轉(zhuǎn)載來(lái)源：知乎?北京廣森律師事務(wù)所
作者：廣森律師
導(dǎo)讀：李四公司與張三公司簽訂了施工協(xié)議并就施工工期肩豁、工期變化后的變更在合同中進(jìn)行了明確約定，施工過(guò)程中因李四公司逾期支付工程款導(dǎo)致工程暫停累計(jì)達(dá)十五天，但張三公司并未依照合同約定變更工期清钥，一旦工程確實(shí)發(fā)生延誤琼锋，張三公司是否需要承擔(dān)責(zé)任？
【情景案例】
2011年4月12日祟昭，李四公司（發(fā)包人）與張三公司（承包人）簽訂建設(shè)工程施工合同缕坎，約定工程內(nèi)容為美馳二期擴(kuò)建項(xiàng)目的鋼結(jié)構(gòu)、屋面篡悟、墻面谜叹、門(mén)窗等工程的設(shè)計(jì)及施工，承包形式為包工包料搬葬，合同工期120日歷天荷腊，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。合同價(jià)款為固定總價(jià)2019萬(wàn)元急凰。
合同通用條款第13條對(duì)工期順延進(jìn)行約定：13.1因以下原因造成工期順延女仰，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：（1）發(fā)包人未能按照專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件抡锈；（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款疾忍、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行床三；……（8）專(zhuān)用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況一罩。13.2承包人在13.1條款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告撇簿。工程師收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)聂渊，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為同意順延工期四瘫。承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)歧沪，就延誤工期情況未以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告，視為不需要順延工期莲组。合同專(zhuān)用條款第19.2條約定：因乙方責(zé)任導(dǎo)致工期拖延時(shí)诊胞，按合同總價(jià)的每天萬(wàn)分之一向發(fā)包人支付違約金，違約金最高不超過(guò)合同總價(jià)的3%锹杈。
涉案工程于2011年7月15日由監(jiān)理單位形成開(kāi)工報(bào)告撵孤，此后，張三公司組織人員進(jìn)場(chǎng)施工竭望。2013年12月27日邪码，涉案工程竣工驗(yàn)收合格。在結(jié)算工程款時(shí)咬清，李四公司要求張三公司承擔(dān)延誤工期的違約責(zé)任闭专，張三公司認(rèn)為奴潘，工期延誤系李四公司拖延支付工程款所致，不應(yīng)由張三公司承擔(dān)責(zé)任影钉，雙方無(wú)法協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)画髓。
【案例評(píng)析】
在建設(shè)工程施工合同中，開(kāi)工日期平委、竣工日期以及工期總?cè)諝v天數(shù)是核心條款之一奈虾。建設(shè)工程的工期代表施工人完成施工任務(wù)的期限，在簽署建設(shè)工程施工合同時(shí)廉赔，需根據(jù)建筑規(guī)模肉微、建筑內(nèi)容以及工程量等內(nèi)容合理確定工期。工期過(guò)短蜡塌，施工人日夜趕工碉纳，可能會(huì)影響工程質(zhì)量；工程過(guò)長(zhǎng)馏艾，發(fā)包人與承包人的人力村象、物力積壓，可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益攒至，所以，在簽署建設(shè)工程施工合同時(shí)確定合理的工期躁劣，是合同雙方首先需要考慮的問(wèn)題迫吐。
在建設(shè)工程施工合同中約定了明確的工期后，實(shí)際施工過(guò)程中账忘，工期也可能發(fā)生變化志膀。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程施工合同的履行過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中鳖擒，因發(fā)包人未提供滿(mǎn)足施工要求的現(xiàn)場(chǎng)條件導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行溉浙、因工程款沒(méi)有按時(shí)到位導(dǎo)致施工材料無(wú)法按時(shí)進(jìn)場(chǎng)、因承包人組織人員不力導(dǎo)致施工人手不足蒋荚、因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增加等因素戳稽，都可能影響工期發(fā)生變化。而一旦工期發(fā)生變化期升，首先應(yīng)當(dāng)確定影響工期變化的原因惊奇，然后確定由哪一方為此承擔(dān)責(zé)任。這就需要發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程施工合同中明確約定影響工期變化的因素播赁，以及當(dāng)影響工期變化的因素發(fā)生時(shí)颂郎，通過(guò)履行什么程序達(dá)到延長(zhǎng)或者縮短約定工期的目的。實(shí)踐中容为，因影響工期變化的因素還沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的程度乓序，每種因素的實(shí)際發(fā)生時(shí)間寺酪、程度，以及對(duì)工期的影響大小替劈，都無(wú)法在簽署合同時(shí)明確約定寄雀，所以，當(dāng)影響工期變化的因素發(fā)生時(shí)抬纸，一般需要履行一個(gè)確認(rèn)程序才能達(dá)到改變約定工期的目的咙俩。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诹鶙l規(guī)定：“當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)湿故，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過(guò)工期順延且順延事由符合合同約定阿趁，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持坛猪。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的脖阵，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外墅茉∶”根據(jù)前述司法解釋的規(guī)定，如果承包人能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過(guò)工期順延就斤，且順延事由符合合同約定的悍募，即便沒(méi)有取得發(fā)包人或者監(jiān)理人對(duì)工期順延的確認(rèn)，也能達(dá)到順延工期的目的洋机。
本案中坠宴，張三公司承建李四公司的美馳二期擴(kuò)建鋼結(jié)構(gòu)工程，雙方簽署的建設(shè)工程施工合同中約定的工期為120日歷天绷旗。涉案工程開(kāi)工時(shí)間為2011年7月15日喜鼓，竣工時(shí)間為2013年12月27日，實(shí)際工期895日歷天衔肢。張三公司主張庄岖，因發(fā)包人李四公司未按時(shí)支付工程款導(dǎo)致工期延誤，承包人張三公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任角骤。雖然根據(jù)雙方簽署的建設(shè)工程施工合同約定隅忿，未按時(shí)支付工程款可以構(gòu)成影響工期變化的因素，即便工期延誤確實(shí)是因?yàn)榘l(fā)包人未按時(shí)支付工程款造成的邦尊，但根據(jù)第13.2款約定：“承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)硼控，就延誤工期情況未以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告，視為不需要順延工期胳赌±魏常”張三公司未能提供證據(jù)證明其在約定期限內(nèi)向工程師提出過(guò)工期順延的書(shū)面申請(qǐng)，按照上述合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定疑苫，應(yīng)視為工期不順延熏版。張三公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任纷责。
【風(fēng)險(xiǎn)提示】
首先，在簽署建設(shè)工程施工合同時(shí)撼短，應(yīng)當(dāng)確定合理的工期再膳；其次，在建設(shè)工程施工合同中一定要明確約定影響工期變化的因素曲横，當(dāng)相關(guān)因素發(fā)生時(shí)喂柒，才能有效調(diào)整合同中約定的工期。
當(dāng)合同中約定的影響工期變化的因素實(shí)際發(fā)生時(shí)禾嫉，承包人應(yīng)當(dāng)注意在約定期限內(nèi)及時(shí)向發(fā)包人或者監(jiān)理人提交申請(qǐng)順延工期的書(shū)面申請(qǐng)灾杰，否則可能會(huì)被認(rèn)為不需要順延工期。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定熙参，承包人在約定期限內(nèi)提出順延工期的書(shū)面申請(qǐng)符合合同約定事由的艳吠，即便沒(méi)有取得發(fā)包人或者監(jiān)理人的確認(rèn)，也可以達(dá)到順延工期的目的孽椰。
【法條鏈接】
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?/p>
第六條 當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)昭娩，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過(guò)工期順延且順延事由符合合同約定黍匾，承包人以此為由主張工期順延的栏渺，人民法院應(yīng)予支持。
當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的锐涯，按照約定處理磕诊，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。
