? ? 會計學是以研究財務活動和成本資料的收集色难、分類沿癞、綜合席赂、分析和解釋的基礎上形成協(xié)助決策的信息系統(tǒng)吮铭，以有效地管理經濟的一門應用學科，研究對象是資金的運動颅停。將會計學的理論與方法引入到市場監(jiān)管執(zhí)法工作并深入研究谓晌，將有助于變革執(zhí)法監(jiān)管的思維方式，拓展市場監(jiān)管執(zhí)法的視野癞揉，以提高執(zhí)法質量和鞏固執(zhí)法效果
一纸肉、 市場監(jiān)管執(zhí)法辦案中應用會計學的必要性
（一）理清違法行為需要
? ? ? 市場監(jiān)管局融合了工商局、食品藥品局喊熟、質量技術監(jiān)督局三局柏肪，在查處食藥或者質監(jiān)領域類的無證案件，我們可以通過現(xiàn)場檢查當事人未取得應該取得的證照即可定性當事人的違法行為芥牌。但是在工商領域的一些案件烦味，通過現(xiàn)場檢查我們不能很好的對當時的行為是否違法進行定性，往往需要通過會計學知識的幫助壁拉，才能進一步對案件進行調查谬俄。例如柏靶，查處商業(yè)賄賂的案件，我們就需要通過對當事人的財務賬冊進行調查才能確定是否存在該違法行為溃论。
（二）核算違法所得需要
? ? ? ?對于一些案件屎蜓，我們已經要很準確的取得當事人的違法所得、非法經營額钥勋，肯定需要對當事人的財務賬冊進行查詢統(tǒng)計梆靖。例如，工商領域的違法所得=銷價-進價-稅費笔诵。通過查詢財務賬冊返吻，我們可以知道產品的進價、銷價以及所繳納的稅費從而計算出違法所得乎婿。
二测僵、 會計學知識在市場監(jiān)管執(zhí)法辦案中的重要性
（一） 反映違法行為的情節(jié)及危害后果，為行政處罰提供合理依據(jù)
《行政處罰法》第四條規(guī)定谢翎，設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)捍靠，與違法行為的事實、性質森逮、情節(jié)以及社會危害程度相當榨婆。通過進行賬冊查詢，執(zhí)法人員可以了解當事人經營額褒侧、違法所得良风、違法行為侵害了多少法人、自然人或者其它組織闷供，進而可以對違法行為的情節(jié)輕重和危害程度進行判斷烟央，為執(zhí)法部門從重還是從輕做出行政處罰提供合理的依據(jù)。
（二） 幫助行政機關對案件進行定性
? ? 通過調查財務賬冊歪脏，可以查清經營方式疑俭，非法經營目的，幫助執(zhí)法機關正確使用法律條文婿失，準確定性钞艇。例如，公立醫(yī)院采購一批醫(yī)療器械豪硅，醫(yī)療器械公司存在給予醫(yī)院“醫(yī)療折扣”的情況哩照，如果體現(xiàn)在采購原材料科目下，即原材料的實際采購價格為原價格減去折扣價格舟误，那是真實的折扣葡秒；如果體現(xiàn)在其他收入科目下姻乓，即采購價格還是原先價格嵌溢，然后醫(yī)療器械公司給予醫(yī)院回扣眯牧。那就是一種商業(yè)賄賂行為，損害了市場的公平競爭性赖草，擾亂了市場秩序学少。
（三）財務證據(jù)是所有證據(jù)中的重中之重
通過查財務賬冊取得的科目明細賬，原始憑證是整個案件所需證據(jù)中最具說服力的證據(jù)秧骑，是其它證據(jù)不可替代的版确。我們可以通過筆錄掌握一些當事人的經營情況，但是一些涉及到經營額的計算必須按照財務記賬證據(jù)作為依據(jù)乎折。企業(yè)經營的目的是為了獲取利潤绒疗，而會計學反映的就是企業(yè)資金的流向，所以當行政機關在查辦案件過程中需要涉及到資金流向以及數(shù)額的骂澄，必須通過調查財務賬冊進行確定吓蘑，而不能通過當事人陳述進行推理，或者根據(jù)現(xiàn)場找到的部分票據(jù)進行推斷坟冲，需要調查違法行為發(fā)生時間段內的會計賬冊磨镶，獲取精準的證據(jù)。
三健提、會計學知識在市場監(jiān)管執(zhí)法辦案中的具體運用實踐
（一）真實掌握當事人經濟往來單位
在對一些違法行為查處琳猫，特別是涉及違法產品的時候，需要調清楚產品的供應商私痹，即該涉案產品當事人是從何處購進脐嫂。只需調查財務科目下的“銀行存款”“現(xiàn)金”、“應付賬款”等科目紊遵，通過查詢這些科目雹锣，我們即可以知道當事人的涉案產品的供應商。有些時候有些案件癞蚕，如果不能確定當事人有無違法行為的時候蕊爵，通過調查供應商會取得意想不到的效果。
（二）準確計算當事人涉案的違法所得
工商類案件違法所得=銷售收入-進價成本-稅費桦山，通過調查“銀行存款”“現(xiàn)金”攒射、“應收賬款”等科目，我們可以掌握銷售收入恒水；調查“銀行存款”“現(xiàn)金”会放、“應付賬款”等科目，可以掌握進價成本钉凌；稅費會設涉及到很多稅種咧最，按實際繳納情況計算。其中對于增值稅按以下計算，一般納稅人應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額矢沿，銷項稅額=銷售額×稅率滥搭，銷售額=含稅銷售額÷（1+稅率），違法進項稅僅限于違法行為人在違法中購進貨物或接受勞務取得的發(fā)票上注明的增值稅稅額捣鲸。
（三）清晰洞悉當事人的違法行為
當事人很多情況下的不正當違法得利瑟匆，往往做賬做在“其它業(yè)務收入”科目下或者用以沖抵“管理費用”。在案件查辦過程中栽惶，如果一些案件的違法行為難以發(fā)現(xiàn)愁溜，尤其是工商領域的競爭類案件或者消費者權益保護類案件，去看看這些科目明細賬外厂，往往會柳暗花明又一村冕象。
四、對市場監(jiān)管部門運用會計學的建議
（一）提高認識汁蝶，加強知識培訓交惯。
加強市場監(jiān)管系統(tǒng)的干部對會計學知識重要性的認識，單位可以邀請會計事務所穿仪、大學教授等專業(yè)人士給干部進行專業(yè)的培訓席爽，提高干部專業(yè)知識水平，也可以邀請全系統(tǒng)在該領域的專家給干部進行實務指導啊片，提升執(zhí)法辦案水平只锻。
（二）放眼大局，選調專業(yè)人員
市場監(jiān)管系統(tǒng)可以在公務員紫谷、事業(yè)單位單位內組織選調懂會計知識齐饮，能靈活運用財務知識的專業(yè)人才，該方法可以快速解決當前系統(tǒng)內執(zhí)法辦案人員財務專業(yè)知識不精通的現(xiàn)狀笤昨。
（三）未雨綢繆祖驱，招考合適人員
每年系統(tǒng)新公務員考試的時候，可以考慮設定稽查崗位招取專業(yè)要求為財務管理相關專業(yè)瞒窒。通過合適新鮮血液的注入捺僻，為系統(tǒng)內執(zhí)法辦案專業(yè)人才提供保障。
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