美國著名安全專家Mr.DAN Petersen在其著作中多次提到現代安全管理的十大原理（或稱）理念澈圈。這十大原理極具有代表意義坝茎，概括了當今美國以及發(fā)達的國家對安全管理的研究僚楞、比較成熟和系統(tǒng)的認識。

原理1：系統(tǒng)根源

傳統(tǒng)安全管理的思維模式是：事故可能是不安全的行為和狀態(tài)所導致的猖败，找到一個最直接的因素或某種不安全行為旷偿、不安全狀態(tài)烹俗，作為事故發(fā)生的原因，然后糾正不安全行為的行為或消除這個不安全的狀態(tài)萍程，沒有進一步尋找導致事故發(fā)生的根源幢妄。

事故多中原因理論提出，我們不僅僅要分析導致事故的直接原因即不安全行為和不安全的狀態(tài)茫负，更重要的是要找出導致事故發(fā)生的根本原因（或系統(tǒng)原因）蕉鸳。

“系統(tǒng)原因”原理認為，不要將獲得的所有信息僅歸結為某個單獨的直接因素忍法，而是要拓寬我們的視野潮尝，考慮導致事故的系統(tǒng)原因。因此饿序，每個事故都會為我們打開了一個改善改善安全管理的窗口勉失，通過它我們可以觀察和分析整個管理系統(tǒng)和我們的管理程序。

把事故嗤堰、不安全行為和不安全的狀態(tài)看作系統(tǒng)不正常戴质、系統(tǒng)缺陷的征兆。以識別不安全行為踢匣、狀態(tài)和事故為起點告匠，研究為什么這個行為和事故會發(fā)生，為什么這種狀態(tài)會存在离唬。應用這個原理后专，我們將要重新確定事故的調查程序，即針對任何一個事故输莺，不管是重大事故戚哎，還是小事故，都盡可能地識別出導致事故發(fā)生的根本原因嫂用，最終消除管理體系的缺陷型凳，消除和整改系統(tǒng)缺陷是為了從根本上改進管理系統(tǒng)，而不僅為了尋找某個人的錯誤嘱函。

【案例：手指傷害】

直接原因：沒有穿戴防護手套甘畅。

然而，這種糾正措施僅僅解決了表面的問題往弓，并沒有解決真正的問題疏唾。

其結果是：類似的事情可能在明天還會發(fā)生在其他地方的員工身上。

根本原因：沒有安排培訓函似、缺乏安全作業(yè)標準或是缺乏有效的監(jiān)控措施等系統(tǒng)缺陷槐脏。

只有找到事故的根源所在，才可以長期有效地預防與減少事故的發(fā)生撇寞。

原理2：風險管理

衡量風險的要素是事故發(fā)生的可能性和危害性所造成的后果嚴重程度顿天。通過分析事故的發(fā)生頻率和事故的嚴重程度，可以對風險進行評估蔑担，制定風險控制措施露氮，進而管理、降低或消除風險钟沛。

另一方面畔规，傳統(tǒng)的安全管理方法側重于控制事故發(fā)生的頻率來減少事故，并取得了一定的成功恨统。

然而叁扫，事故后果的嚴重程度在某些方面、狀況下是可以評估的畜埋、預測和控制的莫绣。

這個原理強調，在某些條件下可以通過評估預測可能發(fā)生的事故及其嚴重程度悠鞍，通過降低事故的嚴重性來減低風險对室，預防控制重大惡性事故的發(fā)生；而不僅僅通過減少事故的發(fā)生頻率來減少損失。

例如掩宜，在下列作業(yè)活動或作業(yè)環(huán)境中蔫骂，存在的風險比常規(guī)作業(yè)的風險要大，必須執(zhí)行更有效的控制措施來識別危害牺汤、控制和降低風險辽旋。

- 非常規(guī)作業(yè)；

- 涉及高能量源的作業(yè)檐迟；

- 建筑施工場所补胚；

- 員工承受心理壓力的情況下；

- 涉及有毒有害化學品的工作環(huán)境等追迟。

原理3：“安全第一”新概念

該原理是最重要的安全原理之一溶其。它重申了安全與生產質量、成本和人事同等重要的思想敦间，進一步把企業(yè)管理應用到了安全管理的領域握联。

“安全第一” 新概念

“安全在日常工作中應該和其他的業(yè)務職能同等重要，是現代企業(yè)管理中必不可少的關鍵要素之一”每瞒。

企業(yè)應該如何如同對待企業(yè)戰(zhàn)略金闽、人力資源管理、營銷管理剿骨、質量管理代芜、生產和員工關系一樣重視安全。管理層必須對安全管理作出承諾浓利，并努力實現挤庇。

雖然我們習慣使用“安全第一”這個詞，但是贷掖，有時很難平衡嫡秕，特別是在日常的作業(yè)活動過程中。現場主管們?yōu)榱藢崿F生產目標或及時完成某個項目苹威，容易忽略安全問題昆咽。我們總期望管理人員能權衡好風險與利益之間的關系。

如果沒有有效的管理機制和切實可行的管理措施來支撐牙甫，“安全第一”往往就是一空話掷酗！

會議不能保證安全第一，領導的講話不能保證安全第一窟哺，企業(yè)必須建立一套可以執(zhí)行的可以操作的安全管理機制泻轰。

“安全和其他業(yè)務職能同等重要”的觀念可能容易為生產工具監(jiān)督、維修監(jiān)督和其他人員所接受且轨。

什么時候安全第一浮声？“當其他任何事情（如生產進度虚婿、質量或費用控制）與安全出現矛盾時，安全必須放在第一位”泳挥。

原理4：績效與責任

幾乎所有的管理人員然痊，都會重視上級領導分配任務與責任，在大多數的情況下羡洁，如果某個人沒有被指定負責某項工作，幾乎可以肯定爽丹，他不會承擔與此項工作相關的責任筑煮。

但是，他卻會關注管理層對其所衡量和強調的工作績效：生產粤蝎、質量真仲、成本或管理層近期所施壓的任何一項其他的任務。因此初澎，如果企業(yè)針對所有主管人員制定了明確的崗位責任秸应、安全績效標準和績效管理的程序，必須激勵各級管理人員努力貫徹實施碑宴，以求履行安全職責和實現起安全安全的績效目標软啼。

“誰主管，誰負責”延柠，安全必須是主管負責人的責任祸挪。

管理層應該通過設置安全目標、計劃贞间、組織和管理機制引導安全工作贿条，明確各級主管人員的安全責任，并且賦予他們的相應的權力增热。在這里“主管”這一詞不僅指現場監(jiān)督的管理人員整以，包括從現場班組長到企業(yè)高層的各級管理人員。

有些企業(yè)在明確績效與責任峻仇、推行安全生產責任制的時候公黑，卻將安全責任制變成推卸責任的工具！在推行績效與責任的時候摄咆，應該明確各級人員的職責和任務帆调，而不是安全指標的分解。

企業(yè)的安全責任管理機制豆同，可以以多種形式體現出來番刊，例如：

l 公司管理績效評估系統(tǒng)中寶庫包括安全指標（不僅僅是事故指標，還包括行動指標等）影锈；

l 制定明確芹务、切合實際蝉绷、可以衡量的各級安全管理行動目標；

l 有公司高層幾安全管理人員參與的安全委員會定期評估管理的人員的安全績效枣抱。

原理5：安全管理職能

安全管理專業(yè)人員的核心任務是尋找導致事故發(fā)生的管理系統(tǒng)出了什么問題熔吗？如何尋找？

這個原理引導安全專業(yè)管理人員注意安全管理的系統(tǒng)性佳晶，而不僅僅是安全行為和狀態(tài)桅狠。通過分析管理系統(tǒng)來確定如何才能有效地控制事故。安全管理專業(yè)人員可以通過以下提問轿秧，來分析公司的安全管理系統(tǒng)的有效性：

1.公司的安全管理方針是什么中跌？

2. 公司安全管理部門的只能是什么?

3.公司是如何管理安全的?

4.安全生產崗位責任制如何確定?

5.如何衡量安全管理的績效?使用什么指標?

6.怎樣選聘員工?

7.怎樣培訓?

8.如何激勵?

9.如何激勵管理者?

原理6：起因控制

在《humanerr reduction and safety management》（1982年第一版）書中作者開發(fā)并解釋了這樣一個模型。模型認為菇篡，每次事件（事故）都與人為的失誤（不安全行為）有關漩符，而且在不安全行為的背后有很多原因。這些原因可以被識別驱还、分類和進行深入的分析嗜暴。管理者可以采取很多行動來降低不安全行為的發(fā)生的可能性，來避免事故的發(fā)生议蟆，而不是僅僅限于對人的教育和強制執(zhí)行上闷沥。

我們知道，事故的結果是人員的傷害咐容、設備的損壞狐赡、環(huán)境的破壞或其他形式的經濟損失，事故是安全管理系統(tǒng)的缺陷和人為失誤的綜合結果疟丙。

系統(tǒng)缺陷 包括了傳統(tǒng)安全管理可能包含的因素颖侄，例如：

- 公司沒有明確的安全方針？如果享郊，是什么览祖？

- 如何界定崗位安全責任制？

- 安全管理過程中是否明確誰有什么樣的權力炊琉？

- 誰對事故承擔責任展蒂？如何承擔？

- 如何進行安全績效考核苔咪？

- 應該什么樣的方法進行安全檢查锰悼？是否對員工提供足夠的培訓？

- 是否制定了明確具體的操作程序团赏？

- 應用什么樣的安全標準箕般？

- 保存什么樣的記錄？如何應用這些記錄舔清？

- 我們的應急響應程序是什么丝里？

原理7：環(huán)境與行為

原理7是原理6的拓展和延伸曲初。該原理認為，當人產生不安全行為時杯聚，他們不是啞吧臼婆，不是白癡，不是不小心幌绍，不是需要糾正行為的小孩子颁褂；不安全行為是有管理系統(tǒng)形成的不良“環(huán)境”所造成的。在這樣的文化氣氛傀广、行為習慣颁独、設備條件或者管理系統(tǒng)存在缺陷的環(huán)境，產生不安全行為是完全合理和正常的主儡。

因此脆丁，安全管理工作就是要改變導致不安全行為的環(huán)境构眯，從而減少或小區(qū)不安全的行為。

原理8：三個子系統(tǒng)

隨著安全科學的發(fā)展忠烛，發(fā)展安全管理系統(tǒng)也越來越完善坯墨。傳統(tǒng)的安全管理只涉及了物的條件控制寂汇，如：給沙輪機安裝防護設施：隨后，在安全管理中考慮了管理程序捣染，并建立安全管理體系骄瓣、標準和作業(yè)程序，使得事故率進一步降低耍攘；但是榕栏，無論是物的條件控制，還是安全管理體系蕾各，依然不能徹底地降低事故的發(fā)生扒磁。

現代安全管理在傳統(tǒng)安全管理側重于物的條件控制和管理體系的基礎上，更注重員工的安全行為式曲、意識妨托、心理狀態(tài)以及行為環(huán)境。期望從根本上提高員工的安全意識吝羞，減少員工的不安全行為兰伤，杜絕事故的發(fā)生。因此钧排，改善那些使員工產生不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境是現代安全管理的基本任務敦腔。

原理8 再次強調，我們的任務是改變導致員工不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境恨溜。安全管理可以通過4個方面到達這個目標：

1.分析：分析導致不安全行為的原因

2.控制：開發(fā)制定控制措施或系統(tǒng)

3.溝通：把這些系統(tǒng)要求傳達給業(yè)務部門和每位人員

4.實施和監(jiān)測：實施控制措施会烙，檢測控制的效果负懦。

原理9：安全管理與企業(yè)文化

社會在不斷發(fā)展，現代企業(yè)管理理論柏腻、技術與方法也已經油料巨大的變化纸厉，因此，安全管理的理念也必須改變五嫂，必須跟上社會發(fā)展的步伐颗品，與公司其他職能部門（質量、生產沃缘、技術等）相協(xié)調躯枢，與公司的企業(yè)文化與管理理念互相融為一體。企業(yè)管理中槐臀，應該努力構建一個開放锄蹂、領導重視、員工積極參與的安全管理文化氣氛水慨。如果像過去僅僅依賴安全防護設備得糜、安全程序和強制命令來管理安全，是不能緊跟時代的步伐晰洒，更難以實現安全績效的持續(xù)改進朝抖。

原理10：系統(tǒng)衡量標準

這些特征通常表現為：

1.最高管理層公開的安全承諾

2.強調安全績效考評

3.擁有公司中層管理的支持，并依賴其發(fā)揮影響作用

4.明確的安全方針與安全理念

5.員工積極參與

6.管理系統(tǒng)具有必要的靈活性谍珊，如變更管理

7.安全管理的作用與成效得到員工的廣泛認同治宣。