“兩高一部”（最高人民法院戳葵、最高人民檢察院、公安部）發(fā)布的《關于辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》主要內容涉及跨境電信網絡詐騙等刑事案件的辦理要求泉懦、法律適用稿黍、程序規(guī)定、政策把握及追贓挽損等方面崩哩。
一巡球、總體要求
意見明確了依法重點打擊的對象，包括犯罪集團及其組織者邓嘹、策劃者酣栈、指揮者和為跨境電信網絡詐騙等犯罪活動提供庇護的組織；犯罪集團實施的故意殺人汹押、故意傷害矿筝、綁架、強奸棚贾、強迫賣淫窖维、非法拘禁等犯罪行為；以及為跨境電信網絡詐騙等犯罪集團招募成員而實施組織妙痹、運送他人偷越國（邊）境的犯罪行為铸史。
人民法院、人民檢察院细诸、公安機關要堅持以人民為中心沛贪，堅持系統(tǒng)治理、依法治理震贵、源頭治理利赋，依法從嚴懲處，全力追贓挽損猩系，堅決維護人民群眾切身利益媚送。
二、法律適用
強調嚴格依法辦案寇甸，以證據(jù)為中心塘偎，全面收集、審查證據(jù)拿霉，嚴禁刑訊逼供和以威脅吟秩、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)绽淘，充分保障犯罪嫌疑人涵防、被告人訴訟權利。
對于跨境實施的電信網絡詐騙沪铭、敲詐勒索等犯罪壮池，若無法查明被害人偏瓤，可依據(jù)賬戶交易記錄、通訊群組聊天記錄等證據(jù)椰憋，結合犯罪嫌疑人厅克、被告人供述，綜合認定犯罪數(shù)額橙依。
通過提供犯罪場所证舟、條件保障、武裝庇護票编、人員管理等方式管理控制犯罪團伙實施跨境電信網絡詐騙等犯罪活動褪储，且有明確的組織者卵渴、領導者慧域，骨干成員基本固定的，應認定為犯罪集團浪读。
三昔榴、程序規(guī)定
能夠查明被害人的身份，但無法當面詢問的碘橘，可通過視頻等遠程方式詢問互订，并制作筆錄，經被害人核對無誤后簽名確認痘拆，全程同步錄音錄像仰禽。
實施跨境電信網絡詐騙等犯罪的人員，主動或經親友勸說后回國投案纺蛆，并如實供述罪行的吐葵，應認定為自首，依法從輕或減輕處罰桥氏。對于辯解在境外受脅迫實施犯罪的温峭，應調查核實其是否屬于被脅迫參加犯罪。
四字支、政策把握
認真貫徹落實寬嚴相濟刑事政策凤藏，對重點打擊的犯罪分子堅持總體從嚴，同時考慮行為人的一貫表現(xiàn)堕伪、主觀惡性和人身危險性揖庄，做到區(qū)別對待、寬嚴并用欠雌、罰當其罪蹄梢。
對于主動投案、認罪認罰桨昙、積極退贓退賠检号，積極配合辦案機關追查相關犯罪腌歉、抓捕首要分子和骨干成員、追繳涉案財物起到重要作用的齐苛，以及未成年人翘盖、在校學生和被誘騙或被脅迫參與犯罪的人員，依法從寬處罰凹蜂。
五馍驯、追贓挽損
公安機關、人民檢察院玛痊、人民法院應全面調查汰瘫、審查跨境電信網絡詐騙等犯罪集團、犯罪團伙及其成員的財產狀況擂煞，及時查詢混弥、查封、扣押对省、凍結涉案財物蝗拿。
對于依法查封、扣押蒿涎、凍結的涉案財物哀托，公安機關應收集相關證據(jù)材料并在移送審查起訴時隨案移送；人民檢察院應審查涉案財物證據(jù)材料并在提起公訴時提出處理意見劳秋；人民法院應在判決書中對涉案財物作出處理仓手。
該意見的發(fā)布，為依法懲治跨境電信網絡詐騙等犯罪活動提供了有力的法律支撐玻淑，有助于進一步規(guī)范相關刑事案件的辦理嗽冒，維護人民群眾的切身利益。
