競爭者的壟斷夢 曲創(chuàng)(原創(chuàng))
關(guān)鍵詞:
濫用市場支配地位 反壟斷 拒絕交易 相對優(yōu)勢
幾個月前的一次學(xué)術(shù)會上峡懈,大家茶歇時閑聊外邓。
一位法律界人士問道:“如果一個市場上只有一個買方,和一個賣方奕短,經(jīng)濟(jì)學(xué)里會是什么樣子?”
我答:“買賣雙方都只有一個匀钧,彼此100%相互依賴翎碑?這樣的市場不能長期存在,雙方誰也離不開誰之斯,不合并還等什么日杈?”
法律界人士:“可是這事卻發(fā)生了,有個案子涉及的產(chǎn)品十分特殊佑刷。買賣雙方的確都只有一個莉擒,而且一直這個樣子√毙酰”
我繼續(xù)追問:“他們倆就沒打算合并涨冀?”
對方很確定:“沒這個打算,并且關(guān)系很不好麦萤。買方現(xiàn)在告賣方拒絕交易鹿鳖。”
我驚呆:“啥壮莹?翅帜?拒絕交易?就一個買家命满,拒絕交易豈不是自己也沒生意可做了涝滴?這是要同歸于盡么?應(yīng)該有別的原因吧?”
法律界人士臉上浮現(xiàn)出蜜汁微笑歼疮,不置可否杂抽。
我托著瘦瘦的腮幫子,陷入了沉思:
“不應(yīng)該耙该睢默怨?一對一,在雙方都沒有其他選擇的情況下骤素,市場已經(jīng)喪失了基本的功能(價格發(fā)現(xiàn)匙睹、資源配置、競爭約束等)济竹,他們倆還要市場干啥痕檬?他們倆還有什么必要每次都談判交易?合并成一家才是更有利的選擇八妥恰梦谜?那為什么他倆不光不合并,反而在干仗袭景?”
一定是哪里不對唁桩!我不相信經(jīng)濟(jì)學(xué)在這么基本但卻很核心的問題上會無法解釋。
要么就是經(jīng)濟(jì)學(xué)需要重寫了耸棒,要么就是法律界人士只說了部分事實(shí)荒澡。
按道上的規(guī)矩,案子還沒了結(jié)公開的時候不能多問与殃,問就是尷尬单山。
雖然也能猜個八九不離十,但也只能是猜幅疼,猜中了也不能說米奸。
于是我就等著,有點(diǎn)激動爽篷,有點(diǎn)迫切悴晰,還有點(diǎn)期待……,總之就是看熱鬧不嫌事大的心態(tài)逐工。
發(fā)生了什么膨疏?
中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)競爭政策專家咨詢組成員
2021年1月22日,市場監(jiān)管總局公布了《先聲藥業(yè)集團(tuán)有限公司濫用市場支配地位案行政處罰決定書》钻弄,yeah~佃却!
終于可以名正言順地把瓜抱過來好好把玩一番。
十分獨(dú)特的產(chǎn)品:巴曲酶濃縮液原料藥
中國市場上唯一的賣家:先聲藥業(yè)
中國市場上唯一的買家:北京托畢西制藥有限公司
“一對一”窘俺,的確是貨真價實(shí)的“一對一”饲帅,還有如假包換的“拒絕交易”复凳。
真地出現(xiàn)了,我好激動霸畋谩:
經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)言不可能發(fā)生的事育八,居然發(fā)生了。
難道經(jīng)濟(jì)學(xué)要被改寫了赦邻?
就在這眨巴幾下眼的功夫髓棋,我連“全新經(jīng)濟(jì)學(xué)”的書名都想好了。
元?dú)鉂M滿的我繼續(xù)往下看:
“2019 年 4 月惶洲,當(dāng)事人通過子公司江 蘇先聲藥業(yè)有限公司與 DSM Pentapharm 簽訂《合作及供貨協(xié)議》按声,約定 DSM Pentapharm 在 中國境內(nèi)向當(dāng)事人獨(dú)家供應(yīng)巴曲酶原料藥,當(dāng)事人取得了中國境內(nèi)巴曲酶原料藥的全部貨 源恬吕∏┰颍”
先聲藥業(yè)自己有多種產(chǎn)品,巴曲酶原料藥只是其中的一種铐料。他背后還有瑞士DSM公司渐裂,而DSM是全球巴曲酶原料藥的唯一生產(chǎn)者。
先聲藥業(yè)作為一個整體钠惩,面對的是多個市場上的多個買家柒凉,北京托畢西只是其中的一個。
這哪是“一對一”市場篓跛,明明是“一對多”嘛扛拨!
只是因?yàn)楸景傅南嚓P(guān)市場是“巴曲酶原料藥銷售市場”,才出現(xiàn)了“一對一”的表象举塔。
“一對一”:買賣雙方是高度相互依賴關(guān)系,雙方都具有談判勢力求泰,或者叫“相對勢力”央渣。凡是都要商量著來,哪一方也不能太強(qiáng)勢渴频,最后的合理結(jié)局就是合并芽丹。
“一對多”:雙方的關(guān)系就不對等了,先聲藥業(yè)要更強(qiáng)勢卜朗,它不賣給北京托畢西拔第,還有來自其他產(chǎn)品的收入〕《ぃ可北京托畢西就只能停產(chǎn)蚊俺,一點(diǎn)余地都沒有。
十分被動逛万,百般無奈泳猬,這就是被人卡住脖子的下場。
況且,中國市場的錢也是錢啊得封,先聲不僅要埋心,而且還希望要得更多。
“自2020年2月起忙上,下游制劑企業(yè)法定代表人等多次與當(dāng)事人相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談拷呆,當(dāng)事人提出希望收購下游制劑企業(yè)股權(quán),將巴曲酶原料藥的供應(yīng)作為股權(quán)談判的一部分疫粥,不單獨(dú)銷售巴曲酶原料藥茬斧。”
看到這里我左手《國富論》手形、右手《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》啥供,仰天大笑:
“這不還是要合并么?库糠!經(jīng)濟(jì)學(xué)沒錯伙狐!”
先聲藥業(yè)的胃口被慣大了,他不僅要掙原料的錢瞬欧,還想連下游制劑環(huán)節(jié)的錢也一起掙了贷屎,拒絕交易是逼迫北京托畢西同意與之合并的手段。
手段太黑艘虎。
先聲藥業(yè)當(dāng)然知道直接買過來要比自己投資建一個新廠要省事唉侄,更重要的是還能繼續(xù)保持下游獨(dú)家壟斷的格局。
藥品無可替代野建,又是用來治病的属划,它的定價得取決于廠家良心的底線。
看得出候生,先聲藥業(yè)的這個底線很低同眯。
相關(guān)市場界定和市場份額沒啥用了
本案將相關(guān)市場界定為“中國巴曲酶原料藥銷售市場”,并且同時從需求替代和供給替代兩個角度進(jìn)行了分析唯鸭,十分全面须蜗。
在此基礎(chǔ)上得出結(jié)論:
先聲藥業(yè)和北京托畢西的市場份額都是100%,買賣雙方都是獨(dú)一無二的完全壟斷目溉。
這結(jié)論不錯明肮,可對本案卻沒什么幫助骚揍,并且還會有負(fù)面作用:低估了先聲藥業(yè)的相對市場勢力谨敛。
你想啊,按照雙方市場份額都是100%的結(jié)論岸浑,大家都是天下唯一的超級猛人陷猫,你屠龍我倚天官份,都一樣厲害只厘,勢均力敵。
這么扯下去舅巷,很可能先聲藥業(yè)的“市場支配地位”就能扯沒了羔味,雙方地位平等,不存在支配钠右。
沒有“支配”赋元,自然也就沒有“濫用”了。
問題出在哪里飒房?
我們從頭開始縷一遍:
為啥需要相關(guān)市場界定搁凸?
為了計(jì)算市場份額。
為啥需要計(jì)算市場份額狠毯?
為了判定廠商的市場勢力护糖。
為啥需要判定市場勢力?
為了判斷廠商是不是壟斷了嚼松。
啥是壟斷嫡良?
就是為所欲為,無法無天献酗,想干啥干啥寝受,比如拒絕交易。
明白了罕偎,折騰這一整套動作的最終目的是為了判斷廠商是否有足夠的競爭約束很澄,也就是約束廠商的行為不止于太過分的那個力量,所謂“競爭的作用”其實(shí)就是廠商的競爭約束颜及,和“緊箍咒”的作用差不多甩苛。
競爭約束來自兩個方面:消費(fèi)者有多喜歡你的產(chǎn)品,也就是市場需求俏站;競爭對手能否取代你讯蒲,也就是市場競爭。
從相關(guān)市場界定到市場勢力的整套流程適用于存在很多消費(fèi)者和生產(chǎn)廠商的情況乾翔,消費(fèi)者人人不同,不同廠商的產(chǎn)品也個個不同施戴,哪些產(chǎn)品是足夠互相替代的不明確反浓,所以才需要小心地劃個圈(相關(guān)市場范圍)。
可是本案中買賣雙方都只有一個赞哗,產(chǎn)品也只有一個雷则,清楚地不能再清楚了。雙方都是無可替代肪笋,界定相關(guān)市場的作用就不大了月劈。
更重要的是度迂,市場份額無法真正體現(xiàn)買賣雙方面臨的競爭約束,而這才是我們需要的終極目標(biāo)猜揪。
光看市場份額100%這個數(shù)字惭墓,雙方地位平等,但事實(shí)不是這樣而姐。為了強(qiáng)迫對方同意合并(估計(jì)合并條款也很不美麗)腊凶,先聲藥業(yè)能夠停止供貨,最后迫使對方停產(chǎn)拴念。先聲藥業(yè)顯然更強(qiáng)勢钧萍,具有相對優(yōu)勢地位。
數(shù)字和現(xiàn)實(shí)不符的原因就在相關(guān)市場界定本身政鼠。
本案中產(chǎn)品為“巴曲酶原料藥”风瘦,對北京托畢西而言這是其所有的市場范圍,但對先聲藥業(yè)而言公般,卻只是它多個市場中的一部分万搔。
北京托畢西100%依賴先聲藥業(yè),可先聲藥業(yè)卻不依賴于北京托畢西俐载。
正因?yàn)檫@樣蟹略,先聲藥業(yè)才敢拒絕交易,這根本不是同歸于盡遏佣,有什么不敢的挖炬。
和很多時候一樣,市場份額這個東西什么也說明不了状婶。買方所在的市場是一種產(chǎn)品意敛,賣方所在的市場是多種產(chǎn)品,這才是考察他們各自競爭約束的起點(diǎn)膛虫。
本案這就完了草姻?
先聲藥業(yè)為了逼迫北京托畢西與其合并而拒絕交易,斷供生產(chǎn)原料稍刀,目的是為了壟斷整個產(chǎn)業(yè)鏈撩独,造成了排除市場競爭、損害消費(fèi)者利益的后果账月。
尤其是综膀,這里的“消費(fèi)者”不僅是指原料藥的買方,還有等著藥品治病的大量病人局齿。
真真是為了賺錢黑了良心剧劝!
總局責(zé)令先聲藥業(yè)停止違法行為,并按其2019年度銷售額50.367億元人民幣的2%計(jì)算罰款抓歼,共計(jì)1.007億元人民幣讥此。
罰得好拢锹!本案完結(jié)。
然
后
呢
萄喳?
中國市場上不還是一個唯一的買方卒稳,和一個唯一的賣方?
先聲藥業(yè)依然是國內(nèi)巴曲酶濃縮液原料藥的唯一生產(chǎn)者取胎,還是完全壟斷展哭。
別忘了,北京托畢西也是國內(nèi)巴曲酶制劑的唯一生產(chǎn)者闻蛀,也是完全壟斷匪傍。
兩個相關(guān)市場上“壟斷”的市場格局并沒有被打破。藥品的價格會一直高下去觉痛,新產(chǎn)品也會一直開發(fā)不成功役衡。
先聲藥業(yè)是原料藥的唯一生產(chǎn)者,這與技術(shù)和專利有關(guān)薪棒。那北京托畢西是國內(nèi)制劑的唯一生產(chǎn)者手蝎,又是什么原因呢?
藥品有嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度俐芯,這已經(jīng)不是市場監(jiān)管部門的職能了棵介。
走到這里,反壟斷遇到了自己無能為力的問題:
要想真正在一個行業(yè)中打破壟斷吧史、引入競爭邮辽,需要其他部門的合作。
畢竟贸营,每個行業(yè)都有一個主管部門吨述,并且對反壟斷似乎都很熱情呢:
你說市場監(jiān)管局是高興,還是尷尬呢钞脂?
這問題不解決揣云,我們的市場監(jiān)管局只能反得了表面的壟斷。
假如……
最后冰啃,我們不妨開開腦洞:
1. 假如先聲藥業(yè)不是拒絕交易邓夕,而是一點(diǎn)一點(diǎn)不斷提價逼迫對方就范,會怎樣阎毅?
只有一個買家焚刚,和只有一個賣家,沒有競爭净薛,如何判斷什么價格是“合理”的汪榔?
2. 假如先聲藥業(yè)自己新建了制劑廠蒲拉,行不行肃拜?
在制劑市場上有了兩個廠商痴腌,有了競爭;可北京托畢西需要先聲的原料才能和先聲競爭燃领,這競爭能公平么士聪?
3. 假如先聲的下游制劑產(chǎn)量不斷增加,發(fā)現(xiàn)原料藥真地只夠自己用的猛蔽,沒法向北京托畢西供貨了剥悟,可不可以不供貨?這算不算“拒絕交易”曼库?
銀雀斯汀
競爭者的壟斷夢 曲創(chuàng)(原創(chuàng))