作者：沈彬? ? 2012-04-02? ? 來源：南方都市報(bào)
[導(dǎo)讀]無論是哪一種情況治笨，客籍人都不享有在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e考試的權(quán)利妓笙。結(jié)果造成土客籍雙方在社會(huì)身份宰衙、晉升機(jī)會(huì)上的不平等，而且這種不平等代際遺傳闯估。這種歧視政策也釀成了贛南的長期社會(huì)沖突灼舍。
近日，“異地高考”改革進(jìn)入快車道涨薪。一方面這是為了解決城市新移民的子女升學(xué)障礙骑素；另一方面，“異地高考”還指向高考錄取公平問題刚夺。一些“高考大省”的考生砂豌，對(duì)以京滬為代表的發(fā)達(dá)城市，以及邊疆教育落后地區(qū)的低分錄取光督，一直難以認(rèn)同阳距。
其實(shí)，這個(gè)問題不是突然間冒出來的结借；中國作為幅員遼闊筐摘、發(fā)展不均衡的大國，科舉歷史上一直有“異地高考”船老、“高考移民”等問題咖熟；科舉制度從來與戶籍、錄取名額地域分配柳畔、歧視反歧視聯(lián)系在一起馍管。下面從國家考試-地方考試、地域公平-考試公平這兩組維度薪韩，來分析科舉考試的錄取名額的分配确沸。
科舉制起于隋唐，以考試論英雄俘陷，取代被門閥貴族所壟斷的察舉制罗捎，給了平民更多上升的機(jī)會(huì)。在唐代拉盾，國家級(jí)考試不分地區(qū)錄冉安恕；地方考試按州的大小選拔考生，不過京兆府（長安）分配的名額遠(yuǎn)超其他地區(qū)倒得；一般州的名額為兩三人泻红，而長安每次都多達(dá)數(shù)十人，甚至有時(shí)超過百人霞掺。所以谊路，柳宗元在《送辛生下第序略》中說：“京兆尹歲貢秀才，常與百郡相抗根悼。”
這就有了第一個(gè)問題———首都錄取名額畸高蜀撑。
宋代也有這個(gè)問題挤巡。通過地方考試選拔參加國家考試考生的名額，叫“解額”酷麦。以嘉祐五年（1060年）為例矿卑，首都開封府的解額是266人，而陜西只有123人沃饶，廣東只有84人母廷；而且，國子監(jiān)108人的解額糊肤，并不算在開封府內(nèi)琴昆。國子監(jiān)加開封府的考生，在國考中登科的人數(shù)馆揉，占到全部考生的一半左右业舍。無怪司馬光稱：“蓋由每次科場及第進(jìn)士，大率皆是國子監(jiān)升酣、開封府解送之人舷暮。”
到清朝噩茄，順天府（北京）的舉人名額也一直是全國最高的下面，同治元年（1862年）順天府的名額是185人，文化大省浙江只有152人绩聘，廣東省為102人沥割。
首都的錄取名額，超過任何一個(gè)大省凿菩，這種情況一直延續(xù)到科舉制終結(jié)驯遇。首先，這是因?yàn)槭锥际浅踪F所在蓄髓，高錄取名額是在照顧“官二代”叉庐，這是制度性的不公。此外会喝，首都的確集中了優(yōu)秀的教育資源陡叠；同時(shí)玩郊，京城的文化圈子，也方便考生了解考試動(dòng)向枉阵。宋代司馬光所謂“非善為詩賦論策者译红，不得及第；非游學(xué)京師者兴溜，不善為詩賦論策”侦厚。這些共同造成了首都的“低分洼地”。
第二個(gè)是地域公平問題拙徽。唐朝后期開始刨沦，由于南方的經(jīng)濟(jì)地位崛起，考試內(nèi)容傾向文學(xué)詩賦等原因膘怕，北方士子競爭優(yōu)勢逐漸減弱想诅，南方人后來居上。北宋可考的9630名進(jìn)士中岛心，居然只有4.8%是北方人来破。在1064年，代表南方利益的歐陽修忘古，與代表北方利益的司馬光發(fā)生激烈辯論：前者主張“唯能是選”徘禁，起點(diǎn)公正，分?jǐn)?shù)面前人人平等髓堪；后者主張“校正的正義”晌坤，要分地區(qū)錄取。很難說他們誰就是錯(cuò)的旦袋；事實(shí)上骤菠，此后考試公平、地域公平成為中國教育決策的兩個(gè)基本維度疤孕。今日的“異地高考”問題就是這個(gè)問題的延續(xù)商乎。
南北沖突的高潮，是明朝洪武三十年（1397年）的“南北榜事件”祭阀。由于那一科會(huì)試錄取的52人都是南方人鹉戚，引發(fā)北方舉子的強(qiáng)烈不滿，指責(zé)湖南籍的考官包庇“老鄉(xiāng)”专控。朱元璋出于籠絡(luò)北方人心的考慮抹凳，居然處死、發(fā)配了多名考官伦腐，并親自主考和閱卷赢底，結(jié)果那次錄取的都是北方人。
之后為了緩解南北差異，明朝會(huì)試中按南北分別錄取幸冻，全國被分為南粹庞、北、中三部洽损，按55：35：10的比例錄取進(jìn)士庞溜。清代對(duì)會(huì)試名額的地區(qū)劃分越來越細(xì)，康熙五十一年（1712年）碑定，實(shí)施“分省取中”流码，“按應(yīng)試人數(shù)多寡，欽定中額”延刘，取代了南北卷制度漫试。
第三，地域不均衡不僅反映在國考中访娶，也體現(xiàn)在地方考試層面商虐。宋代歐陽修稱：東南地區(qū)的“解額”是100：1觉阅；而西北地區(qū)卻是10：1崖疤，兩者相差10倍。
因?yàn)椤袄仙龠吀F”的考生考不過文化強(qiáng)勢地區(qū)考生典勇，所以國家要對(duì)弱勢地區(qū)搞傾斜劫哼，多投錄取名額，降低“分?jǐn)?shù)線”割笙，從而縮小文化差距权烧。這是國家正義，但對(duì)考生個(gè)人未必公平伤溉。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)了乾隆年間的各地鄉(xiāng)試的錄取率：文化大省江蘇是5.5般码；落后地區(qū)云南是53.8，貴州是21（單位：百萬分之一）乱顾。落后地區(qū)的錄取率是發(fā)達(dá)地區(qū)的幾倍板祝！
這種“高考洼地”，也引發(fā)了“高考移民”走净，古代稱之為“冒籍”券时、“冒貫”。高分地區(qū)考生伏伯，通過過繼橘洞、投親、買地说搅、冒名炸枣、串通官員等五花八門的手段，到低分考區(qū)參加高考。比如抛虏，大詩人白居易在家鄉(xiāng)洛陽考取無望的情況下博其，投靠在宣州做官的叔父，在宣州冒籍考試迂猴。再比如慕淡，清代詩人、學(xué)者趙翼是江蘇常州人沸毁，如前所述峰髓，江蘇是科舉考試競爭最慘烈的地方。少年家境窘迫的趙翼時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)息尺，去投奔在京津做生意的外舅携兵，以“商籍”先入縣學(xué)，后參加順天（北京）的鄉(xiāng)試搂誉，一舉得中舉人徐紧，之后殿試得探花，徹底改變了命運(yùn)炭懊。這種“南庠入北闈”就是冒籍并级，趙翼還寫詩為自己開脫：“士窮則躁進(jìn)，此事古來有侮腹；要當(dāng)期大節(jié)嘲碧，微眚豈足垢？”
在錄取名額給定不變的情況下父阻，客籍人參與考試愈涩，就等于擠占了本地的人資源。所以加矛，古人對(duì)于客籍人在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e履婉，是極敏感的，不肯輕易平權(quán)斟览。
以明末從閩粵移民到贛南的客籍人為例毁腿，這些移民并不能輕易取得當(dāng)?shù)卣降睦锛讘艏Ｒ锤接诋?dāng)?shù)厝说膽艏笕せ荩小懊裎矐簟崩旯鳎瑢儆谂R時(shí)戶籍性質(zhì)；要么寄于當(dāng)?shù)厝说膽艏畠?nèi)味悄，叫“甲首之戶”草戈，家族世世代代受操縱于寄籍的里長戶。而且侍瑟，無論是哪一種情況唐片，客籍人都不享有在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e考試的權(quán)利丙猬。結(jié)果造成土客籍雙方在社會(huì)身份、晉升機(jī)會(huì)上的不平等费韭，而且這種不平等代際遺傳茧球。這種歧視政策也釀成了贛南的長期社會(huì)沖突。
這些歷史鏡鑒星持，值得今日的高考改革參考抢埋。
