第四章義務(wù)教育

（八）鞏固提高九年義務(wù)教育水平。義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施署穗、所有適齡兒童少年必須接受的教育，有強制性凯旭、奐費性和普及性篡石，是教育工作的重中之重芥喇。注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣凰萨，培育健康體魄继控，養(yǎng)成良好習(xí)慣。到2020年胖眷，全面提高普及水平武通，全面提高教育質(zhì)量，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展珊搀，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育冶忱。

鞏固義務(wù)教育普及成果。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要食棕，合理規(guī)劃學(xué)校布局朗和，辦好必要的教學(xué)點，方便學(xué)生就近入學(xué)簿晓。堅持以輸入地政府管理為主眶拉、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育憔儿，研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法忆植。建立健全政府主導(dǎo)社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)谒臼，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求朝刊。采取必要措施，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難蜈缤、就學(xué)困難拾氓、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象底哥。

提高義務(wù)教育質(zhì)量咙鞍。建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育國家課程標(biāo)準(zhǔn)趾徽、教師資格標(biāo)準(zhǔn)续滋。深化課程與教學(xué)方法改革，推行小班教學(xué)孵奶，配齊音樂疲酌、體育、美術(shù)等學(xué)科教師，開足開好規(guī)定課程朗恳，大力推廣普通話教學(xué)湿颅，使用規(guī)范漢字。

增強學(xué)生體質(zhì)僻肖⌒ぞ簦科學(xué)安排學(xué)習(xí)、生活臀脏、鍛煉，保證學(xué)生睡眠時間冀自。大力開展“陽光體育”運動揉稚，保證學(xué)生每天鍛煉一小時，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平熬粗。提倡合理膳食搀玖，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)水平驻呐。保護學(xué)生視力灌诅。

（九）推進義身教育均衡發(fā)展。均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)含末。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保機制猜拾。推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師佣盒、設(shè)備挎袜、圖書、校舍等資源肥惭。

切實縮小校際差距盯仪，著力解決擇校河題。加快薄弱學(xué)校改造蜜葱，著力提高師資水平全景。實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師校長交流制度。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法牵囤。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班爸黄，在保障適齡兒童少年就近進入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育奔浅，提供選擇機會馆纳。

加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制汹桦，在財政撥款鲁驶、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜舞骆。率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實理城鄉(xiāng)均衡發(fā)展钥弯，逐步在更大范圍內(nèi)推進径荔。

努力縮小區(qū)域差距。加大對革命老區(qū)脆霎、民族地區(qū)总处、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度睛蛛。鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)鹦马。

（十）減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。過重的課業(yè)負擔(dān)嚴(yán)重損害兒童少年身心健康忆肾。減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)是全社會的其同責(zé)任荸频，政府、學(xué)校客冈、家庭旭从、社會必須共同努力，標(biāo)本兼治场仲，綜合治理和悦。把減負落實到中小學(xué)教育全過程，促進學(xué)生生動活潑學(xué)習(xí)渠缕、健康快樂成長鸽素。率先實現(xiàn)小學(xué)生減負。

各級政府要把減負作為教育工作的重要任務(wù)褐健，統(tǒng)籌規(guī)劃付鹿，整體推進。調(diào)整教材內(nèi)容蚜迅，科學(xué)設(shè)計課程難度舵匾。改革考試評價制度和學(xué)校考核辦法谁不。規(guī)范辦學(xué)行為坐梯，建立學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測和公告制度。不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進行排名刹帕，不得下達升學(xué)指標(biāo)吵血。規(guī)范各種社會補習(xí)機構(gòu)和教輔市場。加強校外活動場所建設(shè)和管理偷溺，豐富學(xué)生課外及校外活動蹋辅。

學(xué)校要把減負落實到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會挫掏、深入思考侦另、動手實踐、健身娛樂的時河。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)褒傅，改進教學(xué)方法弃锐，增強課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)殿托。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好霹菊。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時和提高難度支竹。各種等級考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)旋廷。

充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念礼搁，掌握科學(xué)的教育方法柳洋，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣叹坦，加強與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)卑雁。

第五章高中階段教育

（十一）加快普及高中階段教育募书。高中階段教育是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期测蹲，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義莹捡。注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強自立和適應(yīng)社會的能力扣甲，克服應(yīng)試教育傾向篮赢。到2020年，普及高中階段教育琉挖，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求启泣。

根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例示辈，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)寥茫。加大對中西部貧困地區(qū)高中階段教育的扶持力度。

（十二）全面提高普通高中掌生綜合素質(zhì)矾麻。深入推進課程改革纱耻，全面落實課程方案，保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)险耀。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課弄喘，為學(xué)生提供更多選擇，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展甩牺。逐步消除大班額現(xiàn)象蘑志，積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系卖漫，全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價费尽，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生的理想羊始、心理旱幼、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。

（十三）推動普通高中多樣化發(fā)展突委。促進辦學(xué)體制多樣化柏卤，擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化匀油，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要缘缚。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑，鼓勵普通高中辦出特色敌蚜，鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容桥滨。探索綜合高中發(fā)展模式。采取多種方式弛车，為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育齐媒。