“四下基層”是指“宣傳黨的路線谢揪、方針、政策下基層捐凭，調(diào)查研究下基層拨扶，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”茁肠。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部下基層患民，根本的要求是改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實事垦梆。“四下基層”的實質(zhì)是向群眾學(xué)習(xí)匹颤、求真務(wù)實，是去發(fā)現(xiàn)問題托猩、解決問題印蓖。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自己的責(zé)任是為人民服務(wù)，不是當(dāng)官做老爺京腥。如果不深入基層赦肃，高高在上，就很難了解實情公浪，很難做出正確決策他宛，為人民服務(wù)也就成了一句空話。因此欠气，“四下基層”是行使權(quán)力的必修課厅各、基本功。要帶著感情预柒、帶著責(zé)任队塘，更要帶著任務(wù)、帶著措施辦法到基層去宜鸯，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線憔古，化解矛盾在一線，工作落實在一線顾翼，解決好改革發(fā)展中的實際問題投放，解決好群眾最直接、最急需的現(xiàn)實問題适贸。下基層為群眾辦實事灸芳、解難題涝桅，要講究實效，能辦的馬上就辦烙样，不要拖拉冯遂，一下子解決不了的要認(rèn)真研究，辦不了的要做好解釋工作谒获，件件有回音蛤肌，樁樁有著落。當(dāng)然批狱，現(xiàn)場辦公裸准、解決問題也不能簡單理解為就是送錢送項目，宣傳政策赔硫、答疑解惑炒俱、指導(dǎo)科學(xué)決策、幫助基層做好工作同樣是辦實事做好事爪膊。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部下基層权悟，主要目的在于傾聽群眾意見、了解真實情況推盛。我們一切政策是否符合實際峦阁，要靠實踐檢驗，要聽群眾的意見耘成。經(jīng)常走出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)榔昔，深入實際、深入基層凿跳、深入群眾件豌，才能更好地做到在思想上尊重群眾疮方，感情上貼近群眾控嗜，工作上依靠群眾，發(fā)展上為了群眾骡显。下基層就是要虛心問政于民疆栏、問需于民、問計于民惫谤，調(diào)查研究不能光走“康莊大道”壁顶、看“優(yōu)美盆景”，好的要看溜歪，差的也要看若专。要注意把調(diào)查研究與信訪接待、現(xiàn)場辦公蝴猪、宣傳黨的方針政策緊密結(jié)合起來调衰，做“明眼人”膊爪、“有心人”，努力獲取那些在辦公室難以聽到嚎莉、不易看到和意想不到的新情況米酬。既要解剖麻雀，也要了解全局趋箩；既要聽順耳話赃额，也要聽逆耳言；既要到工作先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗叫确，也要到困難較多跳芳、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究解決問題竹勉。
3.“四下基層”活動開展得好不好筛严，成效怎么樣，要讓群眾來評議饶米。要把發(fā)揮干部的主觀能動性和群眾監(jiān)督結(jié)合起來桨啃，建立有效的群眾評議機(jī)制和順暢的群眾反饋機(jī)制，使群眾擁不擁護(hù)檬输、贊不贊成照瘾、滿不滿意成為重要的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”,作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。要本著“實事求是丧慈、簡便易行析命、務(wù)求實效”的原則，及時總結(jié)經(jīng)驗逃默，因地制宜創(chuàng)新鹃愤，不斷豐富“四下基層”的內(nèi)容、載體完域、形式和方式方法软吐，同時注意制度的可操作性、可持續(xù)性吟税，不要片面量化指標(biāo)凹耙、層層加碼，變成另一種形式主義肠仪。
4.“四下基層”能否實現(xiàn)常態(tài)化肖抱、出成效，關(guān)鍵看主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶什么樣的頭异旧，怎么樣帶頭意述。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要從我做起，我作示范，一級做給一級看荤崇，一級帶著一級干镐依，言必行、行必果天试，說了就做槐壳，做就做好，以求真務(wù)實喜每、真抓實干的作風(fēng)务唐，推動福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐，取得新成績带兜。
