黨的二十大報(bào)告提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”顽铸,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想什黑、推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化指明了前進(jìn)方向遭笋。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循而姐,對(duì)規(guī)范和完善基層治理體系膘融,增強(qiáng)基層依法治理能力芙粱,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理明確了具體目標(biāo),充分彰顯法治在基層治理中固根本氧映、穩(wěn)預(yù)期春畔、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。
今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年岛都,是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年律姨。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,是我們黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)臼疫,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分择份,為我國實(shí)現(xiàn)“兩大奇跡”奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),已成為“中國之治”的亮麗名片烫堤。8月26日荣赶,習(xí)近平總書記聽取新疆維吾爾自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)凤价,對(duì)新疆各項(xiàng)工作取得的成就給予充分肯定,并指出拔创,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”利诺,把準(zhǔn)群眾訴求,及時(shí)解決基層群眾的困難和矛盾剩燥。這是在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中慢逾,對(duì)更好建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕灭红、文明進(jìn)步侣滩、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆提出的更高要求比伏。我們要牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位胜卤,扭住工作總目標(biāo)疆导,把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域赁项,把依法治疆實(shí)踐不斷向縱深推進(jìn),夯實(shí)基層治理的法治基石澈段。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是我們黨帶領(lǐng)人民群眾在基層社會(huì)治理中創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)
20世紀(jì)60年代初悠菜,我國面臨著嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢(shì),為了鞏固好人民民主專政政權(quán)败富,進(jìn)行更好的社會(huì)主義建設(shè)悔醋,1963年2月,中共中央作出決定兽叮,在全國農(nóng)村廣泛開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)芬骄,并在浙江諸暨、蕭山鹦聪、上虞等縣作為試點(diǎn)账阻,充分發(fā)動(dòng)人民群眾的力量泽本,堅(jiān)持以說理教育的方式淘太,采取發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的方式對(duì)“四類分子”進(jìn)行改造规丽,該經(jīng)驗(yàn)得到了毛澤東同志的肯定蒲牧,“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交赌莺,就地解決冰抢,實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就此形成艘狭。改革開放以來挎扰,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展喘蟆,社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型,矛盾糾紛明顯增加鼓鲁,基層社會(huì)治安問題日益嚴(yán)峻蕴轨。楓橋干部和群眾創(chuàng)新社會(huì)管理辦法,堅(jiān)持依靠群眾骇吭、發(fā)動(dòng)群眾協(xié)同治理社會(huì)治安橙弱,將大量的矛盾糾紛化解在基層,最大限度地預(yù)防矛盾激化燥狰,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村棘脐,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)龙致,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為社會(huì)治安綜合治理蛀缝、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作典型。
進(jìn)入新時(shí)代目代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化屈梁,對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作出系統(tǒng)部署,形成了社會(huì)治理的一系列重要論述榛了≡谘龋“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先后被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等重要政策文件,特別是首次以中共中央全會(huì)審議通過的形式寫入《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度霜大、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》构哺,代表著“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分战坤。
綜上所述曙强,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是一代代中國共產(chǎn)黨人在法治建設(shè)中創(chuàng)新社會(huì)治理的有益探索,蘊(yùn)含著依法治理社會(huì)的深刻哲理途茫,對(duì)構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局碟嘴,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有寶貴的啟示。而新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在經(jīng)歷了從經(jīng)驗(yàn)到理性慈省、從做法到方法的深化過程后臀防,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí),已成為指導(dǎo)全國基層社會(huì)治理的方法論边败。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是基層社會(huì)治理的成功典范
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”自誕生袱衷、發(fā)展以來,已成為我國基層社會(huì)治理的一面亮麗旗幟笑窜,是法治在基層社會(huì)治理中充分發(fā)揮固根本致燥、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的樣板排截。從20世紀(jì)60年代初“發(fā)動(dòng)和依靠群眾嫌蚤,堅(jiān)持矛盾不上交辐益,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少脱吱,治安好”的經(jīng)驗(yàn)智政,發(fā)展到今天的“矛盾不上交、平安不出事箱蝠、服務(wù)不缺位”的新經(jīng)驗(yàn)续捂,已然走出了一條特色基層社會(huì)治理新路』掳幔“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在不同歷史背景下持續(xù)探索牙瓢、優(yōu)化創(chuàng)新,內(nèi)涵不斷豐富间校。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”矾克,對(duì)于新時(shí)代充分發(fā)揮法治在基層社會(huì)治理中的保障作用,深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想的實(shí)踐研究憔足,貫徹落實(shí)依法治疆部署胁附,具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
2013年10月四瘫,習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)召開前作出重要指示汉嗽,各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)找蜜,適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新群眾工作方法稳析,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題洗做,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好彰居,把黨的群眾路線堅(jiān)持好诚纸、貫徹好。習(xí)近平總書記的重要指示不僅為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提出了新要求陈惰,而且將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”納入新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的整體戰(zhàn)略部署畦徘,使這一基層治理經(jīng)驗(yàn)上升為普遍的法治規(guī)則,轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理中具有普遍意義的法治模式抬闯,賦予“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的生機(jī)活力井辆,促進(jìn)該經(jīng)驗(yàn)在全國范圍的基層社會(huì)治理中推廣和應(yīng)用。黨的十八大以來溶握,習(xí)近平法治思想指引新時(shí)代全面依法治國取得歷史性成就杯缺,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已從區(qū)域性的經(jīng)驗(yàn)探索創(chuàng)新發(fā)展為以法治為基礎(chǔ)的基層治理方案,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決人民實(shí)際問題睡榆,成為基層社會(huì)治理的成功典范萍肆。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的最佳方案
黨的二十大報(bào)告指出:“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’袍榆,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作塘揣,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)包雀、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道亲铡,完善網(wǎng)格化管理馏艾、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)奴愉,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系琅摩,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)锭硼》孔剩”為預(yù)防化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)提出了目標(biāo)要求和方法路徑,極大地豐富了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵檀头,成為新時(shí)代防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)轰异、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)平安和諧的重要法寶暑始。當(dāng)前搭独,新疆反恐怖主義和去極端化斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,在適應(yīng)新疆新形勢(shì)新任務(wù)的迫切要求下廊镜,最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”牙肝,全面推進(jìn)依法治疆進(jìn)程,著眼于長(zhǎng)治久安嗤朴,高舉法治旗幟配椭,用好法律武器,提升法治化水平雹姊,筑牢穩(wěn)定的法治基礎(chǔ)股缸。
人民性是習(xí)近平法治思想最鮮明的品格≈ǔ“楓橋經(jīng)驗(yàn)”來源于人民敦姻、根植于人民,是“良法善治”的重要實(shí)踐歧杏。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線镰惦,也是黨處理各種復(fù)雜問題的法寶。走群眾路線得滤,依靠人民群眾陨献,一直是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得以傳承與發(fā)展的重要基因。堅(jiān)持黨的群眾路線懂更,創(chuàng)新群眾工作方法眨业,就是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題急膀,引導(dǎo)群眾依法有序參與基層治理,實(shí)現(xiàn)干群協(xié)同治理新格局龄捡,讓各族群眾共享法治社會(huì)建設(shè)成果卓嫂。要完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)制,把開展反恐反分裂斗爭(zhēng)與推動(dòng)維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化結(jié)合起來聘殖,以問題為導(dǎo)向晨雳,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、法治保障奸腺、德治教化餐禁、自治強(qiáng)基、智治支撐等“五治”工作新要求突照,標(biāo)本兼治帮非、綜合施策,扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性讹蘑、基礎(chǔ)性末盔、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,積極解決各種深層次矛盾和問題座慰,不斷推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化走深走實(shí)陨舱。
(作者單位:兵團(tuán)黨委黨校)