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閱讀《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》至22%

流行理論原來是完全正確的，但是只有當(dāng)一切國家都象在上述各州各省一樣的情況下遵守著自由貿(mào)易原則時崎脉，這個理論才有其正確性。這就使我要考慮到國家的性質(zhì)伯顶。我所發(fā)覺的是流行學(xué)派并沒有考慮到國家囚灼，它所顧到的，一方面是全人類砾淌，另一方面只是單獨(dú)的個人啦撮。我清楚地看到，兩個同樣具有高度文化的國家汪厨，要在彼此自由競爭下雙方共同有利赃春，只有當(dāng)兩者在工業(yè)發(fā)展上處于大體上相等的地位時，才能實(shí)現(xiàn)劫乱。如果任何一個國家织中，不幸在工業(yè)上、商業(yè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別國衷戈，那么它即使具有發(fā)展這些事業(yè)的精神與物質(zhì)手段狭吼，也必須首先加強(qiáng)它自己的力量，然后才能使它具備條件與比較先進(jìn)各國進(jìn)行自由競爭殖妇〉篌希總之，我發(fā)現(xiàn)世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)兩者之間是有區(qū)別的谦趣。我認(rèn)為德國必須取消國內(nèi)關(guān)稅疲吸，采用統(tǒng)一的對外商業(yè)政策，由此來努力達(dá)到別的國家憑了它們的商業(yè)政策在工商業(yè)發(fā)展上所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)前鹅。

不論在哪里摘悴，如果工商業(yè)有了發(fā)展，我們就可以斷定舰绘，在那個地方自由的獲得已為期不遠(yuǎn)蹂喻；否則葱椭，如果自由的旗幟已經(jīng)在那里飄揚(yáng)，也就可以斷定口四，那里的生產(chǎn)事業(yè)遲早將獲得發(fā)展孵运。個人如果獲得了物質(zhì)或精神上的財富，他就要想把他所獲得的遺留給后代蔓彩，就必然要努力爭取這方面的保證掐松；否則如果他已獲得了自由，他就必然要傾其全力來改善他的物質(zhì)和精神狀態(tài)粪小。這樣的演變是再自然也沒有的大磺。

意大利這樣煊赫一時，卻獨(dú)獨(dú)缺少一件東西探膊，因此使它不能達(dá)到象今天英國這樣的地位杠愧，因為它缺少了這件東西，所以一切別的繁榮因素都如風(fēng)卷殘云逞壁，一霎時化為烏有了流济；它所缺少的是國家統(tǒng)一以及由此而產(chǎn)生的力量。意大利的許多城市和統(tǒng)治勢力并不是作為一個團(tuán)體中的成員而存在著的腌闯，而是象獨(dú)立的國家那樣绳瘟，一直在進(jìn)行著互相殘殺、互相破壞的姿骏。它們一方面對外進(jìn)行著戰(zhàn)爭糖声，一方面各自的內(nèi)部也進(jìn)行著沖突，民主分瘦、貴族蘸泻、專制各種勢力更迭起伏。這類沖突對于國家已具有莫大的危害性嘲玫，但是由于外邦的侵凌悦施，由于內(nèi)部教門勢力及其破壞影響而危害更大，從而使意大利各自為政的集團(tuán)相互間形成了兩個敵對派別去团。

如果我們從歷史上來檢查一下這個共和國和它工商業(yè)衰亡的原因抡诞，就可以看出，主要是由于衰弱無能的貴族階級的愚昧土陪、頑固和儒弱以及陷于奴隸地位的人民的漠不關(guān)心昼汗，置身事外。即使繞行好望角的新航道沒有發(fā)現(xiàn)旺坠，威尼斯工商業(yè)也仍然是逃不了衰落命運(yùn)的乔遮。

威尼斯衰亡原因與意大利的所有其他共和國如出一轍扮超，不外是國家統(tǒng)一觀念的缺乏取刃、國外強(qiáng)鄰的優(yōu)勢蹋肮、國內(nèi)教門的統(tǒng)治以及在歐洲更加強(qiáng)大而統(tǒng)一的國家的勃然興起。

近來有人為絕對的璧疗、無條件的自由貿(mào)易原則辯護(hù)坯辩，認(rèn)為威尼斯衰亡的原因就是在于它的保護(hù)政策。這個說法所含的真理很少而錯誤卻很大崩侠。如果我們平心靜氣地考察一下威尼斯歷史漆魔，當(dāng)可看出，就它的情形來說却音，正與后來范回較大的國家情形相同改抡，國際貿(mào)易的自由和限制，對于國家的富強(qiáng)有時有利系瓢，有時有害阿纤，是隨著時期的不同而變化的。無限制的自由貿(mào)易對于這個共和國在成立的初期是有利的夷陋；它要從僅僅是一個農(nóng)村的地位上升到商業(yè)強(qiáng)國欠拾，除此以外又有什么別的路線走呢？當(dāng)它達(dá)到了某一富強(qiáng)階段時骗绕，保護(hù)政策也仍然對它有利藐窄，因為它由此可以取得工商優(yōu)勢。但是當(dāng)它的工業(yè)力量已經(jīng)有了發(fā)展酬土，已經(jīng)處于優(yōu)勢地位時荆忍，保護(hù)政策就開始對它不利了，因為由此使它與一切別的國家的競爭處于隔離狀態(tài)撤缴，這就要發(fā)生懈怠情緒东揣。所以真正對威尼斯有害的，設(shè)不是保護(hù)政策的采用腹泌，而是當(dāng)采用的理由已成過去以后嘶卧，對這個政策仍然堅持不舍。

國內(nèi)貿(mào)易方面的限制只有在極個別情況下才與公民的個人自由不相抵觸凉袱；而在國際貿(mào)易方面芥吟，高度的保護(hù)政策卻可以與最大限度的個人自由并行不悖。事實(shí)上最大限度的國際貿(mào)易自由专甩，它的結(jié)果甚至能使國家淪于奴隸地位钟鸵，這一點(diǎn)以后談到波蘭的情況時當(dāng)有所說明。關(guān)于這一點(diǎn)孟德斯鳩說得很對涤躲，“商業(yè)在自由國家里所受到的限制最大棺耍，而在專制政體下所受到的限制則最小≈钟＃”

任何時期蒙袍、任何國家的經(jīng)驗所教導(dǎo)我們的是：國家如果還處于未開化狀態(tài)俊卤，就可以從自由的、不受限制的貿(mào)易中獲得巨大利益害幅，就可以為它的獵場消恍、牧場、森林及農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)物以现，總之所有各種原料品狠怨，謀得出路，就可以換得更好的衣著材料邑遏、機(jī)器佣赖、各種用具以及貴金屬——主要的流通媒介。因此這些國家在開頭時對于自由貿(mào)易總是擁護(hù)的记盒。但是經(jīng)驗也告訴我們茵汰，就是這些國家，當(dāng)它們在文化上孽鸡、生產(chǎn)事業(yè)上有了進(jìn)一步發(fā)展時蹂午，對于這樣一種貿(mào)易制度就不怎樣看得上眼了，最后就認(rèn)為這是在它們繼續(xù)前進(jìn)道路上的一個障礙彬碱。英國與漢撒商人的商業(yè)關(guān)系情況就是這樣的豆胸。當(dāng)漢撒商人的代理處“天秤”建立還不滿一百年的時候，愛德華三世就有了這樣的念頭巷疼，認(rèn)為一個國家不應(yīng)該只是輸出羊毛晚胡、輸入毛織品，應(yīng)該可以干些比這個更加有用嚼沿、更加有利的事估盘。于是他積極鼓勵法蘭德斯的織工到英國來工作，給予他們一切便利和權(quán)益骡尽；一等到前來工作的這種識工為數(shù)相當(dāng)多的時候：他就發(fā)出了一道命令遣妥，禁止服用任何用外國材料制成的衣著。

漢撒商人所犯的錯誤在英國都沒有發(fā)生攀细。英國的海運(yùn)事業(yè)和國外貿(mào)易都是以它的本國工農(nóng)業(yè)為穩(wěn)固基礎(chǔ)的箫踩；它的國內(nèi)貿(mào)易是在與國外貿(mào)易的適當(dāng)比例下發(fā)展的，在這里谭贪，個人自由日益成長時境钟，對國家統(tǒng)一或國家權(quán)力并無所損。以英國的情形而言俭识，國王慨削、貴族與人民的利益是在極其圓滿的情況下結(jié)合在一起的。

英國人與漢撒商人的自由貿(mào)易關(guān)系使英國農(nóng)業(yè)脫離了未開化狀態(tài)以后，他們所采行的以漢撤商人缚态、比利時人與荷蘭人為犧牲的保護(hù)貿(mào)易政策磁椒，使英國獲得了工業(yè)優(yōu)勢，然后借助于它的航海條例猿规，使它進(jìn)一步獲得了商業(yè)優(yōu)勢。

如果荷蘭能與比利時宙橱、與來因地區(qū)姨俩、與德國北部聯(lián)合在一起，共同構(gòu)成一個完整國家师郑，英國和法國就不容易象它們所已經(jīng)順利完成的那樣环葵，使用戰(zhàn)爭和商業(yè)政策來削弱它的海軍力量，削弱它的國外貿(mào)易和國內(nèi)工業(yè)宝冕。象上述那樣構(gòu)成的一個國家张遭，就可以用它自己的商業(yè)系統(tǒng)與別國的商業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行競爭。即使由于那些別的國家工業(yè)的發(fā)展地梨，使它自己的工業(yè)受到了些損害菊卷，它也可以靠它國內(nèi)的資源，加上在國外建立的殖民地力量宝剖，使創(chuàng)痛得以充分復(fù)原洁闰。荷蘭所有的只是沿海岸一片狹長的土地，只是由日耳曼漁夫万细、海員扑眉、商人和制酪者組成的一小撮人口，但是它卻企圖把自己建成一個強(qiáng)大國家赖钞，同時對于在它后部的腹地（實(shí)際上它本身就是屬于這個地區(qū)的一個部分）卻看作是國外領(lǐng)土腰素，并以此相對待——這就使它在挫敗以后難以恢復(fù)。

但英國并不愿意為了在亞洲建立殖民地而使自己在工業(yè)方面屈從于亞洲雪营。它所要爭取的是商業(yè)優(yōu)勢弓千；它的看法是，當(dāng)兩個國家彼此之間有著自由貿(mào)易關(guān)系時献起，售出制成品的一方所占的是優(yōu)勢计呈，而只能供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的那一方是居于劣勢地位的。它對北美洲殖民地所已經(jīng)執(zhí)行的就是這個原則征唬，它甚至不許那些殖民地造一只馬蹄釘捌显，更不許把那里所造的輸入英國。它自己的工業(yè)品市場是它前途發(fā)展的基礎(chǔ)总寒；而印度人民為數(shù)如此眾多扶歪，又這樣克勤克儉，對于舊有制造方式又這樣地熟練，這樣地廣有經(jīng)驗善镰；又怎樣能夠指望它放棄它自己的市場妹萨，轉(zhuǎn)讓給象印度這樣的一個民族呢？因此英國禁止輸入它自己工廠也在制造的那一類商品——印度的棉織品與絲織品炫欺。這個禁令是絕對的乎完，毫無伸縮余地的。印度制造的哪怕是一根線品洛，英國人也不許動用树姨。這些制造品物美價廉，但英國自己棄而不顧桥状，它寧可使用質(zhì)量較差帽揪、代價較昂的它自己的東西。但是它卻十分樂意把這些印度產(chǎn)的精美得多的織物在較低價格下供應(yīng)歐洲大陸各國辅斟，情愿把這個廉價的利益讓給它們转晰，而自己卻一無沾染。

在變革以前士飒，如果王室威權(quán)能夠比較地鞏固查邢，各城市能夠比較地團(tuán)結(jié)一致，如果能夠有一個完全屬于日耳曼民族的國王完全掌握宗教改革事宜酵幕，使之有利于國家的統(tǒng)一侠坎、權(quán)力和自由，那么在德國工農(nóng)商業(yè)的發(fā)展方面將獲得如何不同的結(jié)果是不難想象的裙盾。有些政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論硬要我們把國家的物質(zhì)福利完全歸因于個人的生產(chǎn)实胸，與上述的一些觀察相對照時即不難看出，這種論調(diào)實(shí)在是不切實(shí)際的番官，不足取的庐完，它完全忽視了一個事實(shí)，即一切個人的生產(chǎn)力徘熔，在很大程度上是取決于國家的社會環(huán)境與政治環(huán)境的门躯。德國采用了羅馬法，對德國來說酷师，再沒有比這一措施的危害性更大的了讶凉。由此使各個人的法律地位與關(guān)系發(fā)生了莫可言狀的混亂，而這一點(diǎn)還不能算是最大的不良影響山孔。還有比這個更大的惡劣后果是懂讯，由此造成了一種階級，這些人是學(xué)者台颠，也是法理學(xué)家褐望，他們的精神，他們的語言，在在與民眾不同瘫里，他們把人民看成是在法律上一無所知的实蔽，在地位上是低一等的，他們否認(rèn)一切人類正確知識的價值谨读，處處對公開的事理故神其說局装，所倚恃的是獨(dú)斷權(quán)力，這是一種最卑鄙的仗勢行為劳殖，他們就在這樣的權(quán)力下過生活铐尚，到處所宣揚(yáng)、所辯護(hù)的只是他們的利益闷尿，自由的基礎(chǔ)在他們手里受到了徹底摧殘塑径。因此直至十八世紀(jì)初葉女坑，德國在各方面還是非常落后填具，在文學(xué)、國家行政匆骗、法律的制定與執(zhí)行各方面都還沒有能脫離未開化狀態(tài)劳景；農(nóng)業(yè)簡陋，工業(yè)與一切大規(guī)模商業(yè)都奄無生氣碉就，國家缺乏團(tuán)結(jié)一致的力量盟广，與外國發(fā)生交涉時處處顯得軟弱無能文兢，毫無威信戳葵。