湖州要在長三角城市發(fā)展的白熱化競爭中勝出俏拱，在浙江建設(shè)新時代中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的過程中爭當(dāng)示范樣本，必須堅定不移地走高質(zhì)量趕超發(fā)展之路吼句。下面我從工業(yè)強(qiáng)市锅必、發(fā)揮比較優(yōu)勢和南太湖一體化發(fā)展等三個方面對湖州如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展提出一些不成熟的思考建議，供參考惕艳。

工業(yè)強(qiáng)市促趕超搞隐。

國內(nèi)很多城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們工業(yè)是一個地方發(fā)展的最最重要的基礎(chǔ)和內(nèi)核，長三角城市中的蘇州領(lǐng)先远搪，蕪湖崛起的秘密就是他們于始終抓牢工業(yè)立市這個根本不放松劣纲，所以湖州必須保持清醒的頭腦，繼續(xù)堅定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略谁鳍。

堅持以五大發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展癞季，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略劫瞳，以質(zhì)量效益為中心，以創(chuàng)新發(fā)展為主題绷柒，以智能制造和綠色制造為主攻方向志于，以“雙金”、“雙高”废睦、小微企業(yè)成長培育為抓手伺绽，聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嗜湃，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)奈应，持續(xù)增強(qiáng)增長動力，大力推動我市工業(yè)向中高端邁進(jìn)购披，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市杖挣、高水平建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。第一堅定不移改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)今瀑。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)程梦，在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升点把，推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展橘荠，促進(jìn)湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展笛粘。一是加快“機(jī)器換人”步伐彰亥，推進(jìn)技術(shù)改造。圍繞金屬新材哼凯、綠色家居褒翰、現(xiàn)代紡織三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造提升贮懈，著力推進(jìn)童裝、竹業(yè)优训、木業(yè)朵你、耐火材料等10個細(xì)分行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭能力揣非。深入實(shí)施行業(yè)百項(xiàng)“機(jī)器換人”項(xiàng)目計劃和百項(xiàng)“智能制造”項(xiàng)目計劃抡医，明確“機(jī)器換人”重點(diǎn)試點(diǎn)行業(yè)，全力推進(jìn)試點(diǎn)行業(yè)加快推進(jìn)機(jī)器換人早敬。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新忌傻，推進(jìn)產(chǎn)品升級。打好重大技術(shù)攻關(guān)搞监、省級優(yōu)秀新產(chǎn)品水孩、裝備制造業(yè)首臺（套）、浙江制造精品等創(chuàng)新載體組合拳琐驴，全力攻克一批技術(shù)難題俘种、開發(fā)優(yōu)秀新產(chǎn)品和智能裝備新品秤标。。三是持續(xù)“兩化”深度融合安疗，推進(jìn)智能制造抛杨。對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，啟動實(shí)施一批市級“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新應(yīng)用工程荐类，大力發(fā)展智能制造怖现。第二堅定不移培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的根本玉罐，是湖州實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的希望屈嗤，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大力度“補(bǔ)短板”吊输，努力培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)饶号，構(gòu)建湖州新優(yōu)勢。第三堅定不移加快創(chuàng)新步伐季蚂。創(chuàng)新驅(qū)動是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本動力茫船，深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌升級行動，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入扭屁，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作算谈，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)核心競爭力和盈利水平料滥。

發(fā)揮優(yōu)勢促趕超然眼。

湖州擁有的絕佳生態(tài)和長三角區(qū)域幾何中心的區(qū)位這兩個稟賦在長三角二十八個城市無出其右，也是湖州實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的比較優(yōu)勢葵腹。比較優(yōu)勢理論告訴我們高每，如果能夠有效利用比較優(yōu)勢，揚(yáng)長避短践宴，那么就可以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)鲸匿，實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長，就有可能使湖州在激烈的城市比拼中勝出阻肩。

（一）發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢带欢。湖州是習(xí)近平“綠水青山就是金山銀山”的思想的發(fā)源地，湖州山清水秀磺浙，生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地很好洪囤，這是最寶貴的資源，也是湖州可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)撕氧。當(dāng)然光有綠水青山還是不夠的瘤缩，首先，要做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)伦泥，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展剥啤。在工業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)上锦溪，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使綠色發(fā)展成為湖州趕超發(fā)展的強(qiáng)勁引擎府怯。其次刻诊，要推進(jìn)生態(tài)文明系列制度創(chuàng)新，形成品牌牺丙。推動南太湖新區(qū)打造全國“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化實(shí)踐示范區(qū)则涯，深化安吉縣域踐行“綠水青山就是金山銀山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制冲簿，構(gòu)建“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化評價體系粟判，完善綠色發(fā)展財政獎補(bǔ)機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制峦剔，為把綠水青山建得更美档礁、把金山銀山做得更大提供強(qiáng)有力的制度保障。再次吝沫，要打造全域美麗新標(biāo)桿呻澜。深入實(shí)施“千萬工程”，鞏固提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成果惨险，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村羹幸、美麗鄉(xiāng)村精品村，啟動建設(shè)“兩山”樣板村平道。加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)和利用睹欲，力爭A級景區(qū)村莊實(shí)現(xiàn)全覆蓋供炼，全面完成農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動一屋，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”袋哼。完善農(nóng)田水利設(shè)施冀墨，加快建設(shè)“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”，實(shí)施中小流域系統(tǒng)治理涛贯，開展全國水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)诽嘉，深化美麗河湖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)病險水庫山塘存量清零弟翘。

（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢虫腋。湖州是長三角的地理中心，是連接上海稀余、杭州悦冀、南京和合肥四大城市的十字交叉樞紐，湖州不僅要成為地理位置中心睛琳，更重要的是要成為交通中心盒蟆、資源信息中心踏烙、交流對接中心，成為長三角一體化機(jī)構(gòu)的辦公地和重要內(nèi)核历等。一是要把湖州打造成區(qū)域樞紐門戶城市讨惩。湖州加快推進(jìn)大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)軌道上的湖州寒屯，深入實(shí)施現(xiàn)代交通“三步走”戰(zhàn)略荐捻，“大干交通、干大交通”寡夹，著力構(gòu)建起外快內(nèi)暢靴患、互聯(lián)互通、立體多元要出、綠色智能的現(xiàn)代化綜合交通體系鸳君。加快打造“一縱一橫”開放大通道。依托湖州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢患蹂，加快構(gòu)建“東西互通或颊、南北互聯(lián)”的全國性十字交匯樞紐。上海方向要加快推進(jìn)滬蘇湖高鐵項(xiàng)目传于，打造湖州直通上海的第二高鐵廊道囱挑。杭州方向要在已建成寧杭高鐵和即將開建湖州—杭州西高鐵的基礎(chǔ)上，積極爭取建設(shè)城際軌道沼溜。環(huán)太湖（江蘇）方向要積極爭取布建湖州聯(lián)通蘇州平挑、無錫等城市的城際軌道，努力構(gòu)建起串聯(lián)環(huán)太湖各城市的快速交通路網(wǎng)系草。安徽方向要在加快建設(shè)商合（湖）杭高鐵的基礎(chǔ)上通熄，加強(qiáng)與安徽宣城等城市的互聯(lián)互通，打造湖州向西南方向延伸的新走廊找都。二是要把湖州打造成為長三角資源的交匯中心唇辨。按照“樞紐帶動、平臺支撐能耻、節(jié)點(diǎn)提升”的思路赏枚，加快構(gòu)建全國領(lǐng)先的現(xiàn)代物流體系。全力打造“雙核”樞紐晓猛。在客運(yùn)樞紐上饿幅，著力打造“站城一體、產(chǎn)城融合”的高鐵新城戒职。在貨運(yùn)樞紐上栗恩，要以湖州鐵公水綜合物流園為重點(diǎn)，加快集成保稅中心帕涌、電商物流摄凡、智能倉儲续徽、金融服務(wù)等功能，著力打造現(xiàn)代聯(lián)運(yùn)集聚平臺亲澡。聯(lián)動建設(shè)“三港”平臺钦扭。圍繞打造內(nèi)河港，用好建設(shè)全國內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)政策紅利床绪，構(gòu)建河海聯(lián)運(yùn)高等級航道網(wǎng)絡(luò)客情，著力把湖州港建設(shè)成為沿海大港向內(nèi)陸輻射的橋頭堡。圍繞打造信息港癞己，加快建設(shè)“智慧交通”膀斋，推動空港、內(nèi)河港痹雅、陸港仰担、信息港多港聯(lián)動，提升樞紐換乘效率绩社。努力打造能夠滿足城市開放發(fā)展需求的綜合樞紐場站體系摔蓝。三是要把湖州打造成為長三角的會客廳和辦公廳。湖州要主動出擊愉耙，主動作為贮尉，既要成為安徽和內(nèi)地對接上海、浙江和蘇南的橋頭堡朴沿，同時也要成為上海猜谚、浙江和蘇南產(chǎn)業(yè)向安徽及內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)移的承接地和中轉(zhuǎn)站。湖州政府應(yīng)利用地利之便赌渣，主動扮演好長三角各城市的聯(lián)絡(luò)員和親善大使的角色魏铅，連通八方，互惠互利锡垄，同時要發(fā)揮湖州交通便捷沦零、生態(tài)優(yōu)美祭隔、人文薈萃的優(yōu)勢货岭，使長三角的議事機(jī)構(gòu)設(shè)在湖州，重要會議在湖州召開疾渴，交流中心放在湖州千贯，把湖州打造成長三角會客廳和辦公廳，讓人才搞坝、科技搔谴、信息、資金桩撮、資源在湖州匯集交流敦第，把湖州建設(shè)成長三角的中心內(nèi)核峰弹。

一灣極化促趕超。

南太湖一體化發(fā)展是湖州歷屆市委芜果、市政府有探索鞠呈，智囊智庫有研究，湖州民間有共識的一項(xiàng)功在當(dāng)代右钾、利在千秋的戰(zhàn)略構(gòu)想蚁吝。本屆市委、市政府審時度勢舀射，順應(yīng)民意窘茁，提出了“一灣極化、兩廊牽引”的構(gòu)想脆烟，這是對南太湖一體化戰(zhàn)略的完善和深化山林。當(dāng)下，正是湖州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的關(guān)鍵時刻邢羔，也是“一灣極化”戰(zhàn)略實(shí)施的最佳時機(jī)捌朴，湖州沿太湖區(qū)域美麗富饒、人杰地靈张抄，是湖州最具發(fā)展?jié)摿Φ牡胤缴氨巍＜涌炷咸惑w化，促進(jìn)沿湖縣署惯、區(qū)一體化融合發(fā)展是湖州加快建設(shè)生態(tài)型濱湖大城市的必由之路左驾，所以我們必須一往無前地堅定抓好實(shí)施推進(jìn)。

以“綠水青山就是金山銀山”重要思想為引領(lǐng)极谊，堅持創(chuàng)新诡右、綠色、協(xié)調(diào)轻猖、開放帆吻、共享發(fā)展，把濱湖區(qū)域“一體化”發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的突破口咙边，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的主抓手猜煮，拓展城市空間、提升城市形象的主戰(zhàn)場败许，圍繞“綠水青山處王带、太湖首善區(qū)”主題定位，按照“管控市殷、統(tǒng)籌愕撰、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、培育”的工作思路搞挣，在65公里岸線带迟、266平方公里區(qū)域內(nèi)，推進(jìn)“六個一體化”囱桨，使濱湖區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一邮旷，生產(chǎn)、生活蝇摸、生態(tài)空間布局合理婶肩，經(jīng)濟(jì)、社會貌夕、自然關(guān)系和諧律歼。具體來說要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

推進(jìn)空間布局一體化。貫徹“統(tǒng)一認(rèn)識啡专、預(yù)先控制险毁、整體管理、明確建設(shè)们童、統(tǒng)籌時序”五大空間發(fā)展策略畔况，全面協(xié)調(diào)濱湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)慧库、產(chǎn)業(yè)布局跷跪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)空間利用，落實(shí)“一核齐板、一帶吵瞻、多點(diǎn)”的組團(tuán)空間布局。一是突出“核心區(qū)”建設(shè)甘磨。以南太湖新區(qū)為核心橡羞，圍繞打造兩山理念轉(zhuǎn)化實(shí)踐示范區(qū)、長三角區(qū)域重要增長極济舆、浙北高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)卿泽、南太湖地區(qū)美麗宜居新城區(qū)的目標(biāo)定位，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展滋觉。二是統(tǒng)籌“一帶”管控签夭。以長興至吳興的濱湖區(qū)域作為生態(tài)功能保育與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軸帶，突出一體化發(fā)展和整體性管控椎瘟，打造面向全國的生態(tài)文明發(fā)展示范窗口覆致。三是協(xié)調(diào)“多點(diǎn)”發(fā)展。協(xié)調(diào)長興肺蔚、南太湖新區(qū)、吳興儡羔、南潯等4個主體的建設(shè)發(fā)展宣羊，區(qū)分各片區(qū)發(fā)展職能璧诵，形成風(fēng)貌各具特色的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。

（二）落實(shí)規(guī)劃設(shè)計一體化仇冯。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)之宿。落實(shí)“全域規(guī)劃、全域管控”的理念苛坚，嚴(yán)格一體化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性比被，推進(jìn)一體化規(guī)劃成為各片區(qū)、各主體建設(shè)管理的指南泼舱。二是加強(qiáng)設(shè)計管控等缀。根據(jù)南太湖濱湖區(qū)域城、鄉(xiāng)娇昙、水尺迂、山、林的內(nèi)在特質(zhì)冒掌，制定濱湖特色地區(qū)設(shè)計控制導(dǎo)則噪裕，統(tǒng)一管控濱湖景觀風(fēng)貌。三是踐行“多規(guī)合一”股毫。把南太湖濱湖區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃作為基礎(chǔ)性規(guī)劃膳音，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃铃诬、土地利用規(guī)劃严蓖、環(huán)境功能區(qū)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)氧急，最大限度在一個空間上融入其他專項(xiàng)規(guī)劃颗胡，實(shí)現(xiàn)“一個區(qū)域一個空間、一個空間一個規(guī)劃”吩坝。

（三）形成生態(tài)保護(hù)一體化毒姨。精細(xì)管理濱湖帶城鎮(zhèn)建設(shè)。以“產(chǎn)業(yè)布局‘生態(tài)＋’钉寝、項(xiàng)目建設(shè)‘＋生態(tài)’”為要求弧呐，在規(guī)劃設(shè)計、招商引資中嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線嵌纲，建設(shè)項(xiàng)目開展常態(tài)化綠色建筑評價俘枫，重要項(xiàng)目須通過綠色建筑評價，把生態(tài)環(huán)保要求和海綿城市建設(shè)貫徹至城鎮(zhèn)建設(shè)的每個環(huán)節(jié)逮走。以保障區(qū)域生態(tài)安全鸠蚪，提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力為目標(biāo)，劃定濱湖區(qū)域自然生態(tài)紅線區(qū)和彈性控制區(qū)。自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)茅信，禁止新建盾舌、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目蘸鲸，已建的工業(yè)項(xiàng)目妖谴，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉搬遷，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建筑逐步拆減酌摇；彈性控制區(qū)內(nèi)有條件地引進(jìn)零污染膝舅、低排放、低環(huán)境沖擊的生態(tài)型項(xiàng)目窑多，現(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目做好生態(tài)技術(shù)改造仍稀。提升農(nóng)村人居環(huán)境，完善湖漾水域保護(hù)怯伊，做好弁山山體保護(hù)琳轿。

（四）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化。加強(qiáng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)耿芹。通過土地崭篡、金融、招商等政策約束吧秕，加強(qiáng)對各片區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)琉闪，突出差異性特色，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭砸彬。

（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施一體化颠毙。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以杭寧高速砂碉、申蘇浙皖高速為主干蛀蜜，形成功能明確、便捷順暢的區(qū)域交通網(wǎng)增蹭，提升沿湖各主體間的交通聯(lián)系滴某。謀劃和適時啟動軌道交通建設(shè)，加強(qiáng)中心城區(qū)與南太湖核心區(qū)的聯(lián)系滋迈，密切濱湖區(qū)域與各高鐵霎奢、高速站點(diǎn)和水陸碼頭之間的聯(lián)系。推動融入環(huán)湖城市群饼灿。積極對接蘇幕侠、錫、常碍彭、宜等環(huán)湖城市晤硕，探索嘗試基礎(chǔ)設(shè)施方面的互聯(lián)共享悼潭，推進(jìn)環(huán)太湖城市群一體協(xié)同發(fā)展。謀劃環(huán)太湖城際鐵路窗骑，打造環(huán)太湖1小時都市圈女责；加快環(huán)太湖風(fēng)景路的建設(shè)漆枚，聯(lián)通環(huán)湖景點(diǎn)创译，打造更為便捷、更具價值的環(huán)湖旅游線路墙基。

（六）推動體制機(jī)制一體化软族。設(shè)立一灣極化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委残制、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長立砸，下設(shè)辦公室，由市級部門和南潯區(qū)初茶、吳興區(qū)颗祝、南太湖新區(qū)、長興縣相關(guān)人員組成專門班子恼布。各縣螺戳、區(qū)組成相應(yīng)班子具體負(fù)責(zé)各縣區(qū)涉及一灣極化范圍內(nèi)的區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。