普京免除2000多億美元外援債務(wù)
俄羅斯有如此國(guó)力和擔(dān)當(dāng)豈能小覷
對(duì)外援助备典，往往能集中體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的國(guó)力和國(guó)際影響力。很多國(guó)內(nèi)媒體自?shī)首哉樀卣{(diào)侃立润，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不及中國(guó)廣東一個(gè)省∽咴剑可僅從對(duì)外援助的角度來(lái)看慨默，普京在10幾年中贩耐，免除第三世界國(guó)家所欠外債2000多億美元，還以各種方式加大外援厦取，俄羅斯的大國(guó)國(guó)力和大國(guó)擔(dān)當(dāng)豈能小覷潮太？
一、俄羅斯免除2000多億美元外債
2000年3月27日虾攻，普京正式當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)铡买，面對(duì)俄羅斯的千瘡百孔和民不聊生，他在第一個(gè)總統(tǒng)任期霎箍，主要是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)奇钞，保障民生，無(wú)暇顧及對(duì)外援助漂坏。從第二個(gè)總統(tǒng)任期開(kāi)始景埃，隨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，普京高度重視對(duì)外援助顶别，將其視為重塑世界大國(guó)地位和形象的重要手段（除去梅德韋杰夫任總統(tǒng)的5年）谷徙，普京在十幾年中，僅免除第三世界國(guó)家所欠債務(wù)驯绎，就達(dá)2000多億美元完慧。
免除了伊拉克120億美元、阿爾及利亞47億美元条篷、利比亞46億美元骗随、阿富汗111億美元蛤织、蒙古114億美元赴叹、敘利亞近400億美元、朝鮮110億美元指蚜，還減免了越南欠下的近100億美元的86%債務(wù)乞巧，剩下的債務(wù)重組，用于俄越合資項(xiàng)目再投資摊鸡。減免埃塞俄比亞48億美元的80%債務(wù)绽媒，又免去了30年內(nèi)應(yīng)償清的剩余債務(wù)和利息。
除免除這9國(guó)的1000億美元債務(wù)外免猾，俄羅斯還免除古巴320億美元債務(wù)的290億美元,剩余32億美元分十年還清!總計(jì)免除越南是辕、埃塞俄比亞和古巴等10國(guó)債務(wù)，就達(dá)1300多億美元猎提。
在已陸續(xù)免除非洲國(guó)家約113美元債務(wù)后获三，2006年10月俄羅斯再次免除非洲國(guó)家７億美元債務(wù)，其后，零星免除的債務(wù)不算疙教，2008年7月8日俄羅斯在G8峰會(huì)棺聊，又宣布免除非洲各國(guó)共160億美元債務(wù)。2019年10月23日贞谓，第一屆俄羅斯與非洲的元首峰會(huì)在俄羅斯的海濱城市索契順利召開(kāi)限佩，俄羅斯積極參與減輕非洲國(guó)家的倡議計(jì)劃，普京會(huì)上正式提出再免除非洲200億美元債務(wù)裸弦。如此祟同，對(duì)非洲先后免除債務(wù)達(dá)500億美元。
2006年2月理疙，俄羅斯在八國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上承諾耐亏，將注銷獨(dú)聯(lián)體國(guó)家所有債務(wù)。除此沪斟，2014年俄羅斯為烏茲別克斯坦免除8.6億美元債務(wù)广辰，陸續(xù)免除吉爾吉斯斯坦7.032億美元債務(wù)。
總計(jì)相加主之，普京在任總統(tǒng)的10幾年中择吊，免除第三世界國(guó)家所欠外債達(dá)2000多億美元。當(dāng)然槽奕，有一點(diǎn)要交代清楚几睛，這2000多億美元的援外債務(wù)，三分之二是前蘇聯(lián)的外援債務(wù)粤攒，但俄羅斯沒(méi)有追債而免掉所森，這不也是一種實(shí)力和氣度。況且夯接，普京任內(nèi)免掉了600多億美元債務(wù)焕济，世界又有幾個(gè)國(guó)家能做到？
二盔几、普京以各種方式加大對(duì)外援助
2005年晴弃，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會(huì)（OECD DAC），認(rèn)定俄羅斯是“較發(fā)達(dá)國(guó)家”逊拍，就將俄羅斯從受援助名單除去上鞠，俄羅斯成為“純粹的”援助國(guó)。
2005年芯丧，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會(huì)（OECD DAC）芍阎，根據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)，2011-2018年缨恒，俄羅斯共向中亞國(guó)家提供了約67億美元援助（吉爾吉斯斯坦共獲俄援助資金10.42億美元）谴咸，對(duì)古巴一國(guó)的援助高達(dá)16.05億美元度硝。除直接援助外，俄羅斯還以成立發(fā)展基金搞多邊援助寿冕，俄主導(dǎo)并推動(dòng)成立的反危機(jī)基金（后改名歐亞穩(wěn)定與發(fā)展基金）蕊程，資金規(guī)模100億美元，俄羅斯出資75億美元驼唱。截至2019年年中藻茂，歐亞穩(wěn)定與發(fā)展基金累計(jì)發(fā)放資金54.75億美元。2014年11月玫恳，俄羅斯與吉爾吉斯斯坦建立資本額為10億美元的俄吉發(fā)展基金辨赐，截至2019年年底，俄吉發(fā)展基金共向2351個(gè)項(xiàng)目提供3.79億美元信貸支持京办。此類對(duì)外援助基金會(huì)掀序，俄羅斯成立了十幾個(gè)。
從2012年起惭婿，俄羅斯幾乎每年都向吉爾吉斯斯坦提供贈(zèng)款不恭。截至2019年，俄羅斯向吉爾吉斯斯坦提供約3.11億美元贈(zèng)款财饥，幫助吉爾吉斯斯坦穩(wěn)定國(guó)家預(yù)算换吧。俄羅斯還以優(yōu)惠價(jià)格向塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)提供石油產(chǎn)品钥星。由于俄羅斯石油和石油產(chǎn)品的免稅供應(yīng)沾瓦，吉爾吉斯斯坦獲近20億美元收入，塔吉克斯坦增加約2億美元收入谦炒。
俄羅斯還以提供優(yōu)惠貸款進(jìn)行援助贯莺，僅將在塔吉克斯坦就投資20億美元，用于完成瓦赫什河谷水電站建設(shè)和鋁冶煉項(xiàng)目宁改。并加大對(duì)中亞國(guó)家人文教育領(lǐng)域援助缕探，每年約有15萬(wàn)名中亞學(xué)生在俄羅斯高校中學(xué)習(xí)，其中大約4.6萬(wàn)人的費(fèi)用是由俄羅斯國(guó)家財(cái)政支付透且，每年約需1億美元撕蔼。俄羅斯還向中亞國(guó)家提供大量人道主義援助豁鲤。俄羅斯還分別與聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)秽誊、世界銀行等國(guó)際組織合作設(shè)立信托基金，向中亞國(guó)家提供援助琳骡。并通過(guò)聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)锅论，向中亞國(guó)家提供糧食、衛(wèi)生和打擊跨國(guó)犯罪等援助楣号。此外最易，俄羅斯還通過(guò)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)怒坯、聯(lián)合國(guó)工業(yè)和發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等藻懒，在中亞國(guó)家開(kāi)展了為數(shù)眾多的援助項(xiàng)目等等剔猿。
特別應(yīng)該提及一句，普京加大對(duì)外援助嬉荆，議會(huì)從未對(duì)此有批評(píng)指責(zé)归敬，上層從沒(méi)有什么“窮國(guó)來(lái)了就要錢”的微詞，民眾也沒(méi)有要求等自己先富起來(lái)再搞外援的橫生波瀾鄙早，顯現(xiàn)了大國(guó)國(guó)民的氣度汪茧。
三、中國(guó)對(duì)外援助縱橫談
毛主席曾指出：“我們受人幫助限番，也要時(shí)刻準(zhǔn)備幫助別人舱污。這就是國(guó)際主義∶峙埃”雖然中國(guó)是最大的第三世界國(guó)家扩灯，至今也沒(méi)躋身“較發(fā)達(dá)國(guó)家”行列，但一直積極進(jìn)行外援霜瘪，積極履行大國(guó)的義務(wù)和擔(dān)當(dāng)驴剔。
2011年《中國(guó)的對(duì)外援助》報(bào)告：至2009年底，中國(guó)累計(jì)提供2562.9億元人民幣外援粥庄。其中丧失，包括無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款惜互。累計(jì)對(duì)外無(wú)償援助1062億人民幣布讹，包括從2000年至2009年已卷，中國(guó)已免除35個(gè)非洲國(guó)家總計(jì)189.6億元人民幣的債務(wù)尺铣。1062億人民幣的無(wú)償援助，按今天的匯率是170多億美元捶箱，可毛澤東時(shí)代的人民幣幣值絕非今日而語(yǔ)坑鱼，1966年的匯率:2.46 元人民幣兌換 1美元膘流；1972年-1981年7月的匯率:1.50元人民幣兌換 1美元÷沉ぃ可即使人民幣特金貴呼股，這個(gè)絕對(duì)數(shù)也不是很大。坦贊鐵路作為中國(guó)最大援外成套項(xiàng)目之一画恰，全長(zhǎng)1860公里彭谁，于1976年建成移交后，援建模式是中國(guó)政府提供了10億多元人民幣無(wú)息貸款允扇。
2019年9月27日國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)與世界》白皮書：“中國(guó)開(kāi)展對(duì)外援助60多年來(lái)缠局，共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供近4000億元人民幣援助则奥。”也就是說(shuō)狭园，新中國(guó)1959年開(kāi)始進(jìn)行外援以來(lái)读处，按當(dāng)時(shí)各年匯率來(lái)算，60年來(lái)總計(jì)提供外援大約為1000多億美元唱矛，還不都是無(wú)償援助档泽。俄羅斯免除古巴一國(guó)的債務(wù)，就達(dá)320億美元揖赴。
對(duì)于中國(guó)進(jìn)行外援馆匿，應(yīng)該講三句話，第一句：中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家做出這樣外援實(shí)屬不易燥滑，特別是毛澤東時(shí)代的新中國(guó)渐北，更是不易；第二句：進(jìn)行外援是國(guó)際斗爭(zhēng)和爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要手段铭拧；第三句：進(jìn)行外援是大國(guó)的責(zé)任和義務(wù)赃蛛，是履行國(guó)際主義義務(wù)，也是履行國(guó)際責(zé)任搀菩。中國(guó)自1971年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法地位后呕臂，聯(lián)合國(guó)對(duì)大國(guó)外援需承擔(dān)的義務(wù)有比例規(guī)定，聯(lián)合國(guó)倡議外援?dāng)?shù)額應(yīng)占本國(guó)年度GDP的0.7％肪跋，按國(guó)際慣例每年外援應(yīng)設(shè)定為GDP的0.15％歧蒋。就按最低年度GDP的0.7％算，中國(guó)每年該投入多少外援州既？
外援是必須的谜洽，可對(duì)外援助從來(lái)是雙方互動(dòng)的。但上世紀(jì)80年代后吴叶，為給所謂的韜光養(yǎng)晦悶頭發(fā)財(cái)找由頭阐虚，國(guó)內(nèi)公知對(duì)毛澤東時(shí)代的外援進(jìn)行大肆詆毀污蔑。“治大國(guó)若烹小鮮”蚌卤，你不幫助人家实束，人家咋會(huì)幫助你？中國(guó)若無(wú)當(dāng)年的對(duì)外援助逊彭，如何有“兩阿提案”將中國(guó)抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)咸灿？中國(guó)免除35個(gè)非洲國(guó)家總計(jì)約30億美元債務(wù)，中資企業(yè)在非受到更大歡迎诫龙。2014年僅1-11月析显，中國(guó)在非洲新簽承包工程合同額就達(dá)708億美元。
總之签赃，世界大國(guó)必須有世界大國(guó)的責(zé)任谷异，世界大國(guó)必須有世界大國(guó)的擔(dān)當(dāng)！俄羅斯的對(duì)外援助锦聊，顯現(xiàn)了國(guó)力和大國(guó)擔(dān)當(dāng)歹嘹，也改善了國(guó)際生存環(huán)境，包括對(duì)外的投資環(huán)境孔庭，并樹立了大國(guó)形象及鞏固了大國(guó)地位尺上。“俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”中圆到，第三世界國(guó)家團(tuán)結(jié)一致不加入對(duì)俄制裁怎抛，就是一種極大的支持。而且芽淡，在當(dāng)今世界马绝，普京和俄羅斯的國(guó)際影響力，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)拜登和美國(guó)挣菲！而從對(duì)外援助的窗口觀察羅斯富稻，或許，對(duì)俄羅斯的國(guó)力能有更深地認(rèn)識(shí)白胀，也能帶來(lái)一些更深地思考椭赋。
（文中配圖，選自網(wǎng)絡(luò)或杠。）
