我國(guó)個(gè)稅首次年度匯算開(kāi)啟——
一文看懂“補(bǔ)稅退稅”
通過(guò)手機(jī)丢习、網(wǎng)頁(yè)锅铅、郵遞等方式均可辦理
“退了三千多塊錢(qián)的稅梗夸，幸福指數(shù)爆棚”“一頓操作下來(lái)，發(fā)現(xiàn)不用退也不用補(bǔ)”“看朋友曬退稅塘淑，我也去弄了下萝招，發(fā)現(xiàn)要補(bǔ)一千多”……這幾天，“你辦稅了嗎朴爬？”成為朋友間打招呼的常用語(yǔ)即寒。4月10日橡淆，隨著北京召噩、天津、河北開(kāi)通使用手機(jī)個(gè)稅App逸爵、網(wǎng)頁(yè)端等遠(yuǎn)程辦理渠道具滴，全國(guó)除湖北省以外地區(qū)納稅人均可通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)頁(yè)师倔、郵遞等方式輕松辦理個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算申報(bào)事項(xiàng)构韵。
這是我國(guó)個(gè)稅史上首次年度匯算，如果平時(shí)預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額不一致趋艘，可以通過(guò)年度匯算“多退少補(bǔ)”疲恢。為什么要在月度預(yù)繳后進(jìn)行年度匯算？這項(xiàng)政策如何讓納稅人收獲個(gè)稅改革紅利瓷胧？對(duì)此显拳，記者進(jìn)行了采訪。
關(guān)鍵詞：公平
充分發(fā)揮個(gè)稅的收入分配調(diào)節(jié)作用
通俗來(lái)講搓萧，個(gè)稅年度匯算就是居民個(gè)人將一個(gè)納稅年度內(nèi)的“綜合所得”合并后杂数，按年計(jì)算全年最終應(yīng)納的個(gè)人所得稅，減除納稅年度已預(yù)繳的稅款瘸洛，計(jì)算出應(yīng)退或應(yīng)補(bǔ)稅額揍移，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)并進(jìn)行稅款結(jié)算。說(shuō)得更直白些反肋，就是按照全年“綜合所得”計(jì)算年度應(yīng)繳個(gè)稅那伐，算出與已預(yù)繳稅款的差額，多退少補(bǔ)。其中罕邀，“綜合所得”共包括四項(xiàng)：工資薪金读规、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬燃少、特許權(quán)使用費(fèi)束亏。
事實(shí)上，實(shí)行年度匯算是我國(guó)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革的重要體現(xiàn)阵具。2019年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新個(gè)人所得稅法碍遍，將個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提升至每月5000元，增加了子女教育阳液、繼續(xù)教育怕敬、大病醫(yī)療、住房貸款利息帘皿、住房租金东跪、贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，并首次建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)稅征收模式鹰溜，明確納稅人按照“按月按次預(yù)繳虽填、年度終了清算”的方式履行納稅義務(wù)。
“之前的個(gè)人所得稅是分類(lèi)征收模式曹动，即按個(gè)人收入性質(zhì)分類(lèi)進(jìn)行納稅斋日。改革后，將工資薪金墓陈、勞務(wù)報(bào)酬恶守、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四類(lèi)由原來(lái)按分類(lèi)按月或按次繳納個(gè)稅的收入改為綜合征收贡必，其他收入還是按照分類(lèi)征收兔港，這就是綜合與分類(lèi)相結(jié)合的征收模式∽心猓”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院黨委書(shū)記衫樊、教授樊勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，從原來(lái)的分類(lèi)征收到現(xiàn)在的綜合與分類(lèi)相結(jié)合理逊，這種征收模式的變化最主要的特點(diǎn)是更加體現(xiàn)公平橡伞，有利于平衡不同收入項(xiàng)目間的稅負(fù)，更好地發(fā)揮個(gè)稅的收入分配調(diào)節(jié)作用晋被《遗牵“分類(lèi)征收模式下，上述四類(lèi)收入由于計(jì)稅方式不同羡洛，就存在稅負(fù)不一樣的情況挂脑，綜合后適用計(jì)稅方式相同藕漱。”樊勇進(jìn)一步解釋說(shuō)崭闲。
此外肋联，個(gè)稅年度匯算可以全面落實(shí)各項(xiàng)稅前扣除政策〉蠹螅“很多人平時(shí)可能沒(méi)及時(shí)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目橄仍，以及大病醫(yī)療等年度結(jié)束才能確定金額的扣除項(xiàng)目，通過(guò)年度匯算就可以填寫(xiě)這些信息來(lái)享受個(gè)稅的稅前扣除牍戚，從而減輕稅收負(fù)擔(dān)侮繁，體現(xiàn)稅收公平原則∪缧ⅲ”樊勇表示宪哩，年度匯算給了納稅人“查遺補(bǔ)漏”的機(jī)會(huì)，確保其充分享受改革紅利第晰。從這個(gè)角度看锁孟，年度匯算是個(gè)稅改革紅利集中體現(xiàn)的方式，能讓很多納稅人受益茁瘦。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)認(rèn)為品抽，開(kāi)展個(gè)稅年度匯算將通過(guò)落實(shí)稅收公平原則夯實(shí)稅收“中國(guó)之治”的根基，促進(jìn)國(guó)家與納稅人之間腹躁，以及納稅人與納稅人之間的公平桑包，讓廣大中低收入階層的“獲得感”更強(qiáng)。
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便利到位的服務(wù)讓納稅人真受益
“操作真的非常便利纺非。”日前赘方，浙江省開(kāi)化縣的林老師通過(guò)個(gè)人所得稅App很快完成自主申報(bào)烧颖，退稅上千元。
感受到這種便捷和實(shí)惠的不只林老師窄陡】换矗“受惠于個(gè)稅改革，我們公司2000多名員工的稅收負(fù)擔(dān)比2018年少了200萬(wàn)元跳夭⊥吭玻”在廣東超訊通信技術(shù)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳桂臣看來(lái)，個(gè)稅改革不僅釋放了真金白銀币叹，個(gè)稅App也是個(gè)省時(shí)省力的“法寶”润歉。“個(gè)稅App可以查詢(xún)本人納稅情況和以前部分扣除信息颈抚，如果沒(méi)這個(gè)功能踩衩，需要一項(xiàng)項(xiàng)手動(dòng)輸入收入、扣除等信息，增加了財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度驱富，現(xiàn)在只要手指一點(diǎn)锚赤，收入信息自動(dòng)代入申報(bào)系統(tǒng)，員工只需要核對(duì)確認(rèn)就行了褐鸥，十分便捷线脚。”陳桂臣說(shuō)叫榕。
如何讓居民個(gè)人充分享受到個(gè)稅改革的紅利酒贬？樊勇認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)努力為納稅人創(chuàng)造更便利辦稅條件的同時(shí)翠霍，納稅人也要更多地了解個(gè)人所得稅法锭吨，了解匯算操作等稅務(wù)知識(shí)。
首次個(gè)稅年度匯算期間寒匙，恰逢以“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù)?助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”為主題的第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月在全國(guó)開(kāi)展零如，稅務(wù)部門(mén)采取多項(xiàng)舉措，方便納稅人快速便捷辦理匯算锄弱，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人的獲得感考蕾。由于年度匯算人數(shù)眾多，為便于納稅人有序錯(cuò)峰会宪、高效準(zhǔn)確辦理肖卧，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)為期4個(gè)月的年度匯算期進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，并通知各扣繳單位辦理時(shí)間段掸鹅，提供了辦稅指南塞帐、操作視頻等資料，確保納稅人依法應(yīng)享盡享應(yīng)有權(quán)利巍沙。
各地稅務(wù)部門(mén)借助熱線電話葵姥、微信視頻、釘釘網(wǎng)課句携、抖音直播等廣泛開(kāi)展個(gè)稅年度匯算政策輔導(dǎo)和操作培訓(xùn)榔幸，大力推行“非接觸式”辦稅的貼心服務(wù)，通過(guò)優(yōu)化個(gè)人所得稅App矮嫉、完善自然人電子稅務(wù)局等信息化平臺(tái)拓寬服務(wù)渠道削咆，確保納稅人懂操作、會(huì)申報(bào)蠢笋、真受益拨齐。
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維護(hù)好公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序
既然是“多退少補(bǔ)”，自然是有人能收到退稅福利挺尿，也有些收入高的納稅人需要補(bǔ)繳稅款奏黑。在實(shí)踐中炊邦，有少數(shù)納稅人或因誤信非官方的“退稅攻略”而填報(bào)了錯(cuò)誤的信息，或主動(dòng)在填報(bào)數(shù)額上“動(dòng)了手腳”熟史。對(duì)此馁害，稅務(wù)部門(mén)提醒，納稅人未按規(guī)定辦理納稅申報(bào)蹂匹，通過(guò)填報(bào)虛假信息碘菜、提供虛假資料騙取退稅或申報(bào)享受稅收優(yōu)惠，以及不配合稅務(wù)檢查限寞、虛假承諾等行為忍啸，不僅可能面臨稅務(wù)行政處罰，而且可能會(huì)對(duì)個(gè)人信用產(chǎn)生影響履植。
其實(shí)计雌，在補(bǔ)繳稅款方面也有相應(yīng)的紅利——國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)玫霎、給予納稅人充分的稅收優(yōu)惠凿滤，綜合所得年收入合計(jì)不超過(guò)12萬(wàn)元以及應(yīng)補(bǔ)繳稅額不超過(guò)400元的納稅人，屬于免予匯算情形庶近，無(wú)須辦理年度匯算也無(wú)須補(bǔ)稅翁脆。
記者了解到，如果納稅人需要退稅鼻种，那么是否辦理年度匯算退稅是納稅人的權(quán)利反番，無(wú)須承擔(dān)任何責(zé)任。而不符合免予匯算情形叉钥、需要補(bǔ)稅的納稅人如果到匯算期結(jié)束（2020年6月30日）仍沒(méi)有依法如實(shí)辦理年度匯算的罢缸，則要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
樊勇介紹沼侣，需要進(jìn)行補(bǔ)繳稅款而不按時(shí)補(bǔ)繳的祖能，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照稅收征管法追繳其不繳或者少繳的稅款，并加收滯納金蛾洛，還可以對(duì)納稅義務(wù)人處不繳或者少繳稅款的50%以上5倍以下的罰款。
對(duì)此雁芙，納稅人應(yīng)給予重視轧膘。事實(shí)上，去年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》就明確提出全面實(shí)施個(gè)人所得稅申報(bào)信用承諾制兔甘，納稅人需對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性谎碍、準(zhǔn)確性、完整性作出承諾洞焙，承諾的履行情況納入個(gè)人納稅信用記錄蟆淀。
湯繼強(qiáng)指出拯啦，維護(hù)好公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)是其中應(yīng)有之義熔任，建立健全個(gè)人所得稅納稅信用記錄褒链，能夠有效引導(dǎo)納稅人誠(chéng)信納稅，公平享受減稅紅利疑苔，讓我國(guó)公民信用體系建設(shè)邁上新臺(tái)階甫匹。
