1980年12月16日系吭,溫州姑娘章華英咙鞍,接過政府頒布的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,這是全國第一家個體工商戶營業(yè)執(zhí)照凹髓。誰都未曾預料烁登,42年后的2022年,中國的個體工商戶存量突破1億戶蔚舀!
個體工商戶通常被人們俗稱或者簡稱為個體戶,在大量營銷號鼓吹人人都要注冊一個個體戶的今天锨络,我們一定要用批判性思維赌躺,對個體戶是什么、怎么來的羡儿、如何使用等有個更為全面的了解礼患!
一、為什么有個體工商戶
1.前世今生
江湖高手談判的茶坊掠归,三碗不過崗的酒樓缅叠,護送生辰綱的鏢局,打磨提轄禪杖的鐵匠鋪虏冻,還有達官貴人銷魂的怡紅院……
這些肤粱,便是古代“士農(nóng)工商”的“工”和“商”,中國古代是農(nóng)業(yè)為本的社會厨相,“稅”字蘊意“民以禾為兌”领曼,除了農(nóng)業(yè)稅以及鹽鐵專賣,歷屆朝廷幾乎征收不到工商業(yè)稅收蛮穿,這也是古代工商業(yè)不被重視的原因之一庶骄。
雖然古代工商從業(yè)者也有大小之分,比如遠古的范蠡践磅、呂不韋单刁,中古的竇乂、沈萬山府适,近古的胡雪巖羔飞、盛宣懷都是商賈巨亨大佬,但大部分的從業(yè)者细溅,都是以個人或者家庭為單位的個體戶微利小弟褥傍。
所以,一直到建國初期喇聊,全國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)從業(yè)人數(shù)曾接近3,000萬人恍风,數(shù)量上占據(jù)著整個國民經(jīng)濟的90%。
社會主義改造后,個體工商戶基本走向了合作化的道路朋贬,包括我外公黃金壽先生凯楔,也把他行醫(yī)一輩子積攢下來的藥柜、鐵藥碾等設(shè)備統(tǒng)統(tǒng)捐出來組建了武平縣大禾鄉(xiāng)衛(wèi)生院锦募。
到1978年摆屯,全國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)者只剩下了14萬左右,而之前那些手藝人糠亩、小商人虐骑,由于歷史原因,基本都被扣上了“四類分子”的帽子赎线,攬活的收入大部分都要上繳生產(chǎn)隊廷没,用來抵銷原本應下地干活的“工分”。
黨的十一屆三中全會后垂寥,知青回城颠黎,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包,大量剩余勞動力出現(xiàn)滞项,大家都要自行謀生活狭归,所以這波人成了小商小販。如果換成現(xiàn)在文判,叫法就很時髦了——創(chuàng)業(yè)过椎,可那時卻很苦逼,被定性為投機倒把律杠。
更要命的是潭流,那時候還有個辦公室專門對付這事——“打擊投機倒把辦公室”,地位可能和現(xiàn)在“掃黃打非辦公室”差不多的柜去。所以灰嫉,那時的個人創(chuàng)業(yè)者,其實是成天提心吊膽地滿足客戶需求嗓奢、創(chuàng)造價值讼撒,從而換取相關(guān)收入的。
直到1980年8月股耽,事情才悄悄有了變化:比如根盒,溫州開始對個體工商戶進行全面的整頓、登記和發(fā)證工作物蝙,在當年12月11日炎滞,當時不滿20歲的章華妹,拿到了全國首張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照诬乞,工商證字號是第10101號册赛,從事紐扣等批發(fā)業(yè)務(wù)一直到現(xiàn)在钠导。
從那以后,個體戶業(yè)務(wù)一發(fā)不可收拾森瘪,從1980年的登記數(shù)量不到1萬戶牡属,占市場商事主體不到1%,到2000年初數(shù)量達到3,200萬戶扼睬,在上世紀90年代初逮栅,女生最愛嫁的就是個體戶,就像今天最愛嫁流量主播一樣窗宇。
根據(jù)國家市場監(jiān)督總局統(tǒng)計措伐,2021年全國新設(shè)個體工商戶1,970.1萬戶,注銷983.5萬戶军俊,登記在冊個體戶達到1.03億戶废士,約占市場主體量1.54億戶的2/3,在數(shù)量上蝇完,是妥妥的中流砥柱。
2.制度依據(jù)
雖然個體戶存量已經(jīng)突破了1億矗蕊,然而個體戶的法律地位卻處在一個相當尷尬的位置短蜕,學術(shù)界不少人爭議認為個體戶沒有存在必要,必須廢除傻咖。所以朋魔,個體戶一路走來還存在名不正言不順的嫌疑。
在章華妹拿到營業(yè)執(zhí)照的當月卿操,中共中央工作會議提出:“在公有制經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢的條件下警检,允許城鎮(zhèn)個體所有制經(jīng)濟的發(fā)展『τ伲”個體工商戶才開始有了相關(guān)的政策依據(jù)扇雕。
82年憲法中對個體經(jīng)濟的條款開啟了個體私有經(jīng)濟的保障:
在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟,是社會主義公有制經(jīng)濟的補充窥摄。國家保護個體經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益镶奉。
國家通過行政管理,指導崭放、幫助和監(jiān)督個體經(jīng)濟哨苛。
《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》在1987年正式發(fā)布,個體工商戶有了正式的法規(guī)依據(jù)币砂,畢竟建峭,公司法還要6年后才通過人大表決,7年后的1994年才開始實施决摧。
但是亿蒸,“個體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營情況請一凑兰、二個幫手;有技術(shù)的個體工商戶可以帶三祝懂、五個學徒票摇。”這一條砚蓬,仍然緊緊限制著個體工商戶的發(fā)展矢门,顯然,雇傭太多人了還會被認為是資本主義灰蛙。
1988年頒布的《私營企業(yè)暫行條例》第二條明確規(guī)定“本條例所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有祟剔、雇工八人以上的營利性的經(jīng)濟組織”,也就是說摩梧,如果你雇8人以上物延,必須要成立企業(yè),8人以內(nèi)可以維持為個體工商戶仅父。
為什么早先的個體工商戶把雇傭的人數(shù)限定在7個人以內(nèi)呢叛薯?學界作了相關(guān)的考證,原來一切的根源在于馬克思的《資本論》第一卷第九章笙纤,馬克思認為雇傭8人以上才能讓資本家的生活比工人生活好一倍以上耗溜,而自己也參加勞力并雇傭7人以內(nèi)的是“小業(yè)主”,是“介于資本家和工人之間的中間人物”省容。
不過抖拴,好消息是,2011年4月16日國務(wù)院頒布的《個體工商戶條例》取代了原有的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》腥椒,在經(jīng)營人員阿宅、范圍和規(guī)模方面放寬了原有暫行條例的種種限制,其中包括雇用人數(shù)已經(jīng)不設(shè)上限笼蛛,這也是目前有一些老板招的人很多洒放,但還是個體工商戶的依據(jù)。
此外伐弹,《私營企業(yè)暫行條例》也在頒布的30年后于2018年完成使命被廢止拉馋,目前個體工商戶的相關(guān)政策非常寬松,處于放飛自我的狀況惨好。
然而煌茴,2000年1月1日開始,《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》的開始實施日川,使得個人獨資企業(yè)有取代個體工商戶的可能蔓腐,畢竟人家的法律地位更高,人家的存在是法律為基礎(chǔ)的龄句,而個體工商戶的存在只是國務(wù)院的法規(guī)回论,是低一個級別的散罕。
所以,這幾年傀蓉,學術(shù)界經(jīng)常爭論欧漱,是不是要把個體工商戶給取消。
3.境外比較
經(jīng)過各方面考證葬燎,個體工商戶是中國大陸特有的一種商事形式误甚,目前境外沒有完全一樣對標的商事類型。
在德國谱净、日本等國家窑邦,個人從事商業(yè)行為,可以不用注冊登記壕探,這種人通常被叫做“小商人”冈钦;美國通常是注冊個人獨資企業(yè),如果不注冊登記李请,個人也可以從事商業(yè)行為瞧筛。
在中國臺灣,“經(jīng)濟部”出臺的是《臺灣省攤販管理條例》导盅,第2條就規(guī)定把攤販分為固定攤販和流動攤販兩類驾窟,看起來和大陸個體戶有點類似,但是大陸的個體戶目前不用攤販也可以注冊申請认轨。
目前主要的國家和地區(qū),通行的個人商事主體主要還是以獨資企業(yè)的形式存在月培,不像中國大陸既有個人獨資企業(yè)嘁字,又有個體工商戶。
二杉畜、什么是個體工商戶
1.個體戶的本質(zhì)
整明白了個體工商戶的來龍去脈之后纪蜒,我們來一個靈魂拷問:“什么是個體工商戶?”
我們先來看下現(xiàn)行憲法第11條:
在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟此叠、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟纯续,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
國家保護個體經(jīng)濟灭袁、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益猬错。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展茸歧,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理倦炒。
憲法只說了“個體經(jīng)濟”,并未定義“個體工商戶”软瞎,所以逢唤,我們需要進一步看看下位法《中華人民共和國民法典》拉讯,第一編(總則)中第二章(自然人)的第四節(jié)(個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶)里第54條規(guī)定:
自然人從事工商業(yè)經(jīng)營,經(jīng)依法登記鳖藕,為個體工商戶魔慷。個體工商戶可以起字號。
很明顯著恩,民法典是把個體工商戶放在“自然人”章節(jié)的院尔,同時后面第三章(法人)中也沒有提及個體工商戶,另外页滚,在國家統(tǒng)計局官網(wǎng)的國家數(shù)據(jù)中召边,”法人單位數(shù)“和”企業(yè)法人單位數(shù)“均不包含個體工商戶。
所以,個體工商戶既不是企業(yè),也不是法人纹坐。?但個體工商戶和自然人的關(guān)系稽荧,目前學術(shù)界和實務(wù)界的爭論也還沒有統(tǒng)一的結(jié)論。
說了一大堆予权,好像這些和我們創(chuàng)業(yè)者、自由職業(yè)者都沒有毛線關(guān)系,我們只關(guān)注搞錢躏敢,所以,必須要說說和搞錢相關(guān)的內(nèi)容才會有流量整葡!
2.個體戶的特點
道德經(jīng)云:“道沖件余,而用之或不盈。淵兮遭居,似萬物之宗啼器。湛兮,似或存俱萍《丝牵”在創(chuàng)業(yè)和搞錢領(lǐng)域,個體工商戶像“道”一樣枪蘑,深邃而隱秘损谦,無形而實存。
為什么這么說呢岳颇?因為照捡,個體工商戶是個非常靈活的存在,相對于公司话侧,在注冊麻敌、管理和納稅上都有許多便捷性:
我們?nèi)スど躺暾垹I業(yè)執(zhí)照,可以給個體戶取個高大上的字號掂摔,比如“廈門市思明區(qū)頂天立地好男兒戀愛咨詢事務(wù)所”术羔,也可以不取字號直接申請赢赊,我們在執(zhí)照上看到名稱為“ *** ”星號,或者是個人姓名的级历,這種叫無字號個體戶释移。
你認為這就完了么?不寥殖,個體戶甚至可以不用工商注冊玩讳,在稅務(wù)局的后臺直接臨時登記一個個體工商戶進行開票納稅,直接跳過市場監(jiān)督管理局嚼贡,你就說牛不牛逼吧熏纯!
我們知道如果開公司經(jīng)營業(yè)務(wù),那一定是要去銀行開個單位結(jié)算基本戶的粤策,個體工商戶即使有業(yè)務(wù)要經(jīng)營樟澜,要收款,也可以不用開單位結(jié)算賬戶叮盘,直接用企業(yè)主個人的銀行卡收款秩贰,你就說牛不牛逼吧!
我們知道自然人是無法直接申請注冊商標的柔吼,但是如果你想要用自然人申請毒费,那么可以自己先注冊一個個體戶,然后就可以拿來搞商標愈魏,以自然人名義申請注冊商標了觅玻,你就說牛不牛逼吧!
我們知道自然人許多情況下培漏,是無法向銀行申請經(jīng)營貸等貸款的串塑,但是如果你去申請了一個個體戶,銀行就可能會給你放貸了北苟,你就說牛不牛逼吧!
個體工商戶的名稱千奇百怪打瘪,現(xiàn)在流行的叫法有“工作室”友鼻、“中心”看起來比較高大上,早幾年“經(jīng)營部”闺骚、“服務(wù)部”比較接地氣彩扔,實際上登記時的叫法還可以很多,比如“工程部”僻爽、“經(jīng)銷部”虫碉、“批發(fā)店”、“百貨店”胸梆、“小賣部”敦捧、“建材廠”须板、“零售店”、“小吃店”兢卵、“洗浴中心”等等习瑰。
但是,個體戶的名稱里秽荤,無論如何甜奄,就是不能出現(xiàn)“公司”兩字!
3.個體戶的繳稅
其實窃款,目前各種營銷號鼓吹的人人都要注冊一家個體戶课兄,就是想利用個體戶的相關(guān)稅收政策。增值稅晨继、企業(yè)所得稅和個人所得稅是普通人創(chuàng)業(yè)會面臨的三道稅烟阐,而個體戶在這三道稅中,道道有紅利踱稍。
首先曲饱,個體戶通常年收入都是500萬以內(nèi),所以基本都是增值稅小規(guī)模納稅人珠月,目前增值稅征收率法定是3%扩淀,在疫情期間不斷有各種優(yōu)惠,比如2022全年小規(guī)模普票免增值稅啤挎。
其次驻谆,企業(yè)所得稅的征收對象是企業(yè)和其他取得收入的組織,個體工商戶既不是企業(yè)也不是組織庆聘,所以個體戶不征企業(yè)所得稅胜臊。
最后,個人所得稅方面伙判,個體戶的經(jīng)營所得按5-35%稅率核算象对,即使按最高35%核算,也比公司法定的25%企業(yè)所得稅和20%個人分紅所得稅匯總的40%會低5%宴抚。
而且勒魔,由于個體戶數(shù)量眾多,稅務(wù)局通常會給個體戶以“懲罰性”的核定征收方式收取個人所得稅菇曲,核定方式有多種冠绢,總體來說最終個稅的稅負大概率會在0.5%-3.5%之間,所以名則懲罰常潮,實則優(yōu)惠弟胀。
然而,利用個體戶做稅務(wù)籌劃的做法,已經(jīng)到了過猶不及的地步孵户,特別是利用稅務(wù)局臨時登記個體戶進行自然人的經(jīng)營性收入核定政策萧朝,有些不法分子利用相關(guān)政策漏洞,非法用他人身份證肆意開票延届,造成國家稅收的損失剪勿。
自然人其實也是可以從事工商業(yè)經(jīng)營的,為什么要注冊個體戶方庭?最大的關(guān)鍵在于個人所得稅厕吉,比如我同樣做一個設(shè)計外包,如果是以自然人名義接單械念,繳納的個稅是綜合所得头朱,最高稅率是45%,成本最多抵減收入的20%龄减;如果是以個體戶接單项钮,繳納的個稅是經(jīng)營所得,最高稅率是35%希停,成本還可以根據(jù)實際抵減烁巫。
所以如果你經(jīng)常會接單子,金額也比較大宠能,建議還是成立個體戶來接單亚隙,偶爾做外包,金額也比較小违崇,自然人接單就行了阿弃。
當然了,如果你從事的是建材羞延、小商品等生意渣淳,納稅的個稅一定是經(jīng)營所得的,成立個體戶會比較方便伴箩,不成立個體戶去稅務(wù)局臨時代開發(fā)票再繳經(jīng)營所得也可以入愧,每次都要去的話,就太折騰了嗤谚,而且自然人是無法開專用發(fā)票棺蛛,只能開普票的,個體戶可以開專用發(fā)票呵恢。
三、如何使用個體工商戶
1.個體戶的優(yōu)點
個體戶之所以數(shù)量這么多媚创,和她相關(guān)的優(yōu)點是分不開的渗钉,其優(yōu)點主要表現(xiàn)為:
(1) 注冊注銷方便
在各地商事管理改革后,個體工商戶的注冊與注銷是超級便捷的,有些地方甚至開發(fā)了在線注冊系統(tǒng)鳄橘,有運營方提供注冊地址声离,個人只要在線進行點頭搖頭等活體驗證,便可以馬上在線生成個體戶營業(yè)執(zhí)照瘫怜。
(2) 整體稅負率低
在本文“個體戶的繳稅”中分析過术徊,小規(guī)模的個體戶,增值稅普通發(fā)票有許多優(yōu)惠政策鲸湃,在疫情期間甚至優(yōu)惠到500萬全部免稅的大禮包赠涮,而個稅方面許多地方有核定征收政策,所以整體稅負率低暗挑。
(3) 運營管理簡單
個體戶可以不用雇傭員工笋除,所以不需要每個月申報社醫(yī)保和個人所得稅;基本沒有單位結(jié)算賬戶炸裆,不用每個月銀行對賬垃它;沒有企業(yè)所得,所以不用按季申報企業(yè)所得稅烹看。
2.個體戶的缺點
當然国拇,個體戶并非完美,其缺點也有許多惯殊,主要包括:
(1) 承擔無限責任
個體戶不像公司法人可以有限責任制酱吝,需要和個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)一樣,承擔無限責任靠胜。因此掉瞳,不建議用個體戶招聘員工,否則出現(xiàn)勞資糾紛時浪漠,會出現(xiàn)極大的責任風險陕习。
(2) 主體不能轉(zhuǎn)讓
根據(jù)《個體工商戶條例》規(guī)定,個體戶是不能直接轉(zhuǎn)讓的址愿,如果要變更經(jīng)營者该镣,“應當在辦理注銷登記后,由新的經(jīng)營者重新申請辦理注冊登記响谓∷鸷希”在實務(wù)中,各地對于變更的操作是不同的娘纷。
總之嫁审,不能直接變更轉(zhuǎn)讓就會造成許多麻煩,比如赖晶,你用個體戶名義申請的網(wǎng)店律适、公眾號辐烂、抖音、快手賬號等捂贿,如果不想運營了纠修,賬號轉(zhuǎn)讓是個問題,用公司厂僧、個獨等就不存在這個問題扣草。
(3) 無法對外投資
個體戶是無法設(shè)立分公司、辦事處的颜屠,這個問題其實不大辰妙,不過個體戶無法對外進行投資,這個缺點就比較明顯汽纤。也就是說上岗,你無法像公司和個獨等企業(yè)那樣再對外進行投資持有別人家的股權(quán)。
3.個體戶的應用范圍
個體戶數(shù)量在這幾年飛速增長蕴坪,經(jīng)過老非具有卓越的洞察力的分析肴掷,個體戶的主要用途主要有以下5種類別:
(1) 傳統(tǒng)街頭店面
這是最傳統(tǒng)的應用,個人或者家庭為單位經(jīng)營小賣部背传、飲食店呆瞻、服裝店、五金店径玖、美發(fā)店等痴脾,幾乎都是用個體工商戶形式。即使是連鎖加盟的那些店面梳星,連鎖店總部是公司運作赞赖,各地加盟的店面通常是以個體戶的形式注冊登記運營的。
在此冤灾,透露一個可能全世界只有老非才知道的小秘密前域,全國除了上海市,其他所有省市的注冊的個體工商戶都比個人獨資企業(yè)多韵吨,只有上海市的個獨數(shù)量大概是個體戶的2倍左右匿垄,其中的原因請關(guān)注我下一篇文章會解密!
(2) 網(wǎng)店運營執(zhí)照
互聯(lián)網(wǎng)時代归粉,越來越多的人在各大平臺開網(wǎng)店椿疗,特別是“中華人民共和國電子商務(wù)法”的實施,越來越多的人把C店轉(zhuǎn)換成B店糠悼,而C店和B店的區(qū)別届榄,通常就是有沒有營業(yè)執(zhí)照的區(qū)別。
在某些人將WEB1.0時代垃圾網(wǎng)站的做法“創(chuàng)新”到網(wǎng)店之后倔喂,一些人搞起了網(wǎng)店“矩陣”模式铝条,于是營業(yè)執(zhí)照更顯得洛陽紙貴童擎,曾經(jīng)有人找過老非,說要開亞某遜網(wǎng)店攻晒,需要大量營業(yè)執(zhí)照,有多少要多少……
(3) 靈活用工報稅
靈活用工模式是從2016年以來中國獨有的創(chuàng)新模式班挖,業(yè)務(wù)還制定了相關(guān)的行業(yè)標準鲁捏,以此同步的還有個人所得稅經(jīng)營所得的委托代征業(yè)務(wù),靈活用工或者委托代征的業(yè)務(wù)特性萧芙,就是把自然人個人注冊或者視同為個體戶给梅,然后核定個稅。
大量的外賣快遞小哥双揪、網(wǎng)約司機动羽、微商代理、普通主播等都被視同或者被注冊了個體工商戶渔期,用來核定申報個人經(jīng)營所得运吓。
(4) 經(jīng)營接單開票
靈活用工和委托代征模式下,個體戶發(fā)票是統(tǒng)一開票給平臺方的疯趟,無法開具給第三方拘哨。而實務(wù)中,還有大量真實的自由職業(yè)者信峻,不依附平臺倦青,獨立接單做業(yè)務(wù),在這種情況下盹舞,他們可能會成立以“工作室”名稱為主流的個體戶開票報稅产镐。
與此同時,一些行業(yè)的灰色業(yè)務(wù)踢步,也利用起個體戶稅收優(yōu)惠政策癣亚,通過注冊成立個體戶開具發(fā)票給自己做成本費用“走賬”,這種路子明顯跑偏贾虽,在此不表逃糟!
(5) 個人經(jīng)營貸款
由于這幾年銀行政策導向要扶持小微企業(yè),所以針對小微企業(yè)的經(jīng)營性貸款利率普遍優(yōu)惠蓬豁,最容易成立的小微企業(yè)便是個體工商戶了绰咽,所以通常在信貸員的提醒和指導下,許多個人便用家庭地址注冊成立了個體戶地粪。
四取募、結(jié)論
本文分析了個體戶產(chǎn)生的背景,其相關(guān)制度依據(jù)蟆技,相關(guān)優(yōu)點缺點和應用范圍等玩敏,由此我們可以得知:
個體工商戶是我們改革開放中的一個特殊產(chǎn)物斗忌,是在公司法等商法尚處于空白時產(chǎn)生的,也是全世界獨有的商事主體旺聚,其優(yōu)點很鮮明织阳,對應的缺點也很明顯。
所以砰粹,看官是否需要注冊個體工商戶可以根據(jù)本文來獨立判斷唧躲,如果在個體戶和個人獨資企業(yè)之間有所搖擺,歡迎關(guān)注我下篇關(guān)于個人獨資企業(yè)的文章碱璃,下篇中我也會解釋經(jīng)營性所得稅中核定征收的重大風險弄痹!
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