教育脫貧——重塑貧困地區(qū)發(fā)展之魂

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要巢块,11月15日國務院常務會議通過了教育脫貧攻堅五年規(guī)劃蕊肥,這是三個補“短板”規(guī)劃中的重要一項瞧柔,在規(guī)劃中確定了推進教育脫貧的政策措施,宗旨在于幫助群眾依靠知識技能擺脫貧困脚草。

貧困問題與人力資本缺乏和貧困文化盛行密切相關,主要在于教育力量薄弱原献。由教育扶貧到教育脫貧馏慨,教育被賦予了更多的是責任和擔當。然而姑隅,對于這一歷史重任教育如何更好的承擔写隶,則是目前我們必須思考和探索的核心問題。

在系統(tǒng)脫貧中準確定位教育脫貧讲仰。

在系統(tǒng)貧困理論看來慕趴,貧困是諸多綜合因素系統(tǒng)影響的結果,因為貧困區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)的能力機制、求變能力與資源基礎之間冕房,未能參與整個外部區(qū)域經(jīng)濟全面增長以及社會持久進步過程躏啰。教育可以直接作用于貧困人口的人力素質(zhì)提升和貧困的消除,但也需要與貧困地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境改善耙册、公共服務建設给僵、資源基礎建設進行整體配合,實現(xiàn)作用效益的最大化觅玻。

在貧困的發(fā)生機制中找準教育脫貧的精準點想际。

從發(fā)生貧困的根源上入手,實現(xiàn)教育精準化脫貧溪厘。是在多種因素共同作用下胡本,區(qū)域性貧困形成的貧困惡性循環(huán)和靜態(tài)平衡,因此畸悬,需打破平衡侧甫,找出教育脫貧的切入點,從而帶動其他扶貧機制的運作蹋宦。

由宏觀出發(fā)披粟,把握教育脫貧的頂層設計。

有研究指出冷冗,在貧困解決回報率更大的問題上守屉,出現(xiàn)頻率最高的是學前、基礎教育和職業(yè)教育的投資蒿辙。因此拇泛,在規(guī)劃貧困地區(qū)教育時,可調(diào)整教育經(jīng)費支出的結構思灌,適當增加學前俺叭、基礎教育和職業(yè)教育的支出比重。而在學前基礎教育和職業(yè)教育辦學布局時泰偿,則根據(jù)貧困地區(qū)教育差異的需求熄守,開展普惠性質(zhì)的幼兒園建設,在保留小規(guī)模學校耗跛、微型學校和教學點基礎上發(fā)展教育裕照。

從扶貧對象切入創(chuàng)新教育脫貧的模式和資源。

傳統(tǒng)的教育扶貧多從扶貧主體(如政府调塌、企業(yè)牍氛、非政府組織)著眼扶貧政策、措施烟阐,但是根據(jù)如今的研究結果搬俊,發(fā)現(xiàn):扶貧對象需求缺乏察覺紊扬、缺乏針對性是扶貧措施難以準確投放的主要因素。因此要研究確定扶貧對象的現(xiàn)實需求唉擂,采用多元教育資源餐屎、形式和策略來對接需求,現(xiàn)在“學校+公司+基地+農(nóng)戶”玩祟、“定向農(nóng)村職教辦學與培養(yǎng)”腹缩、產(chǎn)教融合等等模式,都是教育對接需求的有益探索空扎。

從教育內(nèi)涵發(fā)展支撐教育脫貧的可持續(xù)藏鹊。

“百年樹人”不是爭朝夕,教育脫貧同樣也不能只著眼于一時一地的改變转锈,更要為貧困地區(qū)的未來發(fā)展積累力量盘寡、培育能力。因此撮慨,一方面著力于軟件實力建設竿痰,推進師資隊伍質(zhì)量,完善特崗教師計劃砌溺,重點解決目前存在的醫(yī)療影涉、社會、安全保障不夠的問題规伐;進一步提高“老少邊窮”地區(qū)教師工資待遇蟹倾,落實教師流動機制,支持發(fā)展貧困地區(qū)教師專業(yè)猖闪,讓他們“教得好”喊式。另一方面要從脫貧功能實現(xiàn)角度思考貧困地區(qū)學校的內(nèi)涵。學校不僅是教育機構萧朝,更要成為鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生夏哭、體育建設中心检柬。更是貧困地區(qū)的人才、知識竖配、資源何址、文化的基地。

“沒有讀書聲的村子丟了魂”进胯,教育脫貧正是要重塑貧困地區(qū)發(fā)展之魂用爪。惟有教育先行,才能讓我們不止步于脫貧胁镐,更要朝著共同富裕的中國夢大步前進偎血。

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