2016年10月20日，江西贛江新區(qū)正式掛牌成立靶庙。
地點(diǎn)：
南昌
類別：
行政區(qū)劃
贛江新區(qū)成立大會(huì) 圖源：中新網(wǎng)问畅，鐘欣 攝
2016 年 6 月 6 日，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立江西贛江新區(qū)六荒，同年 10 月 20 日贛江新區(qū)正式掛牌护姆，成為中部地區(qū)第 2 個(gè)、全國(guó)第 18 個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)掏击。
贛江新區(qū)包括南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)卵皂、南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和九江市共青城市、九江市永修縣的部分街道砚亭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)灯变，規(guī)劃范圍 465 平方公里，2017 年常住人口約 70.2 萬(wàn)人捅膘，地區(qū)生產(chǎn)總值 582.3 億元添祸，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入 1982.8 億元，財(cái)政總收入 101.2 億元寻仗，固定資產(chǎn)投資 1070.8 億元刃泌，是中部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域愧沟，具備加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的優(yōu)越條件蔬咬。
資料來(lái)源：贛江新區(qū)政務(wù)網(wǎng)
先貼一段視頻，筆者從贛江新區(qū)官網(wǎng)上下載的沐寺，有興趣的讀者可以先看看林艘，視頻比較長(zhǎng)，接近 10 分鐘混坞。
贛江新區(qū)簡(jiǎn)介 片源：江西贛江新區(qū)網(wǎng)
據(jù)悉狐援，贛江新區(qū)是中部地區(qū)第 2 個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，它的成立標(biāo)志著江西“龍頭昂起”戰(zhàn)略進(jìn)入全新的發(fā)展階段究孕。新區(qū)緊緊圍繞"打造江西改革創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎和對(duì)外開放的靚麗窗口"的目標(biāo)定位啥酱，以融合協(xié)作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線厨诸，進(jìn)一步吸引聚集高端經(jīng)濟(jì)要素镶殷，努力在改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展微酬、開放提升绘趋、生態(tài)文明建設(shè)等方面走在全省前列颤陶，成為江西創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、開放的先行區(qū)陷遮、改革的試驗(yàn)區(qū)滓走、合作的示范區(qū)、發(fā)展的重要增長(zhǎng)極帽馋，為江西其他地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供可借鑒搅方、可推廣的"贛江經(jīng)驗(yàn)"。
贛江新區(qū)成立以來(lái)绽族，相繼獲得國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)姨涡、國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地、國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等“國(guó)字號(hào)”名片项秉。近年來(lái)绣溜，贛江新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居 19 個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)“第一方陣”，正成為江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新引擎娄蔼。
若想理解贛江新區(qū)的設(shè)計(jì)邏輯，首先就要了解它的建設(shè)歷程底哗。
始作俑者當(dāng)然是改革開放后設(shè)立的深圳岁诉、珠海等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其后的十幾年間跋选，隨著國(guó)家政策的放開及審批權(quán)的下沉涕癣，全國(guó)各地的新區(qū)、新城遍地開花前标，甚至超過了全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)的數(shù)量坠韩。
中國(guó)國(guó)家級(jí)新區(qū)一覽表 圖源：澎湃網(wǎng)
在這種情況下，國(guó)家級(jí)新區(qū)的行政設(shè)計(jì)被提出炼列，它是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立只搁，是承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。1992 年俭尖，上海浦東新區(qū)成為了第一個(gè)被批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)新區(qū)氢惋。經(jīng)過十幾年間的探索， 2014 年起稽犁，國(guó)家級(jí)新區(qū)呈現(xiàn)井噴式密集批復(fù)焰望，3 年共批復(fù)新區(qū) 12 個(gè)，江西贛江新區(qū)是 2016 年批復(fù)的最后一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)已亥。2017 年 4 月熊赖，雄安新區(qū)獲批。此后政府未再批復(fù)國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)計(jì)劃虑椎。
國(guó)務(wù)院文件指出震鹉，贛江新區(qū)應(yīng)按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局俱笛，牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)足陨、綠色嫂粟、開放、共享的新發(fā)展理念墨缘，以深化改革星虹、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新镊讼、轉(zhuǎn)型升級(jí)為引領(lǐng)宽涌，著力推動(dòng)緊湊集約高效綠色發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系蝶棋，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)卸亮，保障和改善民生，努力把江西贛江新區(qū)建設(shè)成為中部地區(qū)崛起和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要支點(diǎn)玩裙。
圖源：中央政府網(wǎng)
以上是贛江新區(qū)的官方介紹與相關(guān)訊息兼贸。為了搞明白這個(gè)特殊的行政區(qū)劃設(shè)置，筆者在“知網(wǎng)”上查閱了多篇相關(guān)論文吃溅，得出的結(jié)論是溶诞，關(guān)于贛江新區(qū)的研究文章，基本上沒有參考價(jià)值决侈。以下談?wù)劰P者對(duì)贛江新區(qū)的理解螺垢，雖然這超出了筆者的知識(shí)范圍。
國(guó)家級(jí)新區(qū)有多個(gè)成功的范例赖歌，比如浦東新區(qū)枉圃、天津?yàn)I海新區(qū)，也有一些至今沒什么影響的庐冯。從浦東孽亲、天津的例子可以看出，新區(qū)出建設(shè)成效需要時(shí)間的積累肄扎，贛江新區(qū)如今沒有特別凸顯的成績(jī)墨林，還是因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間太短，仍在打基礎(chǔ)犯祠。
所謂國(guó)家級(jí)新區(qū)旭等，至今也沒有學(xué)術(shù)定義，一般理解它有如下特征：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的新建城區(qū)衡载；其發(fā)展目標(biāo)和定位由國(guó)務(wù)院定奪搔耕；區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃，享受中央給予的開放和優(yōu)惠政策；行政級(jí)別為副省級(jí)弃榨。關(guān)鍵當(dāng)然是后者菩收，有了更高的管理權(quán)限，可以在更大的范圍內(nèi)打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃壁壘鲸睛，可以執(zhí)行更寬松的政策娜饵，包括財(cái)稅支持、土地政策優(yōu)惠官辈、費(fèi)用補(bǔ)貼等箱舞。
新區(qū)與傳統(tǒng)的開發(fā)區(qū)并不相同。開發(fā)區(qū)是依靠特殊政策吸引外部資源的以工業(yè)拳亿、貿(mào)易為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域晴股，它的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)象主要是異地市場(chǎng)。而新區(qū)是為了推動(dòng)城市化進(jìn)程肺魁，以基礎(chǔ)設(shè)施投資等措施達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)电湘、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目的。
贛江新區(qū)發(fā)展歷程 圖源：贛江新區(qū)國(guó)土總體規(guī)劃-公示稿
贛江新區(qū)的建設(shè)思路鹅经，可以追溯到早在 1992 年開始建設(shè)的“昌九工業(yè)走廊”寂呛，本系列在《九江歷史上的今天 · 昌九一體化》對(duì)其進(jìn)行了介紹●危“昌九工業(yè)走廊”后來(lái)改為“昌九一體化”昧谊，建設(shè)了 20 多年卻并不算成功，主要原因是南昌酗捌、九江兩座城市各自為政，難以形成合力涌哲。
為了打破行政壁壘胖缤，2014 年 2 月，省政府提出建設(shè)“昌九擴(kuò)大開放試驗(yàn)區(qū)”的構(gòu)想阀圾，7 月正式提出“昌九新區(qū)”哪廓。昌九新區(qū)建設(shè)中的重大舉措，是進(jìn)行深化改革初烘，推動(dòng)昌九深度整合涡真。打破現(xiàn)有行政區(qū)劃分割，設(shè)立昌九新區(qū)管委會(huì)肾筐，賦予省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限哆料，統(tǒng)一調(diào)配區(qū)內(nèi)資源，統(tǒng)一規(guī)劃功能分區(qū)吗铐。
贛江新區(qū) 圖源：新華網(wǎng)
2016 年 3 月东亦，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的意見，“昌九新區(qū)”改名為“贛江新區(qū)”申報(bào)唬渗。6 月典阵，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立贛江新區(qū)奋渔。昌九新區(qū)包括南昌、九江兩個(gè)城市和城市之間沿工業(yè)走廊的縣區(qū)壮啊，而贛江新區(qū)的行政區(qū)劃范圍卻少了很多嫉鲸，僅有昌北、新建歹啼、永修和共青城的部分區(qū)域玄渗。雖然以“贛江”為名，其實(shí)與贛江基本上不沾邊染突，也不靠近鄱陽(yáng)湖捻爷。
因此，筆者一開始也看不懂這個(gè)區(qū)劃的邏輯份企。后來(lái)想也榄，大概就是南昌市被拓展了，還是昌九工業(yè)走廊司志，也沒有什么兩市合作甜紫，直接拿走了共青城，順帶切了一大塊永修骂远。不知道筆者理解得對(duì)不對(duì)囚霸。這樣也好，既然兩座城市總有行政壁壘問題激才，那就干脆獨(dú)立搞一塊拓型。
贛江新區(qū)在大南昌都市圈中的位置 圖源：贛江新區(qū)國(guó)土總體規(guī)劃-公示稿
贛江新區(qū)成立 3 年后，江西省提出了“大南昌都市圈”的遠(yuǎn)景規(guī)劃瘸恼，大南昌都市圈劣挫，即以南昌市為中心城市，以贛江新區(qū)為引領(lǐng)东帅，包括南昌市压固、九江市、撫州市等等全江西近三分之一城市為一體的的超大經(jīng)濟(jì)體靠闭。后來(lái)帐我，又有“南昌都市圈”的說(shuō)法，因?yàn)楦沤幌嚓P(guān)愧膀，筆者沒去關(guān)注拦键。
就寫到這吧，累扇调。筆者在查詢昌九新區(qū)構(gòu)想時(shí)矿咕，看到某市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師的建議，覺得很有意思，粘貼如下碳柱。某市人還是實(shí)在捡絮，說(shuō)話都這么直接。
圖源：搜狗百科
《九江歷史上的今天》是介紹本地歷史的系列短文莲镣，每篇選取有明確史料記載的發(fā)生在當(dāng)日或當(dāng)月的一個(gè)事件悦荒，配以相關(guān)的照片塘匣、新聞圖片和文獻(xiàn)書籍等影像資料，并對(duì)事件緣由及產(chǎn)生的影響作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)述。由于筆者水平有限岔绸，資料殘缺嗜傅，必有謬誤及取舍失當(dāng)之處塞赂，誠(chéng)請(qǐng)批評(píng)指正错沃。
