中國增值稅改革極大地完善了制度設計
報告以專欄形式重點介紹了中國近年來增值稅改革的相關情況想诅。2016年5月1日薄声,中國全面實施營改增。2017年7月1日破镰,增值稅稅率結(jié)構由四檔簡并為三檔餐曼。2018年压储,中國通過三項措施繼續(xù)深化增值稅改革:一是自2018年5月1日起,增值稅稅率分別從17%和11%降至16%和10%晋辆,形成16%渠脉、10%和6%三檔稅率結(jié)構宇整;二是統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準华烟,提高至年營業(yè)額500萬元吧享;三是擴大留抵退稅范圍。2019年3月,中國進一步降低增值稅稅率沐鼠,分別從16%和10%降至13%和9%,并進一步擴大進項稅抵扣范圍商乎。報告認為押逼,中國實施的一系列增值稅改革,符合OECD《國際增值稅/貨物勞務稅指南》(The International VAT/GST Guidelines)的原則要義胶惰,極大地改善了中國增值稅制度的設計和運行傻工。
此外,報告指出:“近年來孵滞,除日本提高了消費稅(即增值稅)標準稅率中捆、中國降低了增值稅標準稅率外,其他國家的增值稅標準稅率繼續(xù)保持穩(wěn)定坊饶⌒刮保”這反映了,在其他國家維持增值稅標準稅率穩(wěn)定的背景下匿级,中國減稅降費持續(xù)發(fā)力蟋滴,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了動力。
中國個稅改革的經(jīng)驗做法被融入報告內(nèi)容中
報告指出痘绎,OECD成員國及伙伴經(jīng)濟體個人所得稅基本延續(xù)了近年來降低稅率津函、縮窄稅基的態(tài)勢,特別是聚焦于為中低收入者減稅孤页。
中國主要通過擴大3%尔苦、10%、20%三檔較低稅率級距散庶,相應縮小25%稅率級距蕉堰,優(yōu)化調(diào)整了稅率結(jié)構。同時悲龟,通過提高工薪所得和經(jīng)營所得“起征點”屋讶,實施6項專項附加扣除,進一步縮窄了稅基须教。這些是落實中國減稅降費的重要舉措皿渗,實現(xiàn)了為中低收入群體減負的政策目標斩芭。
中國有效應對疫情的稅收政策措施獲得充分肯定
報告在應對疫情的稅收政策措施方面多次提及中國,主要包括:一是臨時性降低部分行業(yè)的增值稅稅率乐疆,確保封鎖控制期間商品有效供給划乖。二是捐贈應對疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除,無償捐贈應對疫情的貨物免征增值稅挤土。三是對生產(chǎn)應對疫情主要相關物資的企業(yè)給予公司所得稅優(yōu)惠琴庵,如用于擴大產(chǎn)能的設備投資可100%費用化,延長2020年虧損結(jié)轉(zhuǎn)的期限等仰美。與此前扣除政策不同的是迷殿,對投資規(guī)模沒有限制,因此大額支出也可享受直接扣除咖杂。四是對醫(yī)務人員取得的疫情防治相關工作補助和獎金免征個人所得稅等庆寺。