王健：中小企業(yè)將主導(dǎo)世界貿(mào)易盅弛，跨境電商是趨勢的體現(xiàn)
2017年7月14钱骂， “2017深圳跨境電商出口峰會”在深圳舉行叔锐，大會圍繞跨境電商趨勢、新興市場见秽、物流愉烙、財(cái)稅等主題進(jìn)行了探討與分享。
會上解取，APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟專家委員會主席步责、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)王健教授作了《2017年跨境出口的復(fù)盤與展望》演講。他表示禀苦，當(dāng)前蔓肯，很多的中小企業(yè)甚至個(gè)人消費(fèi)者都已經(jīng)參與到國際貿(mào)易中，跨境電商平臺把諸多的中小企業(yè)和消費(fèi)者連起來振乏，形成了普惠貿(mào)易的發(fā)展趨勢蔗包。在未來，貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)增長將更多取決于中小企業(yè)昆码，跨境電商恰恰體現(xiàn)這樣的趨勢气忠。因此，在中國甚至全球探討新型的監(jiān)管方式和監(jiān)管創(chuàng)新赋咽，這些監(jiān)管創(chuàng)新要不斷適應(yīng)全球普惠貿(mào)易的發(fā)展趨勢旧噪，讓更多中小微企業(yè)個(gè)人消費(fèi)者參與到國際貿(mào)易中。
文章為其講話整理稿脓匿。
十年前淘钟，跨境電商就從深圳開始，很多深圳企業(yè)已經(jīng)慢慢涉足于跨境電商領(lǐng)域陪毡， 2014年開始米母，中國的跨境電商開始飛速的發(fā)展，此后毡琉，全球國際物流發(fā)生了一些革命铁瞒，現(xiàn)在碎片化的貿(mào)易使得傳統(tǒng)集裝箱貨運(yùn)、海上運(yùn)輸，雖然也是門到門，實(shí)際上是集裝箱門到門冻河，而現(xiàn)在的貨物遠(yuǎn)遠(yuǎn)已經(jīng)不是像集裝箱這樣大宗貨物的進(jìn)出口右蹦，很多的中小微企業(yè)甚至個(gè)人消費(fèi)者都參與到國際貿(mào)易中。
跨境電商是一個(gè)全球消費(fèi)者驅(qū)動的時(shí)代，全球貿(mào)易、投資都處于相對停滯的狀態(tài)，所以很多人在解釋這種新的國際貿(mào)易和投資的緩慢增長甚至停滯時(shí)泌豆，很多人還是用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，認(rèn)為這是西方金融危機(jī)所帶來的影響還沒有消退吏饿，或者是西方主流的全球市場還處于沒有復(fù)蘇的狀態(tài)踪危，而實(shí)際上你如果看全球消費(fèi)的數(shù)字蔬浙，特別是跨境小包碎片化的貿(mào)易數(shù)字，實(shí)際上從傳統(tǒng)的貿(mào)易數(shù)字上是看不到的陨倡，而是從物流或者是跨境電商的平臺上你會看到每年的增長速度都是在30%以上敛滋，特別是今年，商務(wù)部在發(fā)布《中國電子商務(wù)報(bào)告》的時(shí)候兴革，其中有一個(gè)跨境電商的報(bào)告绎晃，官方角度沒有公布跨境電商2016年的數(shù)據(jù)，但是從各個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)所傳來的數(shù)據(jù)杂曲，回顧2016年庶艾，大家基本上把跨境電商去年的數(shù)據(jù)定位在6.7萬億元。
現(xiàn)在小包物流碎片化的貿(mào)易擎勘，無論怎么統(tǒng)計(jì)咱揍，這個(gè)數(shù)據(jù)都是不準(zhǔn)確的，都是估算棚饵，我沒有過分的強(qiáng)調(diào)這個(gè)數(shù)據(jù)以及這個(gè)數(shù)據(jù)的意義煤裙。如果去看我們的貿(mào)易，把所有的跨境電商理解為對傳統(tǒng)國際貿(mào)易的一種創(chuàng)新噪漾，或是跨境電商應(yīng)該理解為更廣泛的意義硼砰，并不僅僅限于門到門的小包針對消費(fèi)者的運(yùn)輸和針對消費(fèi)者的銷售，而實(shí)際上6.7萬億所包含的欣硼，很大程度上是所有貿(mào)易環(huán)節(jié)中包括交易前的信息撮合题翰、交易中的網(wǎng)上買賣，包括滿足政府合規(guī)要求的交易數(shù)字诈胜。
所以嚴(yán)格的講豹障，整個(gè)跨境電商各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)際上跨境電商已經(jīng)包括了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易B2B焦匈，也就是進(jìn)出口商的部分⊙現(xiàn)在沒有進(jìn)出口商不使用互聯(lián)網(wǎng)，跨境電商還要包括新型的國際貿(mào)易中創(chuàng)新的那部分缓熟，就是碎片化針對消費(fèi)者這端坞笙，可能是我們看到的國際貿(mào)易最具有創(chuàng)新的這部分，而這部分恐怕也沒有官方的統(tǒng)計(jì)能讓大家滿意荚虚，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的國際貿(mào)易還好統(tǒng)計(jì)，新型的國際貿(mào)易消費(fèi)端很大部分是走的灰色通道籍茧，包括政府在這方面實(shí)際上也很糾結(jié)版述，去年到今年推進(jìn)跨境電商方面做了很多工作，包括推出跨境電商的試點(diǎn)城市寞冯，這是海關(guān)針對保稅特殊的進(jìn)口模式渴析，消費(fèi)海外消費(fèi)導(dǎo)入國內(nèi)的導(dǎo)向晚伙，杭州啟動跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，而這個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)恰恰就是在政策上更多的導(dǎo)向監(jiān)管俭茧、創(chuàng)新咆疗，特別是海關(guān)物流的創(chuàng)新，能夠讓我們更多中小企業(yè)通過跨境電商母债，特別是網(wǎng)絡(luò)途徑把產(chǎn)品更多的出口午磁。
2016年4月8號出現(xiàn)“四八新政”，“四八新政”是政府毡们、財(cái)政部和其他部委在討論跨境電商政策出的稅收政策迅皇，這個(gè)稅收政策一出現(xiàn)，業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈的反響衙熔，對跨境電商來講登颓，所有的企業(yè)、所有的參與者來講红氯，甚至對國際社會都產(chǎn)生了很大的震驚框咙，主要是這個(gè)政策做了一系列的稅改和通關(guān)方面的限制。當(dāng)然痢甘，我們也不能講這個(gè)政策就是百分之百的限制了跨境電商喇嘱，實(shí)際上某種意義上來講，是把跨境電商的政策产阱，企圖把它更加的規(guī)范化婉称，包括正面和負(fù)面的影響。我的判斷和分析是构蹬，政策的制定者對跨境電商未來的發(fā)展趨勢實(shí)際上還沒有有效的把握王暗，政策的制定也處于搖擺和不定。
歐洲把22歐元的免稅額度取消了庄敛，反映的歐洲在跨境電商方面的態(tài)度和判斷俗壹，美國做出了與歐洲截然相反的行為，美國把之前200美元以下免稅的額度提升到800美元藻烤，這是去年年初美國做出的規(guī)定绷雏，意味著800美元以下所有的小包貨物，美國對全世界免稅怖亭。這個(gè)政策恰恰就體現(xiàn)了美國對跨境電商的判斷涎显，這個(gè)判斷恰恰體現(xiàn)了跨境電商在全球發(fā)展的重要趨勢，我們雖然做了政策的調(diào)整兴猩，你會發(fā)現(xiàn)我們的出口政策除了一般貿(mào)易以外期吓，實(shí)際上還有很多其他的途徑，包括“9610”碎片化的新海關(guān)政策倾芝。
進(jìn)口除了一般貿(mào)易以外讨勤，實(shí)際上還存在著很多不同的監(jiān)管方式箭跳，這些監(jiān)管方式或多或少的讓我們的跨境電商出口和進(jìn)口有更多的渠道，我們面臨的時(shí)代和以前不一樣潭千，以前做進(jìn)出口的時(shí)候谱姓，只有進(jìn)口商、出口商刨晴，現(xiàn)在很多的中小企業(yè)甚至個(gè)人參與到國際貿(mào)易中√肜矗現(xiàn)在的貿(mào)易渠道比以前多得多，除了正規(guī)的進(jìn)出口之外割捅，甚至個(gè)人奶躯、代購、個(gè)人旅行都可以把1萬億消費(fèi)在海外亿驾，現(xiàn)在還有什么樣的方式組織碎片化的貿(mào)易呢嘹黔？我想很難，特別是我們看到最近幾年的跨境電商的發(fā)展莫瞬，我們把它進(jìn)一步總結(jié)儡蔓，去年我們把它總結(jié)為全球貿(mào)易出現(xiàn)普惠貿(mào)易的趨勢。
普惠貿(mào)易不是我們以前講的傳統(tǒng)貿(mào)易的普惠制疼邀，也不是我們講的傳統(tǒng)貿(mào)易當(dāng)中所謂貿(mào)易的包容性增長喂江，國與國貿(mào)易的不平衡，我們的普惠貿(mào)易更多體現(xiàn)的是全球貿(mào)易門檻在降低旁振，貿(mào)易的進(jìn)入門檻在降低获询，特別是跨境電商平臺，包括阿里巴巴拐袜、亞馬遜吉嚣、敦煌、eBay等這些平臺蹬铺，把諸多的中小企業(yè)和消費(fèi)者連起來尝哆，形成了普惠貿(mào)易的發(fā)展趨勢。實(shí)際上普惠貿(mào)易并不是有了跨境電商才有普惠貿(mào)易甜攀，全世界的小企業(yè)秋泄，中小微企業(yè)，從義烏到全世界规阀，義烏的商品傳遞到全世界恒序，以往很多都是所謂的灰色渠道，這種個(gè)人谁撼、小的微型企業(yè)把義烏產(chǎn)品帶到全世界奸焙，使得義烏成為全世界的、國際化的商品批發(fā)市場。而實(shí)際上現(xiàn)在跨境電商的發(fā)展比義烏當(dāng)年外商与帆、中小外商到義烏來還要厲害，更能夠把中小微企業(yè)和國際的消費(fèi)者之間的距離拉近墨榄，就像我們在深圳也好玄糟、在廣州看到這么多中小微企業(yè)，在運(yùn)用這些平臺袄秩，直接把產(chǎn)品阵翎、廠家和國外消費(fèi)者對接，運(yùn)用平臺的數(shù)據(jù)和物流的整合把產(chǎn)品帶到全世界之剧。
阿里巴巴曾經(jīng)有一個(gè)夢想郭卫，讓物流和消費(fèi)者在72小時(shí)就可以達(dá)到全球的送達(dá)，因?yàn)槲锪鞯恼媳臣冢蚁雽?shí)現(xiàn)這樣的夢想或許時(shí)間不會太長贰军，特別是 “一帶一路”建設(shè)讓跨境電商找到新的發(fā)展方向，阿里巴巴阿里研究院發(fā)布的《“一帶一路”跨境電商發(fā)展報(bào)告》中蟹肘，已經(jīng)看到了“一帶一路”五到六十個(gè)國家词疼，跨境電商的平臺都有相應(yīng)的交易，也就是說跨境電商會助力“一帶一路”的中小企業(yè)參與到國際貿(mào)易帘腹，不僅把中國的產(chǎn)品賣到這些國家贰盗，而且?guī)瓦@些國家的中小企業(yè)把產(chǎn)品賣到全世界⊙粲跨境電商肯定是“一帶一路”建設(shè)的先導(dǎo)舵盈，因?yàn)橹挥芯W(wǎng)上、網(wǎng)下的商品和交易互聯(lián)互通球化，才會帶動“一帶一路”各國家的建設(shè)秽晚，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也包括“一帶一路”國家新的經(jīng)濟(jì)增長赊窥。
如果你考察這幾年爆惧，特別是去年，跨境電商在國內(nèi)锨能，在國際扯再，都得到了極大的關(guān)注。去年我們接受聯(lián)合國的委托址遇，專門給聯(lián)合國國際貿(mào)易中心撰寫一個(gè)報(bào)告熄阻，最后由阿里研究院聯(lián)合國際貿(mào)易中心在斯里蘭卡發(fā)布，專門介紹中國的電商對于亞洲國家的發(fā)展機(jī)遇倔约。去年12月份在北京對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉行了中德跨境電商高級研討會秃殉，兩天的時(shí)間在德國的經(jīng)濟(jì)部與他們探討跨境電商給德國所帶來的機(jī)會。作為跨境電商的研究者，我們也注意到從今年開始钾军，跨境電商已經(jīng)列入了“一帶一路”的建設(shè)鳄袍。
我們希望兩個(gè)層面為跨境電商做總結(jié)和推廣，第一吏恭，總結(jié)企業(yè)的實(shí)踐拗小，平臺和企業(yè)經(jīng)常是低頭干活，很少抬頭看路樱哼，我們需要總結(jié)哀九。另外，跨境電商的飛速發(fā)展不僅在中國搅幅，在全世界都出現(xiàn)所謂的人才短缺阅束，我們致力于變成可以讓學(xué)校和從業(yè)人員傳授的知識，促進(jìn)人才建設(shè)茄唐，不僅中國息裸，還要在全世界。
我在新華社《瞭望周刊》的文章中提到琢融，在中國甚至全球探討新型的監(jiān)管方式和監(jiān)管創(chuàng)新界牡，這些監(jiān)管創(chuàng)新要不斷適應(yīng)全球普惠貿(mào)易的發(fā)展趨勢，讓更多中小微企業(yè)個(gè)人消費(fèi)者參與到國際貿(mào)易中漾抬。我們希望讓更多的中小企業(yè)參與到跨境電商宿亡，讓政策制訂或多或少能向這方面進(jìn)行傾斜，包括實(shí)現(xiàn)個(gè)人消費(fèi)者能進(jìn)入跨境電商進(jìn)行采購纳令、銷售挽荠，包括復(fù)雜的稅收體制，復(fù)雜的監(jiān)管流程怎么樣簡化平绩、怎么樣便利化圈匆，包括稅收的統(tǒng)一，不同渠道和不同的稅收計(jì)算方式讓企業(yè)很頭疼捏雌，為什么不能推行統(tǒng)一的稅制跃赚，為什么不能讓全球?qū)崿F(xiàn)所謂的低值貨物免稅，就像美國800美元以下全部免稅性湿。
馬云提出的eWTP纬傲，就是讓全球的貿(mào)易，對于中小微企業(yè)和消費(fèi)者能夠更多的得到好處肤频，因?yàn)楫吘刮覀冊诂F(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)中叹括，經(jīng)濟(jì)增長動力不再源于大企業(yè)，特別是跨國公司宵荒。去年7月9日英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志登了一篇文章汁雷，全球的跨國公司净嘀，銷售端的跨國公司基本上都在虧損，99%都在虧損侠讯，所以這篇文章在質(zhì)疑跨國公司的模式是否還能維系挖藏，是否還能繼續(xù)。因此厢漩，經(jīng)濟(jì)增長可能不再來源于國際貿(mào)易熬苍、國際投資、全球投資袁翁，大家看到出現(xiàn)停滯，也就是貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)增長不再來源于我們的大公司婿脸，不再由大公司主導(dǎo)全球貿(mào)易粱胜，更多取決于中小企業(yè)，跨境電商恰恰體現(xiàn)這樣的趨勢狐树。
