? ? ? ? 基層作為國家治理的基礎性環(huán)節(jié)伞芹，既是城鄉(xiāng)居民社會生活共同體的“微細胞”怯邪，也是城鄉(xiāng)網絡的“微單元”。不僅關涉到黨執(zhí)政的群眾根基是否穩(wěn)固丙者，也影響國家治理的基層運行是否穩(wěn)健复斥。基層治理是黨聯系群眾的“最后一公里”械媒，也是人民群眾感知黨的執(zhí)政能力的“最近一公里”目锭，黨的執(zhí)政根基在基層，國家治理的神經末梢在基層纷捞，人民對美好生活的感知在基層痢虹。新時代實現社會高效能治理，其關鍵在黨兰绣，落腳點在基層世分。
? ? ? ? 基層治理形勢發(fā)生了深刻變化，面臨更大挑戰(zhàn)缀辩，迫切需要發(fā)揮黨建的引領作用臭埋。強化黨的領導，可以健全基層治理體制機制臀玄。黨組織是基層治理的核心和龍頭瓢阴，健全的體系是黨的領導延伸到基層的重要保障，是加強和創(chuàng)建社會治理所依靠的最基本健无、最直接荣恐、最關鍵的力量±巯停基層社會治理必須在黨的領導下進行叠穆，必須突出基層黨組織建設在社會治理中的引領作用，充分發(fā)揮基層黨建的載體功能臼膏，確迸鸨唬基層社會治理的正確方向。把黨的建設與基層社會治理相融合渗磅，可以將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢嚷硫。良好治理的根基在于發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織的感召力始鱼、影響力增強了仔掸，就會成為服務群眾、凝聚人心医清、化解矛盾起暮、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。推動黨的領導體制和工作方式主動適應經濟社會發(fā)展變化状勤，可以加快形成基層引領經濟社會發(fā)展的體制機制鞋怀。就是強調“黨領導下的群眾廣泛參與”双泪，以開放性架構吸納各方力量參與社會治理，堅持群眾在基層社會治理中的主體地位密似，尊重群眾精神焙矛，激發(fā)公眾參與社會治理的內在動力，形成分工負責的治理模式残腌，引導動員群眾依靠自己創(chuàng)造自己的幸福生活村斟，為了群眾、服務群眾抛猫、依靠群眾蟆盹、發(fā)動群眾。要豐富黨建力量的下沉形式闺金，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用逾滥，提升基層黨組織號召力，就要發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢败匹，做好宣傳群眾寨昙、組織群眾、服務群眾工作掀亩，把廣大群眾緊緊團結在黨組織周圍舔哪，讓廣大群眾時刻感受黨組織的存在，時刻感受黨組織的關懷槽棍，信任黨組織捉蚤，依靠黨組織，不斷增強黨組織的吸引力凝聚力炼七，增強基層凝聚力缆巧。黨是社會治理主體的領導核心和主導力量，人民群眾是社會治理的主體豌拙。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想盅蝗，通過真心實意為群眾排憂解難，贏得群眾的信任與信賴姆蘸。
