嬴嬰受降以后帘靡，有人建議劉邦誅殺嬴嬰知给，劉邦拒絕了。劉邦說：“始懷王遣我描姚，固以能寬容涩赢。且人已降，殺之不祥”轩勘。項羽尚且不殺章邯筒扒，并許諾封章邯為雍王，劉邦要處處體現(xiàn)自己寬容待人绊寻，有長者之風范花墩，自然不會殺嬴嬰悬秉，而且劉邦是楚國人，在秦國毫無根基观游，嬴嬰既無逼人之勢搂捧，又得秦官民的同情好感。善待嬴嬰懂缕，有利于安定秦軍心民心允跑。
劉邦軍進入咸陽后，劉邦手下大開眼界搪柑，興奮之情難以言表聋丝，他們紛紛進入秦宮和倉庫，掠取珠寶財物工碾，尋找美女婦人弱睦，只有蕭何獨自領人進入秦丞相府和御史寺，將秦政府的律令文書渊额、檔案圖錄等文件全部取出况木，帶回軍中，早早地掌握了秦帝國據(jù)以統(tǒng)治天下的基本信息和數(shù)據(jù)旬迹，不然火惊，這些數(shù)據(jù)和資料極有可能被項羽一把火燒光。蕭何經(jīng)邦治國的遠見令人佩服奔垦。
劉邦也再次驚嘆秦都宮室的富麗繁華屹耐，看到帷帳、狗馬椿猎、貴重寶器和宮女數(shù)以千計惶岭，就準備在咸陽宮中住下來，好好享受一番犯眠。樊噲勸他：“沛公欲有天下耶按灶，將為富家翁耶？這些奢侈華麗的宮殿和財物筐咧，是導致秦滅亡的原因兆衅，您要它們有何用”，劉邦聽不進樊噲的諫言嗜浮，打算留在秦宮中，不返回霸上摩疑。張良也勸劉邦危融，張良指出，正是秦朝因為不施仁政雷袋，您才能到這里吉殃，現(xiàn)在剛剛打進秦宮蚯根，就要安享其樂雕沉，這就是人們所說的“助桀為虐”，況且，忠言逆耳利于行质涛，良藥苦口利于病。在樊噲和張良的勸說下蔚舀，劉邦率軍返回霸上蟆盹。
十一月，劉邦召集各縣的父老和有聲望的人巧娱，對他們說：“大家遭受秦朝嚴苛刑法的責罰已經(jīng)很久了碉怔，我與各路諸侯約定，先入關中者稱王禁添。據(jù)此約定我應該在關中稱王撮胧。” 然后和大家約法三章老翘，“殺人者死芹啥，傷人及盜抵罪”，殺人者處死铺峭，傷人者和搶劫犯抵罪墓怀，同時廢除秦朝其它所有法律，各衙門的官吏和老百姓照舊保持不變逛薇。隨后捺疼，派人和秦朝官吏一起巡行各縣、鄉(xiāng)永罚、邑啤呼，宣傳新的政策。秦朝老百姓非常高興呢袱，爭相拿著牛官扣、養(yǎng)、酒食慰問劉邦的軍隊羞福，劉邦推辭不肯接受惕蹄，表示倉庫中的糧食還很多，不能讓老百姓破費治专。老百姓更加高興卖陵，唯恐劉邦不在秦地稱王。
劉邦能夠進入咸陽张峰，是三方合力作用的結果泪蔫。首先，項羽通過巨鹿之戰(zhàn)消滅了秦朝的最后兩支主力部隊喘批，是滅秦的主要力量撩荣；巨鹿大勝也極大地震懾了秦朝其它地方的守軍铣揉，動搖了秦朝軍隊的軍心。其次餐曹，劉邦的英明決策逛拱。從彭城出發(fā)后的半年多，一直徘徊于碭縣台猴、栗縣朽合、成武、成陽一線卿吐，等待時機成熟旁舰；當無法攻克西進的重鎮(zhèn)開封、滎陽和洛陽時嗡官，他及時改變行軍路線避免了前功盡棄箭窜；采取降服和收編秦軍等方式，導致從南陽衍腥、宛城磺樱、武關和峣關一路進軍，都未遇到有效的抵抗婆咸，從而走上通往咸陽之路竹捉。最后，趙高腰斬李斯尚骄、誅殺二世皇帝块差，最終趙高被嬴嬰殺掉，朝廷內(nèi)訌不斷倔丈，難以有效應對亂局憨闰，也無法讓章邯延續(xù)前期輝煌的戰(zhàn)果，被迫投降需五。
劉邦一路跌跌撞撞鹉动，進入咸陽，完成了他政治和軍事生涯的重大轉折宏邮。政治上泽示，不殺嬴嬰，讓軍隊嚴守紀律蜜氨，盡管他想享受械筛，在張良和樊噲的勸說下，“封府庫飒炎、還軍霸上”变姨，不貪圖享受；深刻體會秦朝老百姓的苦難厌丑，與老百姓約法三章定欧，全面廢除秦朝嚴苛的法律，并廣泛宣傳新政策怒竿，進一步擴大影響力砍鸠。這些舉措成功收買了關中地區(qū)的民心，“唯恐沛公不為秦王”耕驰，劉邦在關中地區(qū)的百姓中凝聚了極高的威望爷辱，為他后來以關中地區(qū)為根據(jù)地，統(tǒng)一天下奠定了堅實基礎朦肘。軍事上饭弓，自沛縣起兵以來，它的軍隊規(guī)模一直徘徊在一萬人左右媒抠。正是在西進咸陽的八個月時間里弟断，他的隊伍猛增為十多萬人，真正成為各路諸侯中不可輕視的一支軍隊趴生，也為后來的楚漢相爭并最終戰(zhàn)勝項羽積蓄了力量阀趴。
