內(nèi)審故事——“誰是內(nèi)鬼遂鹊?”的游戲總是不停地上演著!要怎么查蔗包?
ID:內(nèi)審師修行與實戰(zhàn)
一秉扑、報價神同步
一次智能化采購,總造價也就600萬元左右调限。
正常招標(biāo)程序中舟陆,投標(biāo)單位的第一次報價應(yīng)該在550-700萬范圍,也有小的施工隊或者知名品牌的供應(yīng)商耻矮,報價的偏差會比較大秦躯。
投標(biāo)單位中,除了2家是新入圍的裆装,其余3家都是老合作單位踱承!
幾家雖然都是二流水平,施工實力和報價中的設(shè)備品牌都有差異哨免,且差異還比較大茎活。
但是,等老板看到5家投標(biāo)單位的第一次報價琢唾,都在600-610萬時载荔,臉都綠了!
當(dāng)即就叫來招采副總慧耍、招采中心總身辨,招采經(jīng)理到他辦公室,大罵芍碧!
“媽的煌珊!哪有報價這么精準(zhǔn)的,騙鬼的嗎泌豆?”老板腦紅脖子粗地指著顯示5家報價記錄的《中標(biāo)申請單表》附件定庵。
幾人也不敢吱聲!
因為,誰都知道:幾家單位的實力不可能一樣蔬浙,工程類合同也不可能有標(biāo)準(zhǔn)的市場價格猪落。
“讓審計部給我好好查查!看看是不是圍標(biāo)畴博?他媽的笨忌!就算圍標(biāo)也不能做的這么假吧?騙小孩玩兒呢俱病?”
老板把我們審計人員叫到辦公室時官疲,怒氣未消。
二亮隙、是圍標(biāo)嗎途凫?
接到審計任務(wù)時,我們覺得應(yīng)該如老板所說溢吻,這應(yīng)該是一個“圍標(biāo)”事件维费!
圍標(biāo)就是由一個老板出頭,找自己名下的其他公司或兄弟單位陪著報價(陪標(biāo))促王,擠壓其他投標(biāo)單位的空間犀盟,或者只有他一家參與。
他們會事先商量好讓哪一家中標(biāo)硼砰,只要自己人中標(biāo)都是圍標(biāo)人愿意看到的結(jié)果且蓬。
如果所有投標(biāo)單位都是一個老板的欣硼,那就是最標(biāo)準(zhǔn)的“圍標(biāo)”题翰。
但是,轉(zhuǎn)念一想诈胜,如果真是圍標(biāo)的話豹障,他們也不可能將幾家的報價弄得這么一致啊焦匈?
是害怕我們不按“最低價中標(biāo)”來走血公?是怕他們的“兄弟單位”中標(biāo)?
或者怕報的價格高了缓熟,對設(shè)備的要求會更高累魔,驗收更嚴(yán)格?
想想就知道:不可能會來這一出够滑!
所以垦写,應(yīng)該不是“圍標(biāo)”!
雖如此認(rèn)為彰触,我們還是執(zhí)行了確認(rèn)程序:查看資料和面談梯投,3家入圍單位都與公司有過合作,老板不是同一個人,也沒有任何股權(quán)關(guān)系分蓖,不太可能是一家的尔艇;
新入圍的2家,都是公司高層推薦的么鹤,但不是同一人推薦终娃,也不會是一家!
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三蒸甜、是“串標(biāo)”嗎尝抖?
串標(biāo)是最有可能的,串標(biāo)有兩種:內(nèi)外勾結(jié)的串標(biāo)迅皇、投標(biāo)單位之間的串標(biāo)昧辽。
投標(biāo)單位之間的串標(biāo)和圍標(biāo)性質(zhì)相似,基本可以排除掉登颓,因為幾家確實是“競爭”關(guān)系搅荞。
那就只能是“內(nèi)外勾結(jié)”的串標(biāo)了!
最后,審計思路就按“內(nèi)外串標(biāo)”的方向走了框咙。
但是咕痛,還有一個疑問:就算是串標(biāo),就能將價格報的這么一致嗎喇嘱?
為什么會有此問茉贡?
因為,智能化這類分包項的招標(biāo)者铜,從沒有定過“標(biāo)底”腔丧,也沒有標(biāo)底價!
造價部門做的預(yù)算價大概是630萬作烟,也只是一個參考苍息,因為相關(guān)設(shè)備的市場價格浮動太大珍促。
按照同品質(zhì)樓盤的建筑面積的單方造價來計算校镐,造價應(yīng)該在580萬左右垦细。
都不可能聚焦在600萬左右啊压恒?
基于此疑問影暴,我們面談了一圈人,查看會議紀(jì)要探赫,得到了一條信息:
老板在最近的一次內(nèi)部會議上型宙,提出以后招標(biāo)要做標(biāo)底,正好這個項目在招標(biāo)智能化期吓,他就隨口說了一句:“像XX項目的智化招標(biāo)早歇,標(biāo)底就應(yīng)該定在600萬倾芝,最高不能超出620萬!”
直到此時箭跳,我們才明白晨另,老板真正的發(fā)怒點兒在哪兒?
就是他的隨口一說谱姓,成了金口玉言借尿,所有報價都進(jìn)入到了他所說的范圍之內(nèi)。
很明顯:公司就像一堵漏風(fēng)的墻屉来!
這么嚴(yán)肅的事情路翻,所有投標(biāo)人都知道了。
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四茄靠、審計重點:誰是內(nèi)鬼茂契?
5家投標(biāo)單位的實力,只能算是二流的供應(yīng)商慨绳!
畢竟那項目是剛需樓房掉冶,找一流的施工單位成本太高了。
我們確認(rèn)了5家單位之間沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系:通過查詢和面談脐雪,了解股權(quán)關(guān)系厌小、老板背景等信息就能知道。
也把所有資料都要過來看了一遍战秋,無論采購申請璧亚、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件脂信、二次報價以及評標(biāo)和中標(biāo)手續(xù)癣蟋,均沒有異常。
招采部經(jīng)理是一名美女吉嚣,姓柳梢薪,三十出頭,曾做過老板的秘書尝哆,化妝很精致,手中提的小包包經(jīng)常換甜攀!
人如其姓秋泄,柳葉細(xì)眉如風(fēng)裁一般,柳腰亦如絲綢规阀,與俏臀相和恒序,移步間,裊裊風(fēng)姿谁撼,很是吸引男人們的眼球歧胁。
別看一副嬌艷柔弱模樣,做事卻很干練,對審計人員一點兒也不怵喊巍。
她對此事的態(tài)度:“我們?nèi)前垂局贫葓?zhí)行的屠缭,也是按《招投標(biāo)法》執(zhí)行的,沒有一點兒問題崭参!”
每次聽到按招投標(biāo)規(guī)范之類的話呵曹,就有點兒反感!
如果不是因為柳經(jīng)理一直溫聲細(xì)氣的何暮,真想懟她:“是不是嚴(yán)格按招投標(biāo)法走奄喂,你真的不知道嗎?一家小私企會走標(biāo)準(zhǔn)程序海洼?采購成本呢跨新?”
再說,國企坏逢、事業(yè)單位或者政府招標(biāo)玻蝌,表面上都嚴(yán)格執(zhí)行了《招投標(biāo)法》,你覺得他們的招標(biāo)程序就公開词疼、公平俯树、公正,誠實守信嗎贰盗?
他們招標(biāo)過程中不會發(fā)生串標(biāo)事件嗎许饿?會比私企少嗎?
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五舵盈、面談柳經(jīng)理
雖有應(yīng)該“憐香惜玉”陋率,但工作還是工作,該面談還是得面談秽晚。
“為什么報價會如此一致?”瓦糟,她作為招采部經(jīng)理,對招采工作是負(fù)總責(zé)的赴蝇。
“我也不清楚菩浙,可能是巧合吧?”
“真有巧合句伶?之前有過這種巧合嗎劲蜻?”
“有啊考余!比如加砌塊先嬉、方鋼、石材楚堤,好多單位的報價都很相近疫蔓!”柳經(jīng)理細(xì)眉之下的明眸之中透出的滿是無辜含懊。
“有市場報價的材料,和工程施工類的采購能對比嗎衅胀?”這種類比岔乔,估計連她自己都說服不了。
“哦拗小,是不太一樣重罪,這次可能是巧合吧?”她不自信地解釋著哀九,見我們不相信剿配,就接著說:
“那天老板開會說的話,好幾個部門都聽了阅束,又不是只有我們知道呼胚!再說,以前我們自己招標(biāo)時息裸,從來沒有出現(xiàn)過這種事兒蝇更!”
意思表達(dá)很清楚:之前很少出現(xiàn)這種情況,是因為其他部門的人不知道標(biāo)底范圍呼盆,一旦采購信息讓除了招采部門的其他人知道年扩,就容易泄露信息。
換句話說访圃,就算有問題厨幻,也是別人的責(zé)任。
“方工知道老板說的標(biāo)底價嗎腿时?”方工是采購的經(jīng)辦人况脆,他負(fù)責(zé)對接各家單位,如果是他泄露的批糟,自然所有單位都能知道格了。
“他應(yīng)該不知道,那天老板開會時徽鼎,只有幾位領(lǐng)導(dǎo)在場盛末,有馬總、朱總和錢總纬傲,項目上也參加了满败!2家新入圍單位也都是別人推薦的!”柳總像是無意地回憶著叹括。
不禁要為柳經(jīng)理鼓掌,皮球踢得好宵荒!
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六汁雷、朱總和錢總的推薦
兩家新入圍的供應(yīng)商單位净嘀,一家是招采分管副總裁,朱總推薦的侠讯,另一家是財務(wù)中心總經(jīng)理挖藏,錢總推薦的。
我們對這兩家的股權(quán)信息厢漩、公司基本資料都查過了膜眠,網(wǎng)上信息和提報的投標(biāo)文件,也都和兩位老總沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系(不排除他們手段高級溜嗜,不留痕跡)宵膨。
但,私下了解到炸宵,財務(wù)中心錢總推薦的單位辟躏,是他同學(xué)。
內(nèi)部員工推薦供就商土全,哪怕是同學(xué)捎琐,也合情合理啊裹匙!再說瑞凑,入圍程序他又不參與?
但是如果你真要問錢總會不會向同學(xué)透露“標(biāo)底”信息概页?
誰也不敢保證籽御!
反正,在面談過程中绰沥,錢總表現(xiàn)的很無辜篱蝇!
一直說:“這項招標(biāo)他從頭到尾都沒有參加過,招標(biāo)程序有問題應(yīng)該找招標(biāo)部門盎涨零截?再說,朱總分管著招采秃臣,也推薦了單位涧衙!
我推薦單位也只是提供個聯(lián)系方式,對招標(biāo)程序又施加不了什么影響奥此!”
同樣弧哎,我們在面談朱總時,也沒得到什么有用信息稚虎!
朱總反饋:“我推薦了一家單位不假撤嫩,我還推薦了很多其他單位,你們要是全部懷疑我的話蠢终,這活兒都沒法干了序攘!另外茴她,我負(fù)責(zé)的招采部門,管得都很嚴(yán)程奠,有問題也不會出在我們這兒”
一位高高在上的集團(tuán)副總裁對審計人員如此說丈牢,我們也無法“細(xì)細(xì)”面談?
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七瞄沙、丁總的嫌疑
如果說朱總和錢總有可能向新入圍兩家單位透露消息的話己沛。
那么,丁總向另3家單位透露消息的嫌疑就會更大距境。
丁總那天同樣參加老板開的會申尼,又對那老3家單位比較熟悉。
另外3家都與公司有合作肮疗,平時的主要協(xié)調(diào)對象就是項目負(fù)責(zé)人晶姊,而丁總就是負(fù)責(zé)整個項目中心的總經(jīng)理。
說白了伪货,中標(biāo)后的這些單位都會歸丁總管们衙,老單位自然和丁總比較熟!
而且碱呼,有哪一家供應(yīng)商會不向“領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)貢蒙挑?
但是,僅僅想通過面談就查出舞弊愚臀,那是天方夜譚忆蚀!
八、舞弊審計的難處
就算查遍了相關(guān)資料姑裂,也面談了幾家投標(biāo)單位的經(jīng)辦人馋袜,卻沒有什么實質(zhì)性進(jìn)展,更不會有人會承認(rèn)“串標(biāo)”舶斧!
證據(jù)沒找到欣鳖,就不存在串標(biāo)了嗎?能當(dāng)做“巧合”嗎茴厉?
你要是審計人員泽台,你會怎么辦?
很多的舞弊審計矾缓,如果沒有舉報人提供的線索或證據(jù)怀酷,是很難查實舞弊的!
這次也不例外嗜闻!
尤其是遇到這種不留任何痕跡蜕依,只有信息泄露的舞弊,更難查處。
老板甚至讓審計人員查看了幾位領(lǐng)導(dǎo)的微信聊天記錄笔横,也是一無所獲竞滓。
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雖然沒有證據(jù)咐吼,但是有感覺吹缔,如果硬要我說誰有問題。
我會說:“雪崩之下锯茄,沒有一片雪花是無辜的厢塘!”
經(jīng)驗告訴我們:企業(yè)的招采程序,其形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實質(zhì)肌幽!
因為到處充斥著灰色:舞弊橫行的行業(yè)氛圍晚碾、虛偽的企業(yè)文化,雜亂的裙帶關(guān)系喂急,“人不為己格嘁,天誅地滅”的言傳身教、“水至清則無魚”的容忍態(tài)度廊移,等等糕簿!
哎!
這天底下狡孔,有哪只烏鴉是雪白的懂诗?
哪怕是老板最信任的,長得也如雪蓮花般純潔的柳經(jīng)理苗膝,就真的白嗎殃恒?
親,多關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)辱揭!