基層減負(fù):“重”在制度 “要”在責(zé)權(quán)

? ? ? ?習(xí)近平總書(shū)記指出:“不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞诸狭∪颍”近期,有媒體報(bào)道驯遇,運(yùn)用考核檢查指標(biāo)應(yīng)對(duì)基層工作芹彬,出現(xiàn)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、治理失效的現(xiàn)象叉庐,甚至陷入“指標(biāo)越多舒帮、實(shí)效越差”的怪圈,因此要從根上減輕基層負(fù)擔(dān)并非一日之功陡叠,要以制度為本玩郊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),劃定權(quán)責(zé)枉阵,常抓不懈译红、久久為功。

? ? ? ?堅(jiān)持制度為綱兴溜,治本清源侦厚。求木之長(zhǎng)者必固其根本。黨的二十屆三中全會(huì)提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制拙徽。中辦刨沦、國(guó)辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》)中明確:要以考準(zhǔn)、考精斋攀、考實(shí)為出發(fā)點(diǎn)已卷,切實(shí)優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式淳蔼,強(qiáng)調(diào)要不搞“繁瑣哲學(xué)”侧蘸。這是黨中央首次以黨內(nèi)法規(guī)形式為基層減負(fù),防止基層減負(fù)工作的反復(fù)鹉梨,堅(jiān)持定性定量相結(jié)合讳癌,壓縮工作模糊空間地帶,建立清晰明確的制度規(guī)范存皂,推動(dòng)整治工作在制度軌道上規(guī)范化運(yùn)行晌坤,是深化拓展基層減負(fù)工作根本遵循逢艘。《若干規(guī)定》不僅從制度上鏟除加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題滋生的土壤骤菠,還針對(duì)性推出實(shí)招它改、硬招。如建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單商乎,明確基層工作由誰(shuí)干央拖、怎么干,該干什么鹉戚、能干什么鲜戒,讓基層干部從繁雜檢查考核中得以解放,充分調(diào)動(dòng)基層干部勇?lián)?dāng)敢作為的積極性抹凳、主動(dòng)性遏餐、創(chuàng)造性,為推進(jìn)各項(xiàng)工作落地實(shí)施提供重要保證赢底,為基層減負(fù)不斷向治本深化失都。

? ? ? ?加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范,化繁為簡(jiǎn)颖系。有些上級(jí)部門(mén)其實(shí)也知道基層以形式主義應(yīng)付了事嗅剖,卻仍舊選擇當(dāng)“甩手掌柜”,如同“下餃子”下放考核任務(wù)嘁扼。還有的報(bào)備工作不重視信粮,報(bào)備不及時(shí)甚至不報(bào)備,只求自身方便趁啸,一層又一層强缘、一茬接一茬的督查檢查考核,使基層忙于應(yīng)付接待不傅,基層干部出現(xiàn)反感抵觸情緒旅掂,影響落實(shí)效果和治理效能。反觀類(lèi)似現(xiàn)象產(chǎn)生访娶,問(wèn)題在于上級(jí)缺乏統(tǒng)籌管理商虐,溝通不暢,缺乏約束崖疤,“任性而為”秘车,因此在工作前上級(jí)要換位思考,真實(shí)考慮到基層的實(shí)際劫哼,控制督查檢查考核工作次數(shù)叮趴,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同類(lèi)事項(xiàng)可以合并進(jìn)行权烧,對(duì)于涉及多部門(mén)可開(kāi)展聯(lián)合檢查眯亦,加強(qiáng)部門(mén)之間溝通伤溉,確笔凳考核管理落到實(shí)處楣嘁,避免出現(xiàn)隨意開(kāi)展恭陡、多頭考核循捺、重復(fù)督查、扎堆現(xiàn)象计呈,同時(shí)要加強(qiáng)約束团赁,發(fā)揮約談+提醒的作用,堅(jiān)持典型問(wèn)題曝光囊嘉,讓監(jiān)督考核檢查重回“軌道”。

? ? ? ?理清責(zé)權(quán)邊界革为,理順職責(zé)扭粱。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)震檩,不能什么事都?jí)航o基層琢蛤,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚抛虏〔┢洌”上面千條線(xiàn),下面一根針,面對(duì)上級(jí)政府推行各種政策都得通過(guò)基層傳達(dá)迂猴,基層是落實(shí)貫徹黨中央決策的最后一公里慕淡。要“立足實(shí)際健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行職責(zé)事項(xiàng)清單,確保責(zé)權(quán)一致沸毁、責(zé)能一致”峰髓,才能更好激勵(lì)基層干部放開(kāi)束縛手腳,安心干事創(chuàng)業(yè)息尺。穿好“千條線(xiàn)”的前提是要推動(dòng)健全基層權(quán)責(zé)清單携兵,本應(yīng)由上級(jí)部門(mén)承擔(dān)的事項(xiàng)必須收回,不應(yīng)由基層單位承擔(dān)的事項(xiàng)堅(jiān)決攔住搂誉。要改進(jìn)考核方式徐紧,既考核重點(diǎn)工作推動(dòng)成效,也深入一線(xiàn)炭懊,傾聽(tīng)民意并级,推動(dòng)簡(jiǎn)單考“臺(tái)賬”、走過(guò)場(chǎng)查“盆景”向重點(diǎn)考“長(zhǎng)效”凛虽、真調(diào)研看“民績(jī)”轉(zhuǎn)變死遭,全心全意為基層減真負(fù)。握緊“一根針”凯旋,要樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向呀潭,確保上級(jí)賦權(quán)落地實(shí)施钉迷,讓基層有責(zé)有權(quán)、責(zé)權(quán)匹配钠署,發(fā)揮貼近群眾優(yōu)勢(shì)糠聪,協(xié)同配合提升基層治理的效能,減輕基層負(fù)擔(dān)谐鼎,有效解決基層治理的難題舰蟆。

?著作權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載或內(nèi)容合作請(qǐng)聯(lián)系作者
  • 序言:七十年代末,一起剝皮案震驚了整個(gè)濱河市狸棍,隨后出現(xiàn)的幾起案子身害,更是在濱河造成了極大的恐慌,老刑警劉巖草戈,帶你破解...
    沈念sama閱讀 216,496評(píng)論 6 501
  • 序言:濱河連續(xù)發(fā)生了三起死亡事件塌鸯,死亡現(xiàn)場(chǎng)離奇詭異,居然都是意外死亡唐片,警方通過(guò)查閱死者的電腦和手機(jī)丙猬,發(fā)現(xiàn)死者居然都...
    沈念sama閱讀 92,407評(píng)論 3 392
  • 文/潘曉璐 我一進(jìn)店門(mén),熙熙樓的掌柜王于貴愁眉苦臉地迎上來(lái)费韭,“玉大人茧球,你說(shuō)我怎么就攤上這事⌒浅郑” “怎么了抢埋?”我有些...
    開(kāi)封第一講書(shū)人閱讀 162,632評(píng)論 0 353
  • 文/不壞的土叔 我叫張陵,是天一觀的道長(zhǎng)钉汗。 經(jīng)常有香客問(wèn)我羹令,道長(zhǎng),這世上最難降的妖魔是什么损痰? 我笑而不...
    開(kāi)封第一講書(shū)人閱讀 58,180評(píng)論 1 292
  • 正文 為了忘掉前任福侈,我火速辦了婚禮,結(jié)果婚禮上卢未,老公的妹妹穿的比我還像新娘肪凛。我一直安慰自己,他們只是感情好辽社,可當(dāng)我...
    茶點(diǎn)故事閱讀 67,198評(píng)論 6 388
  • 文/花漫 我一把揭開(kāi)白布伟墙。 她就那樣靜靜地躺著,像睡著了一般滴铅。 火紅的嫁衣襯著肌膚如雪戳葵。 梳的紋絲不亂的頭發(fā)上,一...
    開(kāi)封第一講書(shū)人閱讀 51,165評(píng)論 1 299
  • 那天汉匙,我揣著相機(jī)與錄音拱烁,去河邊找鬼生蚁。 笑死,一個(gè)胖子當(dāng)著我的面吹牛戏自,可吹牛的內(nèi)容都是我干的邦投。 我是一名探鬼主播,決...
    沈念sama閱讀 40,052評(píng)論 3 418
  • 文/蒼蘭香墨 我猛地睜開(kāi)眼擅笔,長(zhǎng)吁一口氣:“原來(lái)是場(chǎng)噩夢(mèng)啊……” “哼志衣!你這毒婦竟也來(lái)了?” 一聲冷哼從身側(cè)響起猛们,我...
    開(kāi)封第一講書(shū)人閱讀 38,910評(píng)論 0 274
  • 序言:老撾萬(wàn)榮一對(duì)情侶失蹤念脯,失蹤者是張志新(化名)和其女友劉穎,沒(méi)想到半個(gè)月后阅懦,有當(dāng)?shù)厝嗽跇?shù)林里發(fā)現(xiàn)了一具尸體和二,經(jīng)...
    沈念sama閱讀 45,324評(píng)論 1 310
  • 正文 獨(dú)居荒郊野嶺守林人離奇死亡,尸身上長(zhǎng)有42處帶血的膿包…… 初始之章·張勛 以下內(nèi)容為張勛視角 年9月15日...
    茶點(diǎn)故事閱讀 37,542評(píng)論 2 332
  • 正文 我和宋清朗相戀三年耳胎,在試婚紗的時(shí)候發(fā)現(xiàn)自己被綠了。 大學(xué)時(shí)的朋友給我發(fā)了我未婚夫和他白月光在一起吃飯的照片惕它。...
    茶點(diǎn)故事閱讀 39,711評(píng)論 1 348
  • 序言:一個(gè)原本活蹦亂跳的男人離奇死亡怕午,死狀恐怖,靈堂內(nèi)的尸體忽然破棺而出淹魄,到底是詐尸還是另有隱情郁惜,我是刑警寧澤,帶...
    沈念sama閱讀 35,424評(píng)論 5 343
  • 正文 年R本政府宣布甲锡,位于F島的核電站兆蕉,受9級(jí)特大地震影響,放射性物質(zhì)發(fā)生泄漏缤沦。R本人自食惡果不足惜虎韵,卻給世界環(huán)境...
    茶點(diǎn)故事閱讀 41,017評(píng)論 3 326
  • 文/蒙蒙 一、第九天 我趴在偏房一處隱蔽的房頂上張望缸废。 院中可真熱鬧包蓝,春花似錦、人聲如沸企量。這莊子的主人今日做“春日...
    開(kāi)封第一講書(shū)人閱讀 31,668評(píng)論 0 22
  • 文/蒼蘭香墨 我抬頭看了看天上的太陽(yáng)届巩。三九已至硅瞧,卻和暖如春,著一層夾襖步出監(jiān)牢的瞬間恕汇,已是汗流浹背腕唧。 一陣腳步聲響...
    開(kāi)封第一講書(shū)人閱讀 32,823評(píng)論 1 269
  • 我被黑心中介騙來(lái)泰國(guó)打工冒嫡, 沒(méi)想到剛下飛機(jī)就差點(diǎn)兒被人妖公主榨干…… 1. 我叫王不留,地道東北人四苇。 一個(gè)月前我還...
    沈念sama閱讀 47,722評(píng)論 2 368
  • 正文 我出身青樓孝凌,卻偏偏與公主長(zhǎng)得像,于是被迫代替她去往敵國(guó)和親月腋。 傳聞我的和親對(duì)象是個(gè)殘疾皇子蟀架,可洞房花燭夜當(dāng)晚...
    茶點(diǎn)故事閱讀 44,611評(píng)論 2 353

推薦閱讀更多精彩內(nèi)容