文 / 芹菜
前段時(shí)間，疫苗事件備關(guān)注否彩，民眾大呼商家在不斷的突破社會(huì)的道德底線，要求加強(qiáng)政府監(jiān)管嗦随。其實(shí)列荔，在這個(gè)過(guò)程中，由于普通民眾缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知是不夠的枚尼，因此對(duì)監(jiān)管的看法存在一定誤區(qū)贴浙。
首先，監(jiān)管的定義是不清晰的署恍，由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管崎溃，監(jiān)管應(yīng)該發(fā)生在什么時(shí)候？
1974年經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾貝爾獎(jiǎng)得主提出一個(gè)著名的監(jiān)管俘獲理論盯质，它指出袁串，當(dāng)民眾開(kāi)始要求政府加強(qiáng)監(jiān)管時(shí)，一開(kāi)始政府的行為是有效的呼巷。但是囱修，隨著民眾的目標(biāo)被轉(zhuǎn)移時(shí)，那么由于被監(jiān)管方存在巨大的利益王悍，很容易與監(jiān)管方形成合謀破镰，進(jìn)而使得監(jiān)管被俘獲，也就是監(jiān)管會(huì)失效压储，于是鲜漩，會(huì)造成新一輪的問(wèn)題。
而且渠脉，更為關(guān)鍵的是宇整，一旦監(jiān)管方與被監(jiān)管方成為利益共同體之后，本來(lái)很容易被公之于眾的事實(shí)真相芋膘，就更容易被隱瞞住鳞青。在邏輯上有個(gè)邏輯謬誤叫“訴諸無(wú)知”，具體是說(shuō)不知道某件事存在進(jìn)而推論這件事不存在为朋。但其實(shí)臂拓，我們不難發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管俘獲理論在社會(huì)中是廣泛存在的习寸。
社會(huì)中有很多問(wèn)題產(chǎn)生的根源胶惰，就是因?yàn)樾畔⒉煌该鳌槭裁葱畔?huì)不透明霞溪，是因?yàn)楸O(jiān)管方自己都被俘獲了孵滞。今年的疫苗事件就是很典型的案例中捆，我們還會(huì)看到很多類似的事件，所以坊饶，監(jiān)管由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行泄伪，是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。
監(jiān)管應(yīng)該由消費(fèi)者來(lái)進(jìn)行匿级，這是第一個(gè)應(yīng)該明確的問(wèn)題蟋滴。
第二個(gè)，監(jiān)管在什么階段進(jìn)行痘绎？
如果監(jiān)管發(fā)生在事前津函，很容易出現(xiàn)監(jiān)管被俘獲。舉個(gè)例子孤页，如果說(shuō)某生產(chǎn)疫苗的公司是國(guó)家認(rèn)證的唯一可以生產(chǎn)疫苗的地方尔苦，其他地方根本不允許生產(chǎn)。在這種情況下散庶，這個(gè)生產(chǎn)疫苗的公司只需要去搞定認(rèn)證的官員就可以了蕉堰，之后只要地位是壟斷的，壟斷的利潤(rùn)就會(huì)源源不斷的進(jìn)入悲龟。所以屋讶，監(jiān)管如果發(fā)生在入門的時(shí)候，就很容易出現(xiàn)官員徇私行為须教。這就是制度涉及導(dǎo)致的皿渗，因?yàn)椤昂玫闹贫瓤梢宰屇Ч砀商焓沟氖虑椋瑝牡闹贫葧?huì)讓天使干魔鬼的事情轻腺±纸”
如果監(jiān)管發(fā)生在事中，也容易出現(xiàn)監(jiān)管被俘獲贬养；監(jiān)管發(fā)生在事后挤土，往往是事后諸葛亮，已經(jīng)造成傷害了误算。
所以仰美，監(jiān)管應(yīng)該是事前不要由政府來(lái)制定門檻，但是由法律來(lái)做好規(guī)定儿礼，一旦出現(xiàn)問(wèn)題咖杂，要有懲罰和賠償。
監(jiān)管由消費(fèi)者發(fā)生在事中蚊夫，消費(fèi)者是比政府更難俘獲的人诉字。正是因?yàn)槭袌?chǎng)有了競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者有了更大的權(quán)利來(lái)決定是否購(gòu)買你的產(chǎn)品，進(jìn)而決定你在這個(gè)市場(chǎng)是否能否生存下去壤圃。在這種情況下陵霉，生產(chǎn)者不是因?yàn)榱夹模菫榱吮Ｕ献约旱睦姹苊庾约和耆宓粑樯蜁?huì)盡可能的討好消費(fèi)者撩匕，進(jìn)而才能呈現(xiàn)出它應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。否則只是空談道德墨叛，企業(yè)也只會(huì)變成偽君子。
如果是由政府官員來(lái)監(jiān)管模蜡，只需要搞定政府官員就可以了漠趁。如果這個(gè)政府官員恰好是包青天呢，沒(méi)關(guān)系忍疾，搞定包青天的上級(jí)闯传，把他挪開(kāi)就可以了。
去年也發(fā)生過(guò)疫苗卤妒、幼兒園事件甥绿，今年疫苗事件集中大爆發(fā)；十年前有三鹿奶粉事件则披，十年之后有疫苗事件共缕，如果我們看不清“誰(shuí)監(jiān)管，在什么時(shí)候監(jiān)管”的問(wèn)題士复，那么所主張的監(jiān)管恰恰是下一次災(zāi)難的醞釀图谷，也正是政府官員最喜歡干的事情。
因此阱洪，我們與其感慨說(shuō)商家在不斷的突破著人類的道德底線便贵，不如說(shuō)其背后往往是某些具體的管理制度的設(shè)計(jì)缺陷。
