不銹鋼衛(wèi)生管生產(chǎn)廠家隨著我國鋼材的大量出口细移,近年來遭遇到的鋼材貿(mào)易摩擦也越來越多楞黄。根據(jù)的不完全統(tǒng)計慎玖,2015年我國鋼材出口遭遇的貿(mào)易摩擦案件高達41起蜡感,比2014年的29起增長了41%,而在2010年僅11起薇组。就目前的形勢來看外臂,今年鋼材貿(mào)易的國際環(huán)境不會比往年好,只會更差律胀,到2016年8月5日為止宋光,我國鋼材出口遭遇的貿(mào)易摩擦案件已經(jīng)達到了26起(本統(tǒng)計以調(diào)查的發(fā)起作為標準,做出初裁炭菌、終裁罪佳,或延續(xù)之前救濟方案的不計算在內(nèi))。那么娃兽,我國鋼材所面臨的各類貿(mào)易摩擦菇民,究竟有哪些原因?今后又會有什么樣的發(fā)展走勢?筆者試回答這兩個問題。
本文結(jié)構如下:第一部分是背景,簡介了我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)與國外鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同路徑第练,鋼材出口與內(nèi)需的關系阔馋,以及當前我國鋼材出口與貿(mào)易摩擦的地理分布;第三部分是成因,對我國鋼材貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因做了分析娇掏,本文主要討論的原因有三個呕寝,分別是全球性的鋼鐵產(chǎn)能過剩、保護本國鋼鐵產(chǎn)業(yè)以及鋼材本身極強的可替代性;最后一部分是展望婴梧,對未來我國鋼材出口的發(fā)展趨勢提出了自己的一點看法下梢。
一、鋼材出口貿(mào)易摩擦頻發(fā)的背景
(一)塞蹭、國內(nèi)外鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同路徑
鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)軔于歐美孽江,經(jīng)歷了接近兩百年的發(fā)展后,也最早在歐美地區(qū)進入成熟和衰退期番电。自上世界七八十年代起岗屏,西方發(fā)達國家的鋼鐵產(chǎn)業(yè),就已經(jīng)開始了淘汰落后漱办、過剩產(chǎn)能的過程这刷。以美國為例,在1980年的時候娩井,其粗鋼產(chǎn)量高達1.01億噸暇屋,到2015年的時候降至0.788億噸,產(chǎn)量下降了22.3%洞辣。美國占世界粗鋼產(chǎn)量的比例也相應的出現(xiàn)大幅度的下降咐刨,1998年的時候尚有14.18%的比例,2015年時僅剩4.86%屋彪。歐盟也經(jīng)歷了類似的發(fā)展歷程所宰,1998年的時候绒尊,歐盟28國粗鋼產(chǎn)量合計1.9億噸畜挥,到2015年的時候下降為1.66億噸,產(chǎn)量下降了12.6%婴谱,占世界粗鋼產(chǎn)量的比例也相應的從24.58%下降到10.25%(按照統(tǒng)計時的口徑蟹但,英國仍計算在內(nèi))。
圖1:美國粗鋼年產(chǎn)量及世界占比發(fā)展趨勢
圖2:歐盟28國粗鋼產(chǎn)量及世界占比發(fā)展趨勢
我國的鋼鐵工業(yè)起步很晚谭羔,但發(fā)展很快华糖。因經(jīng)濟結(jié)構、發(fā)展戰(zhàn)略等多方面的不同瘟裸,我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與歐美等發(fā)達國家大不相同客叉。在西方國家已經(jīng)開始去產(chǎn)能的時候,我國的現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)才剛剛起步,以今天所達到的規(guī)模來看兼搏,可以說是經(jīng)歷了一個從無到有卵慰、從有到強的過程。自改革開放起佛呻,我國的鋼材生產(chǎn)就處于一路上揚的態(tài)勢裳朋,現(xiàn)如今已經(jīng)占到了世界產(chǎn)量的一半之多。1990年吓著,中國粗鋼產(chǎn)量為6724萬噸鲤嫡,占全球鋼鐵產(chǎn)量(7.3億噸)的比重大約為9%,到了2015年年的時候绑莺,全球16億噸粗鋼產(chǎn)量中的一半來自中國暖眼。2016年6月,中國的粗鋼占全球產(chǎn)量的比例為51.19%纺裁,而同期歐盟占10.15%罢荡,另外幾個鋼鐵大國日本、印度对扶、美國分別占6.45%区赵、5.74%、5.03%浪南。
圖3:我國與歐美的粗鋼年產(chǎn)量對比
圖4:2016年6月份各國粗鋼產(chǎn)量占比
(二)笼才、國內(nèi)需求與鋼材出口
我國鋼材生產(chǎn)的首要目的是滿足國內(nèi)的需求,出口則是供大于求的局面出現(xiàn)后络凿,鋼企為求盈利自發(fā)行動的結(jié)果骡送。改革開放后國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,創(chuàng)造了旺盛的需求絮记,支撐了國內(nèi)鋼材產(chǎn)能的持續(xù)增加摔踱。但是在經(jīng)濟發(fā)展過程中,需求的變動比供給更頻繁怨愤,幅度也更大派敷,而供給想要實現(xiàn)調(diào)整則需要更長的時間,存在著相當?shù)臏笞础R虼死河洌斀?jīng)濟發(fā)展到特定階段、需求達到瓶頸差导,或者經(jīng)濟波動试躏、下游需求疲軟的時候,國內(nèi)的鋼材產(chǎn)出就需要尋找新的出路设褐,這個時候出口就成為一個重要的解決方式颠蕴。
這個邏輯與我國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實極為匹配泣刹。中國的粗鋼產(chǎn)量在1995-2005年間從0.95億噸增加到3.56億噸,增幅達275%犀被,而同期的鋼材出口基本保持在一個比較穩(wěn)定的狀態(tài)项玛,未曾超越6%的水平。若將經(jīng)濟發(fā)展水平視為對鋼材需求的替代指標弱判,比如從國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)和二產(chǎn)增加值指數(shù)的走勢來判斷襟沮,我們可以發(fā)現(xiàn)這一段時間內(nèi)的新增鋼產(chǎn)均被旺盛的需求所消化。但在2006年中國鋼材進出口格局發(fā)生歷史性變化昌腰,我國結(jié)束了自建國以來的鋼材凈進口國地位开伏,開始成為鋼材的凈出口國家,此后的鋼鐵貿(mào)易每年均保持順差遭商。我們也可以認為這是國內(nèi)鋼材產(chǎn)能超出國內(nèi)需求的開始固灵,自此以后,鋼材的出口就與國內(nèi)的需求出現(xiàn)了背離劫流,表現(xiàn)出現(xiàn)明顯的獨立性巫玻。特別是2009年金融危機之后,在國內(nèi)需求失去之前那樣強勁增速的情況下祠汇,鋼鐵的產(chǎn)能還在不斷增加仍秤,過剩的產(chǎn)能不得不靠對外出口加以化解,鋼材出口始終處于上升的趨勢可很。
圖5:我國粗鋼產(chǎn)量與出口占比走勢
圖6:我國經(jīng)濟發(fā)展與鋼材出口占比的背離
(三)诗力、鋼材貿(mào)易摩擦的地理分布
不能否認,我國的鋼鐵出口確實數(shù)量很大我抠。中國是世界最大的鋼鐵出口國苇本,2015年,中國鋼鐵出口達1.1億噸菜拓,遠超2014年的9130萬噸瓣窄,占全球鋼鐵出口的24%。今年上半年纳鼎,中國出口鋼鐵5712萬噸俺夕,同比增加472萬噸,增長9%喷橙,連續(xù)7年同比上漲啥么,并創(chuàng)下同期最高歷史記錄登舞。但我國的鋼材出口主要集中亞洲地區(qū)贰逾。以今年上半年為例,亞洲地區(qū)總計消化了我國鋼材出口量的61.08%菠秒。以國別計算疙剑,韓國是第一大出口目的地氯迂,共有12.46%的鋼材出口至韓國,越南的占比僅次于韓國言缤,達到了11.13%嚼蚀,印度、菲律賓管挟、印尼等國也是重要的出口目的地轿曙。歐美地區(qū)占比并不大,歐盟28國占比5.94%僻孝,中國對美國的鋼材出口更是只有57萬噸导帝,只占出口總量的0.99%。
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