤和遺屬撫恤

（3）建立工傷保險有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)摹恰、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力（4）工傷保險保障了受傷職工的合法權(quán)益辫继，維護(hù)社會安定。

22.簡述工傷社會保險的原則

答：工傷社會保險是世界上實行最早和最廣泛的一種社會保險俗慈。當(dāng)今的工傷保險制度都體現(xiàn)出了公平性原則姑宽。工傷社會保險制度中的公平性原則體系是體現(xiàn)在一定意義上的公平性的一系列準(zhǔn)則，包括（1）補償不究過失原則（2）差別費率原則（3）完整補償原則

23.簡述生育保險的具體內(nèi)容

答：生育保險的具體內(nèi)容一般包括

（1）生育津貼闺阱，即在法定的生育休假期間對生育者的工資收入損失給予經(jīng)濟(jì)補償

（2）醫(yī)療護(hù)理炮车，即承擔(dān)與生育有關(guān)的醫(yī)療費用（包括“產(chǎn)前檢查費”）

（3）生育補助，如對生育保險對象及其家屬（如妻子和女兒）在生育費用給予經(jīng)濟(jì)補助酣溃，又如“嬰兒津貼”和“保姆津貼”等示血。

（4）生育休假，包括母育假（產(chǎn)假）和父育假（母親產(chǎn)假期間的父親育兒假）和育兒假（母親產(chǎn)假后父母雙親任何一方的育兒休假

24.簡述生育保險的特點

答：（1）生育保險的覆蓋面僅限于女性

（2）給付項目多救拉。在國外，生育保險的給付項目包括生育假期瘫拣、生育收入補償亿絮、生育醫(yī)療保健和子女補助金等。

（3）標(biāo)準(zhǔn)高麸拄。生育保險待遇有一定的福利色彩派昧。生育期間的經(jīng)濟(jì)補償高于養(yǎng)老、醫(yī)療等保險拢切。

（4）生育期間的醫(yī)療服務(wù)主要以保健蒂萎、咨詢、檢查為主淮椰，與醫(yī)療保險提供的醫(yī)療服務(wù)以治療為主有所不同

（5）生育保險實行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受的原則

（6）無論女職工妊辰結(jié)果如何五慈，均可以按照規(guī)定得到補償

25.簡述生育保險的作用和意義

答：生育是人口的再生產(chǎn)水泉，是維持勞動力資料延續(xù)的一種社會活動辰如。實行生育保險制度唬涧，對于保護(hù)婦女身體健康和保障勞動力再生產(chǎn)土至，都有積極的作用和重要的意義

（1）保證女職工的身體健康和勞動力的再生產(chǎn)（2）有利于延續(xù)后代膜钓，保證勞動力的連續(xù)再生產(chǎn)（3）可以促進(jìn)計劃生育政策的貫徹執(zhí)行

26.簡述我國生育保險制度改革中存在的問題

答：（1）統(tǒng)籌覆蓋面還比較低（2）籌資渠道單一注竿，仍未脫離傳統(tǒng)企業(yè)保險模式（3）各地差異較大（4）基金運作和管理中的風(fēng)險較大（5）難以實現(xiàn)職工利益粮坞、企業(yè)利益和國家利益的均衡

27.簡述社會福利的特性及意義

答：特性（1）普遍性（2）更明顯的公平性（3）資金來源具有單向性

? ? ? 意義（1）滿足社會成員的物質(zhì)生活需要（2）提升社會成員的精神生活需求（3）促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

28.簡述社會福利的特性（參考上題答案）

29.簡述社會優(yōu)撫的特點

答：1.優(yōu)撫內(nèi)容綜合性蝗岖，不像社會保險晦雨、社會救助架曹、社會福利或醫(yī)療保障那樣隘冲，只承擔(dān)某一方面的任務(wù)，而包含了各個方面的相關(guān)內(nèi)容绑雄，即對軍人實行全面保障展辞。

2、優(yōu)撫對象特殊性绳慎，是專門為一些特殊的對象設(shè)立的在待遇與眾不同的社會保障制度纵竖。

3、優(yōu)撫目標(biāo)雙重性杏愤，其目標(biāo)則包括社會穩(wěn)定和軍心的雙重目標(biāo)靡砌，具有明顯的政治性。

4珊楼、優(yōu)撫待遇激勵性通殃，既體現(xiàn)了國家與社會對軍人保家衛(wèi)國、付出犧牲的補償性厕宗，又體現(xiàn)了對軍人的激勵性画舌。

30.簡述社會優(yōu)撫的原則

答：（1）保障待遇激勵性原則。優(yōu)撫政策應(yīng)該對軍人又較大的補償已慢，能激發(fā)現(xiàn)役軍人的獻(xiàn)身精神曲聂，也能保證軍隊人員來源的穩(wěn)定（2）實行綜合保障原則。社會優(yōu)撫應(yīng)該的實行綜合的保障政策佑惠，即有資金保障朋腋，又有服務(wù)保障等。

（3）內(nèi)外公平原則膜楷，在確定優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)時旭咽，應(yīng)與服役狀況掛鉤，充分考慮退役士兵的服役性質(zhì)赌厅、服役地區(qū)穷绵、服務(wù)年限、立功受過等因素特愿，體現(xiàn)不同服役狀況獲得不同的優(yōu)撫仲墨。社會優(yōu)撫還需要處理好與其他社會保障的關(guān)系，既要對社會有褒揚教育的作用揍障，又要維持好社會的公平和穩(wěn)定宗收。

（4）明確責(zé)任主體原則，地方政府與社區(qū)應(yīng)當(dāng)成為主要的責(zé)任主體亚兄，國家則主要制定基本的政策原則混稽，并在需要中央一級出面才能解決的問題上進(jìn)行協(xié)調(diào)，社區(qū)群眾不能成為責(zé)任主體，但需要配合協(xié)助開展優(yōu)撫工作匈勋。

31.簡述最低生活保障制度的原則

答：1礼旅、保障最低生活需求，這項制度應(yīng)把著眼點放在對人們最低生活的保障上洽洁，實行“低倍幌担”

2、普遍性饿自，最低生活保障的對象汰翠，凡低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障線的個人與家庭，不論其身份地位昭雌、有無職業(yè)复唤，應(yīng)一視同仁地給予救濟(jì)。

3烛卧、法制化佛纫，要使最低生活保障制度得以平穩(wěn)實施，必須通過法律形式將各項規(guī)則加以確定和依法管理

4总放、維護(hù)個人尊嚴(yán)呈宇，接受救濟(jì)不應(yīng)被視為一種迫不得已的行為、受歧視的行為局雄、降低人格的行為甥啄。

32.簡述最低生活保障制度的對象

答：（1）“三無”對象，即無固定收入炬搭、無勞動力蜈漓、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民

（2）家庭中雖有在職人員，但應(yīng)贍養(yǎng)尚蝌、撫養(yǎng)系數(shù)高，或所在單位經(jīng)濟(jì)效應(yīng)差充尉，收入降低飘言，生活困難的居民

（3）失業(yè)保險期滿不能就業(yè)而符合社會救濟(jì)條件的居民

（4）由于各種原因造成生活低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的其他居民

33.簡述國際上度量貧困線的主要方法

答：國際上度量貧困線主要有四種常見方法，即市場菜籃法驼侠、恩格爾系數(shù)法姿鸿、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)和生活形態(tài)法

34.簡述我國確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的操作過程

答：（1）統(tǒng)計。即對本市居民特別是貧困居民的生活狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解倒源，掌握貧困人口數(shù)量苛预、家庭結(jié)構(gòu)、居民最低生活消費情況和物價上漲指數(shù)等方面的資料

（2）科學(xué)測算笋熬，即根據(jù)生活必須品和當(dāng)?shù)厥袌鰞r格等因素热某，計算出每月人均最低消費金額

（3）合理確定標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)計算結(jié)果，再按當(dāng)?shù)刎斦惺芰唾Y金來源情況昔馋，規(guī)定一個切實可行的標(biāo)準(zhǔn)筹吐，即最低生活保障線。

35.簡述建立農(nóng)村最低生活保障的必要性

答：（1）黨的十六大提出到2020年把我國建成具有中國特色社會主義的全面小康社會戰(zhàn)略秘遏，而戰(zhàn)略的實質(zhì)和關(guān)鍵是實現(xiàn)農(nóng)村的全民小康

（2）可以緩解加入世貿(mào)組織對我國農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊和挑戰(zhàn)丘薛。

（3）有利于貫徹計劃生育政策，有效控制人口增長

（4）能夠緩解社會經(jīng)濟(jì)生活中矛盾邦危，為社會提供安全保護(hù)

（5）有利于縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別

36.簡述科學(xué)確定農(nóng)村最低生活保障制度的保障標(biāo)準(zhǔn)需要考慮的問題

答：（1）影響農(nóng)村最低生活保障線的因素（2）農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的制定方法（3）我國農(nóng)村最低生活保障線的測定方法

37簡述建立我國農(nóng)村醫(yī)療保險的原則

答（1）國家支持的原則（2）因地制宜的原則（3）保重大疾病的原則（4）循序漸進(jìn)洋侨、協(xié)調(diào)一致的原則

補充題目：

1.簡述中國社會保障制度的主義內(nèi)容

答：中國的社會保障體系是由社會救助、社會保險倦蚪、社會福利和社會優(yōu)撫四部分組成希坚。

中國的社會保障制度建立于20世紀(jì)50年代初期，目前我國社會保障制度基本包括兩部分审丘，一是完全由國家財政支撐的項目吏够，包括對社會脆弱群體的救助、對軍人及軍烈屬的優(yōu)撫安置滩报、對無依靠的孤老殘幼一級對身后大眾舉辦的社會福利和相關(guān)社區(qū)服務(wù)锅知，者部分完全屬于國民收入再分配范疇，二是由用人單位脓钾、職工繳費以及由國家給予適當(dāng)補助的三方共同籌資的項目售睹，包括養(yǎng)老、醫(yī)療可训、工傷昌妹、失業(yè)保險等，這些都屬于社會保險的范疇握截，其中養(yǎng)老和醫(yī)療保險是個人賬戶和社會統(tǒng)籌結(jié)合飞崖，其他三項則屬于完全統(tǒng)籌項目

2.簡述中國社會保障制度面臨的主要問題

答：中國社會保障制度面臨的主要問題如下

（1）社會保障覆蓋面問題（2）個人賬戶和社會保障基金問題（3）就業(yè)與失業(yè)問題（4）城鎮(zhèn)的貧困人口問題（5）農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題（6）社會保障的管理體制問題

3.簡述西方社會保障理論發(fā)展中的幾個關(guān)系問題

答：西方社會保障理論發(fā)展中包含如下幾個關(guān)系問題

（1）關(guān)于社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題（2）關(guān)于社會保障與自由放任主義或國家干預(yù)主義的關(guān)系問題

（3）關(guān)于社會保障與福利的關(guān)系問題（4）關(guān)于社會保障與福利改革的關(guān)系問題

（5）關(guān)于社會保障與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系問題

4.簡述社會保障基金的作用

答：社會保障基金的作用包括如下3點

1、增強抵御風(fēng)險的能力谨胞，保證社會的安定

2固歪、發(fā)揮保險互濟(jì)的作用，增強社會的凝聚力

3胯努、發(fā)揮基金的經(jīng)濟(jì)功能牢裳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

5.簡述社會保險的意義

答：社會保險的意義如下

（1）完善的社會保險制度是社會穩(wěn)定的重要保證

（2）完善的社會保障制度有利于推進(jìn)勞動制度改革

（3）完善的社會保險制度有利于啟動失業(yè)機制，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置

5.簡述驗證失業(yè)者是否有就業(yè)意愿的標(biāo)準(zhǔn)

答：建議失業(yè)者是否有就業(yè)意愿的標(biāo)準(zhǔn)如下

（1）失業(yè)之后必須在規(guī)定期限內(nèi)到職業(yè)介紹機構(gòu)或失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記要求重新就業(yè)叶沛，或有明確表示要求工作的行為

（2）失業(yè)期間必須定期與失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系并報告?zhèn)€人情況蒲讯。這樣做是為了及時掌握失業(yè)之就業(yè)意愿的變化并向失業(yè)者傳遞就業(yè)信息

（3）失業(yè)者必須接受職業(yè)培訓(xùn)和適當(dāng)?shù)墓ぷ靼仓谩Ｈ羰I(yè)者予以拒絕灰署，則認(rèn)定其無就業(yè)意愿判帮，應(yīng)相應(yīng)停止失業(yè)保險金的發(fā)放局嘁。當(dāng)然，安置不適當(dāng)時脊另，失業(yè)者可以提出理由导狡，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)給予必要的考慮

7.簡述醫(yī)療保險的性質(zhì)

答：醫(yī)療保險一般具有以下幾個方面的性質(zhì)

（1）公益性與福利性（2）普遍性。醫(yī)療保險的實施范圍 很廣（3）強制性（4）共濟(jì)互助與社會公平性

8.簡述國外生育保險的特點

答：國外生育保險的特點如下

（1）生育保險與醫(yī)療保障合并立法并實施（2）覆蓋范圍較廣（3）待遇標(biāo)準(zhǔn)比較廣（4）實物給付與相關(guān)服務(wù)豐富多樣

9.簡述住房保障存在的問題

答：我國住房保障存在的問題有如下四點

一是制度不完善偎痛，對適用對象的界定不清旱捧，造成購買對象失控和戶型面積失控

二是認(rèn)識問題。部分地方政府對建立廉租住房制度不夠重視踩麦，沒有提上議事日程枚赡，僅把建房作為短期的形象工程，同時相對于商品房地產(chǎn)收益的減少與租房分配問題使得地方政府不愿投入保障性住房建設(shè)

三是政策執(zhí)行不力

四是管理不規(guī)范

10.簡述英國的社會福利制度

答：英國的社會福利制度主義包括如下三個方面

1谓谦、國民醫(yī)療衛(wèi)生制度 2贫橙、社會服務(wù) 3、社會保障反粥。政府從五個方面對公民實施“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜轿坏纳鐣Ｕ稀?/p>

英國的社會福利制度存在的問題如下：

首先卢肃，福利增長過快，財政不堪重負(fù)才顿。其次莫湘，過分追求公平，經(jīng)濟(jì)缺乏效率郑气。最后幅垮，政府干預(yù)過多，經(jīng)濟(jì)深受其害

11.簡述社會優(yōu)撫的作用

答：社會優(yōu)撫的作用包括如下4條

（1）優(yōu)撫事業(yè)是國家穩(wěn)定與發(fā)展的保證（2）優(yōu)撫事業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要保證（3）優(yōu)撫事業(yè)是鼓舞士氣尾组、煥發(fā)民族精神的重要環(huán)節(jié)（4）優(yōu)撫制度具有穩(wěn)定社會的作用