三必查:造成人員傷亡的火災(zāi)事故責(zé)任必查拷况、發(fā)生在違法建筑的火災(zāi)事故責(zé)任必查瀑晒、掛牌整治的重大火災(zāi)隱患責(zé)任必查维苔。
四個(gè)不放過(guò):事故責(zé)任未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受處理不放過(guò)采郎、事故責(zé)任人和周?chē)罕娢词艿浇逃环胚^(guò)千所、事故整改措施未落實(shí)不放過(guò)。
六點(diǎn)核心工作方法:
(一)對(duì)火災(zāi)隱患突出的區(qū)域蒜埋,從該區(qū)域的土地取得是否合法淫痰、所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由誰(shuí)批準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可的范圍整份、合同內(nèi)容(包括雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系)待错、基層政府各部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任入手籽孙,理清主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任火俄,層層壓實(shí)各方責(zé)任犯建,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患業(yè)主自查、消防違法行為部門(mén)監(jiān)督執(zhí)法瓜客、區(qū)域重大隱患政府推動(dòng)徹底整治适瓦。基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)該成為撬動(dòng)這一責(zé)任的重要推手谱仪。
(二)公安消防部門(mén)要將火災(zāi)隱患和消防違法行為作為突破口玻熙,倒查主體責(zé)任落實(shí)情況,拓展主體責(zé)任人(實(shí)際控制人)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)疯攒。監(jiān)督他們整改嗦随,并規(guī)定相應(yīng)的整改期限。不整改的堅(jiān)決依法嚴(yán)懲敬尺。
(三)要整合基層派出所力量枚尼,基層不要機(jī)關(guān)化,社區(qū)民警和消防民警要整合筷转,社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)基礎(chǔ)情況姑原、不安定因素悬而、存在的隱患要清楚呜舒,要多做實(shí)事、多出效果笨奠,基層派出所要以督促整改火災(zāi)隱患為突破口袭蝗,組織各方基層安全力量,召開(kāi)會(huì)議般婆、宣講法律到腥,講清“三必查”,倒逼各方落實(shí)自身責(zé)任蔚袍。
(四)要學(xué)會(huì)傳導(dǎo)壓力乡范,層層要有權(quán)責(zé)清單。對(duì)于各方責(zé)任人啤咽,如:場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者晋辆、物業(yè)管理者、物業(yè)業(yè)主宇整、保安服務(wù)公司以及政府審批機(jī)構(gòu)瓶佳,要明確告知其法律責(zé)任和可能承擔(dān)的法律后果。
(五)通過(guò)典型案例的宣傳鳞青,警示所有責(zé)任主體霸饲。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重隱患采用“剝洋蔥”方式找到每一級(jí)的責(zé)任人为朋,督促其整改消除隱患。
(六)要盡快制定一個(gè)整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)區(qū)域的工作流程厚脉,下發(fā)各分局习寸、派出所參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)區(qū)域的三類(lèi)責(zé)任人傻工,要每天短信提醒法定責(zé)任和法律后果融涣。對(duì)重大火災(zāi)隱患要敢于亮劍,對(duì)違法亂紀(jì)要敢于開(kāi)刀精钮,敢于較真威鹿、碰硬,層層傳導(dǎo)壓力轨香,級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任忽你,確保全市消防安全。
火災(zāi)事故責(zé)任倒查領(lǐng)導(dǎo)小組(特調(diào)隊(duì))工作職責(zé):責(zé)成有管轄權(quán)的單位依照法定職責(zé)做好勘驗(yàn)臂容、調(diào)查科雳、偵查等相關(guān)工作,并組織人員查明四類(lèi)火災(zāi)事故(1.造成人員傷亡的火災(zāi)事故脓杉;2.發(fā)生在違法建筑內(nèi)的火災(zāi)事故糟秘;3.發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所內(nèi)的火災(zāi)事故球散;4.領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要開(kāi)展責(zé)任倒查的其他火災(zāi)事故)的具體原因尿赚,查清事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)蕉堰,形成專(zhuān)題報(bào)告凌净。
“一長(zhǎng)四必”:公安局長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作負(fù)總責(zé),做到現(xiàn)場(chǎng)必勘屋讶、信息必采冰寻、信息必錄、信息必比皿渗。