“老朋友”也是一座有待開發(fā)的“金礦”
從經(jīng)濟(jì)意義上來(lái)說廉邑，人口紅利指的是一個(gè)國(guó)家在發(fā)展過程中，能夠享受到人口中較高比重的青壯年勞動(dòng)力所帶來(lái)的在投資倒谷、消費(fèi)等方面的多種益處蛛蒙。毫無(wú)疑問，人口紅利作為中國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的最重要的出發(fā)點(diǎn)渤愁，是經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期發(fā)展的最大“功臣”之一牵祟。
但是，近些年來(lái)抖格，人口出生率的迅速下降诺苹，使得我國(guó)的人口紅利正面臨著枯竭的困境咕晋。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2018年收奔，0-15歲的“小朋友”為2.48億掌呜，但60周歲及以上的“老朋友”卻有2.49億，“老朋友”比“小朋友”幾乎多了100萬(wàn)坪哄，老齡人口的比重已經(jīng)達(dá)到了18%质蕉。而且我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力自2012年開始出現(xiàn)了凈減少，迄今總減少勞動(dòng)力超過了2600萬(wàn)人翩肌。
與此同時(shí)模暗，我國(guó)的人口負(fù)擔(dān)不斷加重。據(jù)測(cè)算摧阅，2010年大約5個(gè)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老人汰蓉，到2020年下降到約3個(gè)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老人绷蹲。而到2030年棒卷，約2.5個(gè)勞動(dòng)年齡人口就需要負(fù)擔(dān)1個(gè)老人∽８郑可見在現(xiàn)在及未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間里比规，我國(guó)將不得不面對(duì)“未富先老”的重大挑戰(zhàn)。
如何延長(zhǎng)我國(guó)的人口紅利拦英，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)中高速的勢(shì)頭蜒什，顯然是一項(xiàng)需要高度重視的戰(zhàn)略性任務(wù)。
從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看疤估，延長(zhǎng)人口的勞動(dòng)壽命灾常，充分挖掘老年人市場(chǎng)，是應(yīng)對(duì)人口紅利衰減的必選項(xiàng)铃拇。在歐美日等國(guó)家钞瀑，白發(fā)老者的勞動(dòng)參與率持續(xù)上升。比如在日本慷荔，65歲以上老年人的勞動(dòng)參與率在2013年以后就開始超過了20%雕什，2018年達(dá)到了23.7%。
將“人口負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)化為“人口紅利”
在我國(guó)显晶，老年人群體也并非都是“負(fù)擔(dān)”贷岸，而是一座蘊(yùn)藏著很大潛能的“金礦”。
一方面磷雇，老年人市場(chǎng)潛藏著巨大的勞動(dòng)力資源偿警。長(zhǎng)期以來(lái)，由于法定退休年齡過早唯笙，我國(guó)老年人市場(chǎng)遠(yuǎn)未開發(fā)出來(lái)螟蒸。我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家之一落剪，平均退休年齡還不到55歲，很多人甚至在50歲以后就開始過起了“跳廣場(chǎng)舞”的老年生活尿庐。這不但造成了勞動(dòng)力的浪費(fèi)忠怖，更加重了社保的負(fù)擔(dān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)抄瑟，目前我國(guó)60-65歲人口數(shù)量有8300多萬(wàn)凡泣。假如延遲退休政策能夠盡早出臺(tái)的話，那么我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)中的人力資源供給將大大增加皮假，社保負(fù)擔(dān)也將隨之而減輕不少鞋拟。
另一方面，老年人市場(chǎng)也是消費(fèi)和投資的重要場(chǎng)所惹资。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示贺纲，2018年我國(guó)養(yǎng)老金支出高達(dá)6萬(wàn)億元，可用于購(gòu)買消費(fèi)的有4.6萬(wàn)億元褪测，而且17.9%的老人仍然具有消費(fèi)潛力猴誊。這顯然是一個(gè)不可忽視的巨大消費(fèi)市場(chǎng)。此外侮措，用于老年人的養(yǎng)老懈叹、健康、旅游等服務(wù)設(shè)施的投資需求量也十分龐大分扎，這不僅將成為政府公共投資的重要場(chǎng)所澄成，也將吸引更多的社會(huì)資本參與其中。
由此可見畏吓，盡快將“人口負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)化為“人口紅利”墨状，不但能夠有效解決勞動(dòng)力市場(chǎng)供給減少可能引發(fā)的短缺問題，還能夠刺激投資和消費(fèi)菲饼，減輕社保壓力肾砂，從而保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然巴粪，開發(fā)老年人市場(chǎng)要有一套完整的政策體系與配套措施通今，要避免“一刀切”“單兵突擊”式的改革方式。只有這樣肛根，才能有效保障老年人及全體勞動(dòng)者的合法權(quán)益辫塌，同時(shí)又能緩解人口紅利減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊。
