第一章　總　則

第一條　根據(jù)《關(guān)于進一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券?推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》（浙科發(fā)條〔2017〕70號）、《關(guān)于嘉興市本級進一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券的實施意見》（嘉科綜〔2017〕44號）?焙蚓、《浙江省人民政府關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕43號）议薪、《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)面向未來的創(chuàng)新活力新城的若干意見》（嘉委發(fā)〔2019〕26號）及我區(qū)轉(zhuǎn)型升級政策等文件要求侮腹，為進一步細化明確科技創(chuàng)新券使用及兌現(xiàn)要求硅急，特制訂本實施辦法圣猎。

第二條　科技創(chuàng)新券由科技部門發(fā)放逝钥，主要用于鼓勵秀洲區(qū)企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者向高校、科研院所和各類科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)購買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)糕再、自主開展各類科技創(chuàng)新活動量没，支持科技創(chuàng)新全過程。

第三條?區(qū)科技發(fā)展專項資金和各主體投入是創(chuàng)新券兌現(xiàn)的資金來源突想。

第四條　區(qū)科技局作為科技創(chuàng)新券使用及兌現(xiàn)主管部門殴蹄，負責(zé)日常工作事務(wù)，包括申請需求受理對接猾担、科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料審核等工作袭灯；負責(zé)提出創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金分配方案，負責(zé)做好指導(dǎo)監(jiān)督绑嘹，負責(zé)創(chuàng)新券使用及兌現(xiàn)的績效管理工作稽荧。區(qū)財政局負責(zé)科技創(chuàng)新券預(yù)算安排與撥付，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行工腋，實施項目績效監(jiān)管姨丈。

第二章　對象和分類

第五條?申請科技創(chuàng)新券應(yīng)當符合以下條件：

1.秀洲區(qū)注冊的企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者，優(yōu)先考慮各類有創(chuàng)新研發(fā)活動的科技型企業(yè)及在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽取得名次的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者擅腰。

2.財務(wù)機構(gòu)健全蟋恬，財務(wù)管理規(guī)范，無不良誠信記錄惕鼓。

3.企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者與開展科技合作的服務(wù)機構(gòu)無任何隸屬筋现、共建唐础、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系箱歧。

第六條　科技創(chuàng)新券分九類：檢驗檢測服務(wù)券、技術(shù)服務(wù)券一膨、高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)券呀邢、科技孵化機構(gòu)獎補券、共建創(chuàng)新載體獎補券豹绪、研發(fā)費獎補券价淌、創(chuàng)新平臺認定獎補券申眼、科技金融獎補券、科技人才（團隊）獎補券蝉衣。

1.檢驗檢測服務(wù)券：用于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在新產(chǎn)品括尸、新技術(shù)研發(fā)過程中使用科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)提供的檢驗檢測（測試分析）、技術(shù)查新等相關(guān)服務(wù)病毡。

2.技術(shù)服務(wù)券: 用于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者與高校院所等科技研發(fā)機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作濒翻，解決特定技術(shù)難題（包括新技術(shù)、新產(chǎn)品啦膜、新工藝和新材料的研制開發(fā)有送、產(chǎn)品設(shè)計等）。

3.高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)券：用于企業(yè)在首次申報高新技術(shù)企業(yè)過程中僧家，委托會計事務(wù)所（或科技中介）進行專項審計雀摘、技術(shù)咨詢（培訓(xùn)、評估）等服務(wù)八拱。

4.科技孵化機構(gòu)獎補券：用于年度考核優(yōu)秀以上的孵化機構(gòu)阵赠，為在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供相關(guān)科技服務(wù)的獎勵；按照上級政策享受的其他補助肌稻。

5.共建創(chuàng)新載體獎補券：用于對引進的科技創(chuàng)新載體或企業(yè)與高校院所或高端人才共建具有先進水平的創(chuàng)新載體的獎勵豌注。

6.研發(fā)費獎補券：用于對企業(yè)開展各類科技研發(fā)創(chuàng)新活動的補助獎勵。

7.創(chuàng)新平臺認定獎補券：用于支持企業(yè)加大創(chuàng)新力度或更好服務(wù)科技企業(yè)發(fā)展而創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺灯萍。

8.科技金融獎補券：用于科技企業(yè)實施科技貸款的利息和科技保險保費的補貼轧铁。

9.科技人才（團隊）獎補券：用于對優(yōu)秀科技人才來秀洲區(qū)創(chuàng)業(yè)的補助，支持企業(yè)培育市級以上高端科技人才（團隊）旦棉。

第三章　申領(lǐng)齿风、使用和兌現(xiàn)

第七條?科技創(chuàng)新券以“電子券”方式在浙江科技大腦服務(wù)平臺（網(wǎng)址http://www.zjsti.gov.cn）申領(lǐng)，申領(lǐng)绑洛、發(fā)放等環(huán)節(jié)須通過該平臺的“創(chuàng)新券服務(wù)系統(tǒng)”進行救斑。企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者首次申領(lǐng)科技創(chuàng)新券，需要進行資格認定真屯，在科技創(chuàng)新券申請界面脸候，完善實名認證信息，由區(qū)科技局在科技創(chuàng)新券管理界面绑蔫，進行資格審核运沦，經(jīng)審核通過后，即可獲得科技創(chuàng)新券使用資格配深。申領(lǐng)科技創(chuàng)新券時統(tǒng)一選擇“企業(yè)券”携添，待與服務(wù)機構(gòu)完成合作之后，即可使用科技創(chuàng)新券篓叶，并按要求在系統(tǒng)中上傳相關(guān)證明材料烈掠，經(jīng)服務(wù)機構(gòu)確認后（否則無法提交羞秤，無需服務(wù)機構(gòu)確認的除外），提交區(qū)科技局審核左敌。

第八條?企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者在完成浙江科技大腦服務(wù)平臺用戶注冊后瘾蛋，依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新需求適時領(lǐng)取一定額度的科技創(chuàng)新券，科技創(chuàng)新券使用有效期限為3個月矫限，過期收回瘦黑。各申領(lǐng)單位按申請時間先兌先得，兌完即止奇唤，區(qū)科技局根據(jù)企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者在線提供的證明材料進行審核兌付幸斥。

第九條?企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者在同一年度可多次申領(lǐng)科技創(chuàng)新券，每年申領(lǐng)非獎補類科技創(chuàng)新券總額不突破15萬元（其中高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)券最高不超過10萬元）咬扇。獎補類科技創(chuàng)新券根據(jù)實際情況申領(lǐng)甲葬。納入?yún)^(qū)科技發(fā)展專項資金兌現(xiàn)范圍的創(chuàng)新券，最高不突破區(qū)科技發(fā)展專項資金總量懈贺。

第十條?科技創(chuàng)新券采取申領(lǐng)者先行支付经窖、政府事后兌現(xiàn)的方式進行（獎補類科技創(chuàng)新券除外）。由申領(lǐng)者先將相關(guān)兌現(xiàn)材料上傳至浙江科技大腦服務(wù)平臺“創(chuàng)新券服務(wù)系統(tǒng)”梭灿，再由區(qū)科技局審核兌現(xiàn)画侣。

第十一條?為企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，必須已在浙江科技大腦服務(wù)平臺注冊通過堡妒，或在上海牽翼網(wǎng)注冊的上海創(chuàng)新載體配乱。如與上述之外的其他服務(wù)機構(gòu)產(chǎn)生服務(wù)的，則該服務(wù)機構(gòu)必須先在浙江科技大腦服務(wù)平臺以載體身份注冊皮迟，并由區(qū)科技局審核通過為地方載體搬泥，且申領(lǐng)科技創(chuàng)新券單位與該服務(wù)機構(gòu)（即地方載體）完成相關(guān)在線流程后，方可兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券伏尼。

第十二條?檢驗檢測服務(wù)券申請兌現(xiàn)忿檩，企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者完成檢測或查新后，以發(fā)票金額的50%予以兌現(xiàn)（最終兌現(xiàn)時四舍五入到百元）爆阶，當年度有效燥透，兌現(xiàn)材料包括：

1.《秀洲區(qū)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》；

2.與檢測機構(gòu)簽訂的檢測合同（協(xié)議）復(fù)印件辨图；

3.服務(wù)結(jié)果憑證（如查新報告班套、檢驗檢測報告）復(fù)印件；

4.企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者支付費用的發(fā)票復(fù)印件徒役。

第十三條?技術(shù)服務(wù)券申請兌現(xiàn)孽尽，企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者與高校院所等科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)窖壕，完成相關(guān)合作并按協(xié)議全額支付相應(yīng)費用后忧勿，在協(xié)議到期后三個月內(nèi)按協(xié)議總價的40%申領(lǐng)創(chuàng)新券杉女，過期作廢，兌現(xiàn)材料包括：

1.《秀洲區(qū)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》鸳吸；

2.與高校院所等科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)簽訂的技術(shù)合同（協(xié)議）復(fù)印件熏挎；

3.企業(yè)（載體）和創(chuàng)業(yè)者支付費用的發(fā)票復(fù)印件；

4.項目實施專項經(jīng)費審計報告晌砾。

第十四條?高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)券申請兌現(xiàn)坎拐，企業(yè)首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定后，根據(jù)委托會計事務(wù)所（或科技中介）進行專項審計或技術(shù)咨詢（培訓(xùn)）等服務(wù)的費用养匈，最高可以申領(lǐng)10萬元創(chuàng)新券哼勇，不足10萬的按實際付費金額申領(lǐng)。兌現(xiàn)材料包括：

1.《秀洲區(qū)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》呕乎；

2.與會計事務(wù)所（或科技中介）簽訂的服務(wù)合同（協(xié)議）復(fù)印件积担；

3.服務(wù)結(jié)果憑證（如專項審計報告、鑒證報告猬仁、申報資料等）復(fù)印件帝璧；

4.企業(yè)支付費用的發(fā)票復(fù)印件。

第十五條?科技孵化機構(gòu)獎補券申請兌現(xiàn)湿刽，科技孵化機構(gòu)（包括眾創(chuàng)空間的烁、星創(chuàng)天地）根據(jù)考核結(jié)果及獎補額度，在創(chuàng)新券系統(tǒng)申領(lǐng)诈闺、兌現(xiàn)獎補類創(chuàng)新券渴庆。

第十六條?共建創(chuàng)新載體獎補券申請兌現(xiàn)，符合條件的載體根據(jù)所在主體給予的補助額度雅镊，在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)申領(lǐng)相應(yīng)額度的獎補類創(chuàng)新券把曼。

第十七條?研發(fā)費獎補券申請兌現(xiàn)，區(qū)科技局根據(jù)本區(qū)及上級相關(guān)政策漓穿，對企業(yè)研發(fā)費支出進行獎勵嗤军，企業(yè)根據(jù)獎勵額度，在創(chuàng)新券系統(tǒng)申領(lǐng)晃危、兌現(xiàn)獎補類創(chuàng)新券叙赚。

第十八條?創(chuàng)新平臺認定獎補券申請兌現(xiàn)，新認定的區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器及新認定的海外孵化器和新認定的各類企業(yè)研究院僚饭、省級研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺所依托企業(yè)震叮，可以根據(jù)相關(guān)認定文件，在創(chuàng)新券系統(tǒng)申領(lǐng)鳍鸵、兌現(xiàn)獎補類創(chuàng)新券苇瓣。

第十九條?科技金融獎補券申請兌現(xiàn)，實施科技貸款及科技保險的科技企業(yè)偿乖，可根據(jù)區(qū)科技局審核通過的補貼額度击罪，在創(chuàng)新券系統(tǒng)申領(lǐng)哲嘲、兌現(xiàn)獎補類創(chuàng)新券。

第二十條?科技人才（團隊）獎補券申請兌現(xiàn)媳禁，科技人才（團隊）所在企業(yè)按照相關(guān)政策或所在主體給予的獎勵額度眠副，在創(chuàng)新券系統(tǒng)申領(lǐng)、兌現(xiàn)獎補類創(chuàng)新券竣稽。

第二十一條?上述獎補類創(chuàng)新券囱怕，各主體如有配套獎補的，企業(yè)也可在創(chuàng)新券系統(tǒng)申領(lǐng)相應(yīng)額度的創(chuàng)新券毫别。

第四章　管理和監(jiān)督

第二十二條?按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的強制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動娃弓，不屬于科技創(chuàng)新券支持范圍〉夯拢科技創(chuàng)新券不與其他科技計劃項目重復(fù)資助忘闻。

第二十三條?科技創(chuàng)新券的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度恋博，不得提供虛假信息齐佳。對通過科技創(chuàng)新券騙取財政資金的單位和各級各類服務(wù)機構(gòu)，區(qū)有關(guān)部門將視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任單位债沮、責(zé)任人實行限期整改炼吴、給予警告、停撥或追回財政資金疫衩，3年內(nèi)不再給予科技項目和財政科技資金支持硅蹦，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)按規(guī)定處理闷煤。

第二十四條?涉及科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)的相關(guān)單位和工作人員應(yīng)當對資料童芹、信息保守秘密。

第五章　附?則

第二十五條　本實施辦法自2020年1月1日起實行鲤拿，由區(qū)科技局假褪、區(qū)財政局負責(zé)解釋。原《秀洲區(qū)科技創(chuàng)新券使用及兌現(xiàn)實施辦法（試行）》（秀洲科局〔2017〕16號）同時廢止近顷。