? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?提升基層應(yīng)急管理能力的四個(gè)維度

????從組織的維度：健全組織體系畸写，形成強(qiáng)大合力锈津。一是加快基層應(yīng)急力量整合壁酬。在深化中央和省邓嘹、市伤锚、縣級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上擅笔，持續(xù)推動(dòng)應(yīng)急管理工作重心下移、力量下沉屯援，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資源和力量的有效整合猛们，形成基層應(yīng)急管理健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)等狞洋，完善覆蓋市弯淘、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）吉懊、村社應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)庐橙。加強(qiáng)自然災(zāi)害、疫情防控借嗽、生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)态鳖，形成以應(yīng)急管理、公安恶导、衛(wèi)生健康等為主浆竭、其他相關(guān)部門積極參與的協(xié)作機(jī)制。二是完善基層應(yīng)急政策法規(guī)體系惨寿。堅(jiān)持依法依規(guī)做好基層應(yīng)急管理工作邦泄，加快推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域法律法規(guī)制定修訂，盡快啟動(dòng)基層應(yīng)急管理法規(guī)體系建設(shè)裂垦，明確分級工作責(zé)任虎韵，提高法治化、規(guī)范化水平缸废。三是積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與包蓝。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用驶社，實(shí)行企事業(yè)單位、居民（村民）测萎、物業(yè)企業(yè)等黨員的“雙報(bào)到”制度亡电，通過黨員帶動(dòng)基層各方面人員主動(dòng)參與應(yīng)急處突工作。探索向社會(huì)賦權(quán)硅瞧，吸引多元主體利用自身優(yōu)勢服務(wù)基層應(yīng)急管理份乒，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)基層多元應(yīng)急力量的協(xié)同互動(dòng)。

????從人員的維度：突出專群結(jié)合腕唧，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)或辖。一是提高應(yīng)急人員專業(yè)素質(zhì)。配齊配強(qiáng)村基層專兼職應(yīng)急管理網(wǎng)格員枣接，規(guī)范管理和激勵(lì)制度颂暇，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)但惶、企業(yè)耳鸯、醫(yī)院、學(xué)校等網(wǎng)格員全覆蓋膀曾。建好應(yīng)急專家?guī)煜嘏溃晟茖＜胰^程參與應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制。二是提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力添谊〔圃基層應(yīng)急管理工作中，更加注重發(fā)動(dòng)群眾斩狱、依靠群眾耳高。開展全民防災(zāi)、救災(zāi)和安全教育喊废，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高群眾應(yīng)急處理技能栗弟，營造全民關(guān)注并參與污筷、安全發(fā)展的良好氛圍。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)乍赫。結(jié)合基層實(shí)際瓣蛀，科學(xué)編制應(yīng)急管理預(yù)案，并據(jù)此定期開展應(yīng)急演練雷厂，提升實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急水平惋增。把應(yīng)急管理能力培訓(xùn)納入各級干部培訓(xùn)必修內(nèi)容，提升其信息報(bào)告意識(shí)和應(yīng)急處突能力改鲫，并推動(dòng)建立基層應(yīng)急管理人員常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制诈皿。

????從物資的維度：夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)林束，加大應(yīng)急保障力度。一是提升應(yīng)急物資保障能力稽亏。加強(qiáng)政府儲(chǔ)備壶冒，在合理布局的基礎(chǔ)上，建立功能完備截歉、物資充沛的綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫胖腾。完善社會(huì)儲(chǔ)備，發(fā)揮市場作用瘪松，加強(qiáng)資金政策扶持和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)咸作，確保生產(chǎn)企業(yè)對重點(diǎn)物資持續(xù)供應(yīng)。動(dòng)員宵睦、引導(dǎo)單位记罚、家庭等根據(jù)特點(diǎn)和需要，儲(chǔ)備適量的必備應(yīng)急物資状飞。二是全面摸清資源底數(shù)毫胜。開展應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急救援資源等的調(diào)查摸底工作诬辈，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍酵使、產(chǎn)業(yè)、物資庫等基礎(chǔ)信息焙糟。全面實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患治理口渔，摸清基層災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，制定更加有效的安全防范和應(yīng)急處置措施穿撮。三是完善基層應(yīng)急管理設(shè)施建設(shè)缺脉。大力完善基層應(yīng)急救援站建設(shè)，同步配齊裝備悦穿、配強(qiáng)隊(duì)伍攻礼。結(jié)合減災(zāi)示范創(chuàng)建，探索集中安置點(diǎn)規(guī)范試點(diǎn)栗柒，落實(shí)補(bǔ)助資金礁扮，開展集中安置點(diǎn)啟用演練，暢通災(zāi)后救助“最后一公里”瞬沦。

????從技術(shù)的維度：加快信息化建設(shè)太伊，依靠科技賦能提效。一是提高基礎(chǔ)技術(shù)水平逛钻。加大財(cái)政投入僚焦，配備基層信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高技術(shù)裝備水平曙痘，動(dòng)態(tài)更新基層應(yīng)急管理的物資芳悲、人員立肘、隱患、演練等基本信息芭概，形成更加精準(zhǔn)赛不、即時(shí)更新的臺(tái)賬，提升基層應(yīng)急管理的信息化罢洲、精細(xì)化水平踢故。二是搭建應(yīng)急管理平臺(tái)。充分連接應(yīng)急管理期間居民訴求與各類信息產(chǎn)品惹苗，滿足居民對于突發(fā)事件進(jìn)展殿较、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案處置等信息的掌握桩蓉。三是整合基層應(yīng)急管理資源平臺(tái)淋纲。依托信息工具與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基層應(yīng)急管理資源的全要素整合，包括日常的應(yīng)急空間和設(shè)施設(shè)備維護(hù)院究、基層環(huán)境建設(shè)洽瞬，應(yīng)急管理期間的居民狀況、人員路徑等數(shù)據(jù)的收集與分析等业汰，促使基層“網(wǎng)格”向精準(zhǔn)化與智慧化的應(yīng)急管理“網(wǎng)絡(luò)”躍遷伙窃。