政府的招商引資判族,對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說躺盛,因?yàn)橛懈鞣N優(yōu)惠措施,相對(duì)來說啟動(dòng)成本較低形帮,而且政府引進(jìn)的項(xiàng)目槽惫,也相對(duì)會(huì)給予一些便利。但是辩撑,對(duì)于一些政府許諾的優(yōu)惠界斜,大家還是要多留一個(gè)心眼,畢竟里面暗含著不少潛規(guī)則合冀。
今天各薇,老司機(jī)就帶你吧啦扒拉這些潛規(guī)則,讓廣大的創(chuàng)業(yè)者擦亮眼睛君躺。
先說一個(gè)案例峭判。
中部某欠發(fā)達(dá)地區(qū),前幾年一家化工企業(yè)棕叫,在當(dāng)?shù)匾话咽侄啻紊祥T拜訪得誠意打動(dòng)之下林螃,再對(duì)比一些當(dāng)?shù)亻_出的優(yōu)惠條件,確實(shí)很好俺泣,便決定在當(dāng)?shù)刭徺I30余畝土地疗认,投資建廠,并約定土地出讓金伏钠,以稅收優(yōu)惠的形式返還給企業(yè)侮邀。
剛開始,進(jìn)展也是挺順利的贝润。一把手重視绊茧,下面的人辦事自然也麻溜。很快企業(yè)就辦起來了打掘。然而华畏,不久矛盾就出現(xiàn)了。因?yàn)橥恋爻鲎尳鹨远愂諆?yōu)惠返還尊蚁,政府就沒錢給被征地的群眾亡笑。吃瓜群眾自然是要反對(duì)的,還鬧到了省政府横朋。省政府介入后仑乌,當(dāng)?shù)卣阋詻]收企業(yè)的錢,不該他們出征遷費(fèi)用為由,拒絕出錢晰甚。
最終衙传,只好由企業(yè)拿出土地出讓金,再加上一部分資金厕九,補(bǔ)償被征地的村民蓖捶。
上面的案例還是好的,畢竟一把手重視扁远,好打交道俊鱼,企業(yè)只是把土地出讓金給交了出來。而在其他地方就不一樣了畅买。任何承諾都可以許并闲,不管什么樣的協(xié)議都照單簽,這是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不得以而為之谷羞,但又是切實(shí)可行的辦法帝火。
一般來說村生,招商的套路有這“JQK”幾個(gè)套路:
“J”
狠狠盯住你偎窘、勾住你
聽到的、看到的泊交、撲風(fēng)捉影抓到的一切所有商機(jī)和投資信息雁歌,只要你不是本土的企業(yè)商人宏浩,就鍥而不舍、不惜代價(jià)靠瞎、一追到底比庄,一批接著一批、一個(gè)規(guī)格高過一個(gè)規(guī)格去拜訪乏盐,請(qǐng)進(jìn)來佳窑,高檔次熱情款待,陪吃陪喝陪玩樂父能,喊 “爹”叫“祖宗”真不為過神凑。
“Q”
想辦法套住你、挎住你
用土地何吝、政策溉委、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施配套作籌碼爱榕,返稅免費(fèi)瓣喊、高利回報(bào)作誘餌,叫商人既礙于情面黔酥,又看到有利可圖藻三,再加上無法抗拒的“甜言蜜語”作承諾洪橘,商人一時(shí)的沉“醉”,初次相識(shí)交道棵帽,確是陷于難以自拔熄求。
“K”
慢慢地收拾你、再剋你
企業(yè)家和商人真的來了岖寞、企業(yè)也真的落地了抡四,這時(shí)候柜蜈,在一些世俗人的眼里仗谆,就不怕你企業(yè)跑掉,任務(wù)就算完成了淑履。企業(yè)開始投資上馬隶垮,廠房、設(shè)備秘噪、工程狸吞、生產(chǎn)相繼竣工投入使用,回過頭來指煎,再找政府兌現(xiàn)當(dāng)初承諾蹋偏,企業(yè)不得不拜佛求菩薩,手續(xù)一個(gè)一個(gè)辦至壤,部門一個(gè)一個(gè)跑威始,請(qǐng)吃喝、陪玩樂像街,不是打折扣就是卡殼黎棠,要么推諉扯皮令人發(fā)指、望而卻步镰绎。
言行不一脓斩,政府失信,這是招商過程中最容易碰到的情況畴栖。政府誠信如何随静,這是企業(yè)在計(jì)算利潤之外,首先需要考慮的問題吗讶。為引進(jìn)企業(yè)燎猛,許多地方都出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,其中不少是缺乏政策和法律依據(jù)的信口承諾关翎。而企業(yè)進(jìn)來后扛门,不履行與企業(yè)簽訂招商引資協(xié)議的事情司空見慣。更有甚者有些口頭承諾纵寝,既沒有法律約束力论寨,又違反政策法規(guī)星立。到法庭上打官司,耗時(shí)耗力葬凳,十有八九都是要輸?shù)拇麓埂M对V無門,告狀無路火焰,企業(yè)也就只好自認(rèn)倒霉劲装。
還有一些地方政府公然“出爾反爾”,說法和做法前后矛盾昌简。
2014年底占业,深圳市政府突然發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理的通告》,拋出“限購令”纯赎,同時(shí)公布“限外”方案谦疾。而此前,深圳市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次表態(tài)犬金,深圳將以市場(chǎng)手段治堵念恍,不會(huì)采取行政手段“限購”“限外”。
2014年底晚顷,深圳市政府突然發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理的通告》峰伙,拋出“限購令”,同時(shí)公布“限外”方案该默。而此前瞳氓,深圳市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次表態(tài),深圳將以市場(chǎng)手段治堵权均,不會(huì)采取行政手段“限購”“限外”顿膨。
另外,司法本地化叽赊,也是需要注意的一個(gè)問題恋沃。就是發(fā)生了問題,到哪里說理的問題必指。這些年囊咏,因?yàn)榱⒎ㄖ贫鹊母母铮簧俚胤接辛肆⒎?quán)塔橡,也針對(duì)各自的實(shí)際情況梅割,設(shè)立了一些法律。在招商過程中葛家,也是容易忽視的一個(gè)問題户辞。一旦出現(xiàn)了糾紛,協(xié)議上一般會(huì)將仲裁和案件管轄等問題癞谒,一般放在當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)關(guān)底燎,適用當(dāng)?shù)氐姆扇姓ァ_@樣一來,企業(yè)就會(huì)非常被動(dòng)双仍。
新官不理舊賬的問題枢希。“一朝天子一朝臣朱沃,一朝臣來一朝事苞轿。”新官上任之后逗物,企業(yè)所積累的關(guān)系人脈搬卒,全都會(huì)打水漂。一些領(lǐng)導(dǎo)干部履新后敬察,期望能夠盡快開辟一片屬于自己的“新天地”秀睛,建立帶個(gè)人色彩的政績(jī)尔当,不希望給前任領(lǐng)導(dǎo)“抬轎子”“做嫁衣”莲祸。
少數(shù)“動(dòng)”不了的干部則認(rèn)為換屆期干得再好新領(lǐng)導(dǎo)也看不到,除了一些“火燒眉毛”的事椭迎,對(duì)企業(yè)一般性的承諾不如放一放锐帜、等一等,等新領(lǐng)導(dǎo)就位再落實(shí)畜号。少數(shù)單位工作出現(xiàn)該抓的暫緩抓缴阎、該管的暫緩管,推進(jìn)工作的勁頭松下來简软,換屆期成了干部“觀望期”蛮拔。比如,
青島市黃島區(qū)的一位農(nóng)民就曾向媒體反映痹升,1998年建炫,他承包了村里80余畝林地種植茶樹,并簽訂了期限為50年的正規(guī)土地租賃合同疼蛾。而現(xiàn)在新干部上任了肛跌,非要逼他解除合同,不讓他繼續(xù)承包了察郁。他多年來上千萬的投入就打了水漂衍慎。
還有的地方“招商不安商”,政府前后“兩張面孔”:招商前“熱情無比皮钠,有求必應(yīng)”稳捆,一旦企業(yè)落地、領(lǐng)導(dǎo)則“冷若冰霜麦轰,官腔官調(diào)”乔夯。某縣多年前曾大力發(fā)展硬質(zhì)合金工業(yè)期虾,通過出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)多家企業(yè)入駐驯嘱∠獍可沒隔幾年,這些企業(yè)陷入“政府不管不顧”的尷尬境地鞠评。
對(duì)創(chuàng)業(yè)者茂蚓,對(duì)企業(yè)來說,招商引資不是一錘子買賣剃幌,而是需要長(zhǎng)期的經(jīng)營聋涨。而對(duì)于政府來,招商引資更多的是一種業(yè)績(jī)负乡。干得好牍白,自己提拔升官,后面的事就不歸他管了抖棘。政府可以不管不顧茂腥,而企業(yè)確是真金白銀的投入,事前多留一個(gè)心眼切省,多考察考察最岗,多打聽打聽總還是沒錯(cuò)的。
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