日前邑狸，國家住建部起草了《城市管理執(zhí)法辦法（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見赁濒。意見稿明確了城管執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍涉及六個(gè)方面为鳄，其中最引人關(guān)注的是“在城市道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行政處罰權(quán)”。
隨著社會(huì)物質(zhì)生活的不斷進(jìn)步氓侧，城市機(jī)動(dòng)車的保有量與日俱增脊另，所面臨的停車難問題日漸凸顯导狡。作為有車族约巷，筆者想弱弱地問一句，購車時(shí)所繳的購置稅是做什么用的旱捧？它們都用哪去了独郎？是否為納稅人提供應(yīng)有的方便？既然“車輛購置稅是國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來源”枚赡，那么交了這筆稅費(fèi)卻享受不到應(yīng)得的利益氓癌，這似乎無異于攔路搶劫，有悖于權(quán)利和義務(wù)對等的平等原則贫橙。
實(shí)際上贪婉，我們的諸多行政部門在面對社會(huì)矛盾凸顯的情況下，很少會(huì)采取積極的方式去創(chuàng)制前瞻性的解決方案卢肃，卻往往以粗暴的方式“以罰解決”疲迂，不斷地罰下去，從而導(dǎo)致不必要的社會(huì)矛盾日漸激化莫湘，這種案例在現(xiàn)實(shí)中枚不勝舉尤蒿。
另外，住建部此次擬將行政處罰道路違停納入城管執(zhí)法范圍是值得商榷的幅垮，因?yàn)椤冻鞘泄芾韴?zhí)法辦法》屬于部門規(guī)章腰池，與國家的大法存在沖突。依照《行政處罰法》規(guī)定忙芒，行政規(guī)章示弓、辦法不能賦予某個(gè)組織、機(jī)構(gòu)以行政處罰資格呵萨，需要法律法規(guī)賦予處罰權(quán)限奏属，方可行使行政處罰。
隨著該《辦法》的出臺甘桑，某些城市為了避免城管方罰款難以收繳的局面拍皮，已開始與公安交管部門斡旋合作（至于如何分成不敢妄言），罰款單據(jù)統(tǒng)一由交管部門收繳跑杭。故不少人戲稱：轟轟烈烈的城管罰款運(yùn)動(dòng)即將上演铆帽，惡性事件必將推波助瀾地走向一個(gè)新的高潮……
國有國法，家有家規(guī)德谅，我們對處罰違法違規(guī)行為毫無異議爹橱。然而需要提醒的是永遠(yuǎn)別把處罰當(dāng)目的，政府有義務(wù)稅款專用化解城市停車難問題窄做。連年來愧驱，各種處罰力度不可謂不強(qiáng)慰技，但服務(wù)意識卻日漸呈現(xiàn)荒漠化，責(zé)任和義務(wù)的不對稱组砚，正將我們的社會(huì)推入一種可怕的死循環(huán)漩渦吻商。
不客氣地講，倘若各級行政部門擁有的只有權(quán)力糟红，而不承擔(dān)責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)艾帐，那么隨意做決定的可能性就會(huì)層出不窮，從而導(dǎo)致面對利益一哄而上盆偿，面對擔(dān)責(zé)一推六二五柒爸，面對義務(wù)避之不及∈屡ぃ【十年專欄】
