11月17日闸天,住建部官網(wǎng)刊登了住建部部長王蒙徽文章《實(shí)施城市更新行動(dòng)》暖呕。此次文章中提及完善住房制度的內(nèi)容“考慮到近期住建部正進(jìn)行住房領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃意見的征集湾揽,那么此次住房制度的相關(guān)要點(diǎn)或是一個(gè)重要的信號(hào),或成為十四五住房領(lǐng)域改革的重要環(huán)節(jié)。
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1霸旗、穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制方案
此次政策明確,因城施策戚揭,落實(shí)城市主體責(zé)任诱告,健全政策協(xié)同機(jī)制、省部市聯(lián)動(dòng)機(jī)制民晒、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制精居、市場監(jiān)管機(jī)制和輿論引導(dǎo)機(jī)制,建立房地產(chǎn)金融審慎管理制度镀虐,全面開展房地產(chǎn)市場調(diào)控評(píng)價(jià)考核工作箱蟆,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)刮便、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展绽慈。從此類表述可以看出恨旱,其提出了“5個(gè)機(jī)制”,包括政策協(xié)同機(jī)制坝疼、省部市聯(lián)動(dòng)機(jī)制搜贤、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、市場監(jiān)管機(jī)制和輿論引導(dǎo)機(jī)制钝凶。其中監(jiān)測預(yù)警機(jī)制或是比較大的亮點(diǎn)仪芒,后續(xù)對(duì)于住房領(lǐng)域的各類預(yù)警機(jī)制會(huì)健全,其有助于早發(fā)現(xiàn)問題和提早介入耕陷,有助于防范各類風(fēng)險(xiǎn)掂名。
2、完善住房保障體系哟沫。
此次政策明確饺蔑,加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系嗜诀,結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造猾警,有效增加保障性住房供應(yīng)。以解決新市民住房困難為出發(fā)點(diǎn)隆敢,大力發(fā)展租賃住房发皿,完善長租房政策,擴(kuò)大小戶型拂蝎、低租金的保障性租賃住房供給穴墅,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房。這里實(shí)際上提到了兩個(gè)內(nèi)容。第一封救、住房保障體系包括公租房拇涤、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房誉结、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造5種產(chǎn)品鹅士。第二、租賃市場主要包括長租房惩坑、保障性租賃住房掉盅、集建地租賃住房等產(chǎn)品。
3以舒、完善土地出讓收入分配機(jī)制趾痘。
此次政策明確,以住房需求為導(dǎo)向配置土地資源蔓钟,增加住房建設(shè)用地供給永票,優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。深化土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革滥沫,建立以需求定供給侣集、以效益定供給的城市建設(shè)用地供應(yīng)機(jī)制,提高土地利用效益兰绣。此次提出了一個(gè)新概念世分,即“以需求定供給”,這其實(shí)也是內(nèi)循環(huán)機(jī)制下的一個(gè)創(chuàng)新缀辩。通過需求的摸底臭埋,有助于供給工作更加準(zhǔn)確和到位,也提高了房地產(chǎn)運(yùn)作的效率臀玄。
4瓢阴、改革完善住房公積金制度。
此次政策明確镐牺,擴(kuò)大繳存范圍炫掐,覆蓋新市民群體。優(yōu)化使用政策睬涧,為發(fā)展租賃住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提供資金支持募胃。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理信息化建設(shè),提高監(jiān)管服務(wù)水平畦浓。這里提到了公積金改革的三個(gè)要點(diǎn)痹束。第一、廣度上要提高覆蓋面讶请,尤其是新市民的領(lǐng)域祷嘶。第二屎媳、深度上要深入到租賃和老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域。第三论巍、強(qiáng)度上要強(qiáng)化信息化內(nèi)容和監(jiān)管水平烛谊。
5、提升住房品質(zhì)嘉汰。
此次政策明確丹禀,完善住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管鞋怀,提高住房設(shè)計(jì)和建造水平双泪,建設(shè)功能完善、綠色宜居密似、健康安全的高品質(zhì)住房焙矛,不斷改善人民群眾住房條件和居住環(huán)境。這里實(shí)際上提到了高品質(zhì)住房的概念残腌,即功能完善村斟、綠色宜居、健康安全废累,這也是后續(xù)各地住房產(chǎn)品設(shè)計(jì)和分配等過程中所需要關(guān)注的地方邓梅,是住房小康的更進(jìn)一步的體現(xiàn)。