“共享經(jīng)濟(jì)”被定為國家戰(zhàn)略账胧！
國學(xué)雜萃? 2018-05-16
要實現(xiàn)中國夢料身，中華民族的偉大復(fù)興，未來發(fā)展只有物聯(lián)網(wǎng)可以彎道超車Ｒ刃俊骗绕！
發(fā)改委官網(wǎng)公布信息，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》（以下簡稱《意見》）资昧〕晖粒《意見》重點強(qiáng)調(diào)了以下幾個方面：
1、分享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)所有權(quán)與使用權(quán)的相對分離格带，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)與需求側(cè)的彈性匹配撤缴，強(qiáng)調(diào)消費使用與生產(chǎn)服務(wù)的深度融合刹枉。
2、加強(qiáng)部門與地方制定出臺準(zhǔn)入政策屈呕、開展行業(yè)指導(dǎo)的銜接協(xié)調(diào)微宝，避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)。
3虎眨、堅持包容審慎的監(jiān)管原則芥吟，探索建立政府、平臺企業(yè)专甩、行業(yè)協(xié)會以及資源提供者和消費者共同參與的分享經(jīng)濟(jì)多方協(xié)同治理機(jī)制。
4、鼓勵和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展有效有序競爭蒙袍。
5、鼓勵和支持具有競爭優(yōu)勢的分享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)有序“走出去”嫩挤。
6害幅、積極發(fā)揮分享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的作用。
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以下為《意見》全文：
分享經(jīng)濟(jì)作為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式岂昭，正在加快驅(qū)動資產(chǎn)權(quán)屬以现、組織形態(tài)、就業(yè)模式和消費方式的革新。推動分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰矩，將有效提高社會資源利用效率记盒，便利人民群眾生活，對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外傅，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略碾盟，
進(jìn)一步促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能奥洼，具有重要意義巷疼。近年來，我國分享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，發(fā)展迅速嚼沿，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”估盘，創(chuàng)造眾多新業(yè)態(tài)，化解過剩產(chǎn)能骡尽，帶動大量就業(yè)遣妥，顯示出巨大發(fā)展活力與潛力，已成為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向更廣范圍攀细、更深程度發(fā)展的重要抓手和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“生力軍”箫踩。新商機(jī)：借力的時代? 一部手機(jī) 一臺電腦 運作全市場? 不用囤貨 不用發(fā)貨 與大企業(yè)合作 借平臺成就自己? 輕松月入過萬 有錢有閑 、做大將輝煌人生谭贪。VX：一八七二一零九柒捌壹零境钟。了解不會損失什么 拒絕了解將錯過一次機(jī)遇的選擇！
但是俭识，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著認(rèn)識不統(tǒng)一慨削、制度不適應(yīng)、保障不健全等諸多問題和挑戰(zhàn)套媚。按照深化簡政放權(quán)缚态、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的總體要求堤瘤，為加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)玫芦，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展本辐，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)性意見桥帆。
一、分享經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)师郑，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺將分散資源進(jìn)行優(yōu)化配置环葵，提高利用效率的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)调窍。
二宝冕、分享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)所有權(quán)與使用權(quán)的相對分離，倡導(dǎo)共享利用邓萨、集約發(fā)展地梨、靈活創(chuàng)新的先進(jìn)理念；強(qiáng)調(diào)供給側(cè)與需求側(cè)的彈性匹配缔恳，實現(xiàn)動態(tài)及時宝剖、精準(zhǔn)高效的供需對接；強(qiáng)調(diào)消費使用與生產(chǎn)服務(wù)的深度融合歉甚，形成人人參與万细、人人享有的發(fā)展模式。
三纸泄、促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展赖钞，要堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線腰素，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為目標(biāo)，以支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心雪营，以滿足消費需求和消費意愿為導(dǎo)向弓千，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合献起、
優(yōu)化服務(wù)改革洋访，按照“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的原則谴餐，發(fā)展與監(jiān)管并重姻政，積極探索推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)岂嗓，創(chuàng)新監(jiān)管模式扶歪，推進(jìn)協(xié)同治理，健全法律法規(guī)摄闸，維護(hù)公平競爭善镰，強(qiáng)化發(fā)展保障，充分發(fā)揮地方和部門的積極性年枕、主動性炫欺，支持和引導(dǎo)各類市場主體積極探索分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。
四熏兄、合理界定不同行業(yè)領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)屬性品洛，分類細(xì)化管理。加強(qiáng)部門與地方制定出臺準(zhǔn)入政策摩桶、開展行業(yè)指導(dǎo)的銜接協(xié)調(diào)桥状，避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，破除行業(yè)壁壘和地域限制硝清。
清理規(guī)范制約分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可辅斟、商事登記等事項，進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場準(zhǔn)入條件限制芦拿，審慎出臺新的市場準(zhǔn)入政策士飒。擬出臺各項市場準(zhǔn)入、監(jiān)管措施蔗崎，必須事先公開征求公眾意見酵幕，充分開展咨詢評估，提高政策透明度缓苛。堅持底線思維芳撒，增強(qiáng)安全意識，對于與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定笔刹、文化安全庐完、金融風(fēng)險等密切相關(guān)的業(yè)態(tài)和模式，嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入條件徘熔。
五门躯、堅持包容審慎的監(jiān)管原則，探索建立政府酷师、平臺企業(yè)讶凉、行業(yè)協(xié)會以及資源提供者和消費者共同參與的分享經(jīng)濟(jì)多方協(xié)同治理機(jī)制。強(qiáng)化地方政府自主權(quán)和創(chuàng)造性山孔，做好與現(xiàn)有社會治理體系和管理制度的銜接懂讯，完善分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。
充分利用云計算台颠、物聯(lián)網(wǎng)褐望、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)監(jiān)管手段串前。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)瘫里，實施線上線下一體化管理。平臺企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部治理和安全保障荡碾，強(qiáng)化社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)谨读，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營。行業(yè)協(xié)會等有關(guān)社會組織要推動出臺行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和自律公約坛吁，完善社會監(jiān)督劳殖。資源提供者和消費者要強(qiáng)化道德約束，實現(xiàn)共享共治拨脉，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)以文明方式發(fā)展哆姻。
六、根據(jù)分享經(jīng)濟(jì)的不同形態(tài)和特點玫膀，科學(xué)合理界定平臺企業(yè)矛缨、資源提供者和消費者的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)匆骗，明確追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和履責(zé)范圍劳景，研究建立平臺企業(yè)履職盡責(zé)與依法獲得責(zé)任豁免的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展碉就。平臺企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)規(guī)則，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)主體資格審查闷串，保護(hù)消費者合法權(quán)益瓮钥，積極協(xié)助政府監(jiān)督執(zhí)法和權(quán)利人維權(quán)。資源提供者應(yīng)履行信息公示義務(wù)，積極配合相關(guān)調(diào)查碉熄。消費者應(yīng)依法合規(guī)使用分享資源桨武。
七、引導(dǎo)平臺企業(yè)建立健全消費者投訴和糾紛解決機(jī)制锈津，鼓勵行業(yè)組織依法合規(guī)探索設(shè)立分享經(jīng)濟(jì)用戶投訴和維權(quán)的第三方平臺呀酸。依法嚴(yán)厲打擊泄露和濫用用戶個人信息等損害消費者權(quán)益行為。
加強(qiáng)對分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的專利琼梆、版權(quán)性誉、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、創(chuàng)造茎杂、運用和服務(wù)错览。鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合分享經(jīng)濟(jì)需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)煌往。研究制定適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點的保險政策倾哺，積極利用保險等市場機(jī)制保障資源提供者和消費者的合法權(quán)益。
八刽脖、鼓勵和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展有效有序競爭羞海。切實加強(qiáng)對分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管與防范，維護(hù)消費者利益和社會公共利益曲管，營造新舊業(yè)態(tài)扣猫、各類市場主體公平競爭的環(huán)境。嚴(yán)禁以違法手段開展競爭翘地，嚴(yán)厲打擊擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為申尤。
九、積極發(fā)揮全國信用信息共享平臺衙耕、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用昧穿，依法推進(jìn)各類信用信息平臺無縫對接，打破信息孤島橙喘，建立政府和企業(yè)互動的信息共享合作機(jī)制时鸵，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信用數(shù)據(jù)，對現(xiàn)有征信體系進(jìn)行補(bǔ)充完善厅瞎，并向征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)饰潜。積極引導(dǎo)平臺企業(yè)利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測、
用戶雙向評價和簸、第三方認(rèn)證彭雾、第三方信用評級等手段和機(jī)制，健全相關(guān)主體信用記錄锁保，強(qiáng)化對資源提供者的身份認(rèn)證薯酝、信用評級和信用管理半沽，提升源頭治理能力。依法加強(qiáng)信用記錄吴菠、風(fēng)險預(yù)警者填、違法失信行為等信息在線披露，大力推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒做葵。平臺企業(yè)要健全信用信息保全機(jī)制占哟，承擔(dān)協(xié)查義務(wù)，并協(xié)同有關(guān)部門實施失信聯(lián)合懲戒措施酿矢。
十榨乎、鼓勵和支持具有競爭優(yōu)勢的分享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)有序“走出去”，加強(qiáng)對外交流與合作棠涮，積極開拓國際市場谬哀，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)體系，打造國際知名品牌严肪，培育具有全球影響力的分享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)史煎。
十一、大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享驳糯、公共數(shù)據(jù)資源開放篇梭、公共服務(wù)資源分享，增加公共服務(wù)供給酝枢，提升服務(wù)效率恬偷，降低服務(wù)成本。完善相關(guān)配套政策帘睦，加大政府部門對分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的購買力度袍患，擴(kuò)大公共服務(wù)需求。在城鄉(xiāng)用地布局和公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中竣付，充分考慮分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求诡延。鼓勵企業(yè)、高校古胆、科研機(jī)構(gòu)分享人才智力肆良、儀器設(shè)備、實驗平臺逸绎、科研成果等創(chuàng)新資源與生產(chǎn)能力惹恃。
十二、積極發(fā)揮分享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的作用棺牧，研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點的靈活就業(yè)人員社會保險參保繳費措施巫糙，切實加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障。加大宣傳力度陨帆，提升勞動者的自我保護(hù)意識曲秉。對與從業(yè)者簽訂勞動合同的平臺企業(yè)采蚀，以及依托平臺企業(yè)靈活就業(yè)疲牵、自主創(chuàng)業(yè)的人員承二，按規(guī)定落實相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
十三纲爸、研究完善適合分享經(jīng)濟(jì)特點的稅收征管措施亥鸠。依法加強(qiáng)對平臺企業(yè)涉稅信息的采集和稅收風(fēng)險分析工作，加快推進(jìn)線上線下一體化管理识啦。推廣應(yīng)用電子發(fā)票负蚊，不斷提高分享經(jīng)濟(jì)納稅服務(wù)的信息化水平，持續(xù)增強(qiáng)分享經(jīng)濟(jì)納稅服務(wù)能力颓哮。
十四家妆、建立健全反映分享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)和評價指標(biāo)。充分運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段冕茅，創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查方法伤极，推動部門統(tǒng)計信息共享，多渠道收集相關(guān)數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫姨伤，完善統(tǒng)計核算哨坪，科學(xué)準(zhǔn)確評估分享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生乍楚、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入当编、擴(kuò)大國內(nèi)消費等方面的貢獻(xiàn)。
十五、加強(qiáng)釋法、修法工作怨喘，按程序及時調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定挥吵，不斷優(yōu)化法律服務(wù)。在相關(guān)立法工作中九巡，根據(jù)國家有關(guān)戰(zhàn)略部署和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點進(jìn)行設(shè)計，加強(qiáng)制度與監(jiān)管的適應(yīng)性。根據(jù)需要及時研究制定分行業(yè)分領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)管理辦法芜壁。
十六、各地區(qū)高氮、各部門要擔(dān)起責(zé)任慧妄，主動作為，切實加強(qiáng)對分享經(jīng)濟(jì)的深入研究剪芍，因地制宜塞淹，不斷完善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造良好社會預(yù)期罪裹，務(wù)實推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展饱普。鼓勵有條件的行業(yè)和地區(qū)先行先試运挫，充分發(fā)揮專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技孵化器的支撐作用和雙創(chuàng)示范基地的示范作用套耕，不斷提升服務(wù)能力谁帕，積極開展相關(guān)探索實踐。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部際聯(lián)席會議要加強(qiáng)對分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策解讀冯袍，條件成熟時推動成立分享經(jīng)濟(jì)專家咨詢委員會匈挖，為政府決策提供重要支撐。
共享經(jīng)濟(jì)將給電商帶來什么康愤？
何為共享經(jīng)濟(jì)儡循？
民眾公平、有償?shù)毓蚕硪磺猩鐣Y源征冷，彼此以不同的方式付出和受益择膝，共同享受經(jīng)濟(jì)紅利。而此種共享在發(fā)展中會頻繁地以移動互聯(lián)網(wǎng)為媒介检激，顯然肴捉，共享經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)有著密切的聯(lián)系。
那么呵扛，共享經(jīng)濟(jì)將給電子商務(wù)帶來什么呢每庆？這不僅是當(dāng)今各電子商務(wù)企業(yè)思考的話題，也是整個電商行業(yè)探討的話題今穿。畢竟一個新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)與發(fā)展缤灵，必然將會帶動傳統(tǒng)企業(yè)結(jié)構(gòu)性的變革，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變蓝晒，必然給電商企業(yè)帶來更多地價值腮出。
擁抱共享經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)造更多可能
提起共享經(jīng)濟(jì),當(dāng)下最火的無疑就是——共享單車，“共享”就是如今互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的最大風(fēng)口芝薇，共享經(jīng)濟(jì)讓處在互聯(lián)網(wǎng)大浪中的投資者們垂涎欲滴胚嘲，爭相入場。滴滴投資了ofo洛二，騰訊和美團(tuán)入手了摩拜馋劈，而中國市值最高的公司阿里巴巴，也進(jìn)軍了永安行晾嘶。
電商平臺的模式一直有這樣一種定論：找到商業(yè)痛點——拿出解決方案——找到投資方完成A輪融資——成立運營團(tuán)隊——開始市場運作妓雾。而共享單車在共享經(jīng)濟(jì)大潮下，作為一個新興的個性化的電子商務(wù)企業(yè)垒迂，順暢而快速找到了商業(yè)痛點械姻，并完成了市場運作的閉環(huán)。
為了破解“最后一公里出行難”的問題机断，幾年前楷拳，政府出資的公共自行車租賃項目曾在上海進(jìn)行過試點绣夺。最終浦東的試點無疾而終，只剩下閔行區(qū)繼續(xù)留存欢揖。而面對廣闊的自由市場陶耍，共享單車想方設(shè)法對癥下藥，利用互聯(lián)網(wǎng)和各大電商平臺浸颓，嘗試有樁到無樁的策略物臂，不僅解決了“最后一公里出行難”的問題旺拉，同時解決了停放難的問題产上，為使用者提供了最大程度的便捷。
乘風(fēng)破浪 開啟共享經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)新藍(lán)海
摩拜迅速地抓住痛點并定位于“為有需求的人群在公共交通之間的間隙短途中提供無固定地點蛾狗、隨時隨地可使用的自行車的服務(wù)”晋涣，構(gòu)建起未來商業(yè)模式板塊中最重要的核心拼圖，開創(chuàng)了共享經(jīng)濟(jì)的藍(lán)海沉桌。
共享單車就是典型的在共享經(jīng)濟(jì)懷抱中生根谢鹊、發(fā)芽、茁壯成長的電子商務(wù)的新模式留凭，共享單車最終是一個工具載體佃扼，一個線上搜索和支付的平臺以及一個線下流動的平臺。在線上蔼夜，摩拜兼耀、ofo的押金和充值方式都離不開微信和支付寶，單車平臺支付現(xiàn)金流需要通過其他平臺來完成一次交易求冷，龐大的受眾群支撐起了支付平臺的現(xiàn)金流瘤运，共享單車的運作鏈得以完整進(jìn)行。
這就是共享經(jīng)濟(jì)為電子商務(wù)整個產(chǎn)業(yè)帶來的創(chuàng)新商機(jī)匠题，通過市場推廣和品牌建設(shè)來逐步增大自己的用戶量拯坟。電子商務(wù)這個大平臺被視作一個個體跟商家共享粉絲的大平臺。幾乎所有的電商在一個平臺上共享著千萬用戶韭山。
由此可見郁季，共享經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的融合勢必能夠為整個產(chǎn)業(yè)帶來創(chuàng)新的技術(shù)和商機(jī)。那么钱磅，電子商務(wù)企業(yè)如何在今天共享經(jīng)濟(jì)的大經(jīng)濟(jì)態(tài)勢下發(fā)展和創(chuàng)新成長呢梦裂？2017電商峰會上，即將圍繞政府工作報告中提出的“促進(jìn)消費穩(wěn)定增長”续搀、“以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”塞琼、
“持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等重點工作部署禁舷，推動實施《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展三年行動實施方案（2016—2018年）》彪杉，探討如何加速電商提質(zhì)毅往、深化電商與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革派近。以“創(chuàng)新攀唯、協(xié)調(diào)、綠色渴丸、開放侯嘀、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng)和部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下電子商務(wù)的主要發(fā)展任務(wù)，切實發(fā)揮電子商務(wù)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長谱轨、產(chǎn)業(yè)升級和脫貧攻堅的作用戒幔，帶動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，加快培育新動能土童，敬請期待诗茎。
大格局決定大結(jié)局
一個擁有國家永續(xù)經(jīng)營牌照、世界文旅資產(chǎn)標(biāo)志献汗、貨幣戰(zhàn)爭使命敢订、世界唯一中國第一的平臺，文旅集團(tuán)打造專屬的互聯(lián)締國罢吃，從這里開始……中華崛起之大戰(zhàn)略聚集千萬愛國者楚午！
