“理想政府”――密爾《代議制政府》

讀完了這本書谴仙,抬起頭猛吸一口氣迂求。密爾的這本書確實有趣,但也很難讀晃跺。有趣在他的事例揩局、語言和思維。用事例縱橫了古今掀虎,時而在希臘凌盯,時而在羅馬,倏忽之間又回到了資本主義文明下的英國和美國烹玉,很是過癮驰怎。而語言之中的大氣與呼吁,完美地闡發(fā)了政治之美二打,語言的技巧固然重要县忌,但其背后對民主和自由的呼喚才是真正震懾人心的力量。而他的思維論證推理都極為嚴(yán)密继效,并且每一個觀點都力圖全面症杏,更為與眾不同的是他對于實用性的重視,他不是在空談一種理論瑞信,而是要在矛盾中為代議制尋求一種解決鸳慈,并將政治哲學(xué)和他所積累的政治智慧滲透期間。書中說“動機(jī)是人產(chǎn)生的喧伞,而不是動機(jī)產(chǎn)生了人〖ɡ桑”“人們普遍寧愿要一個人的自私的利益而不要他和他人分享的利益和寧愿要眼前的和直接的利益而不要間接和長遠(yuǎn)的利益潘鲫。”這是對人性中黑暗的揭露肋杖,更是對人這種政治動物的洞悉與把握溉仑。這本書的有趣也正是它的難讀之處,其中的思想不是單純的咀嚼就能領(lǐng)悟状植,它們需要一遍又一遍的消化浊竟。所以其中的很多觀點我還沒有完全明白,只能談?wù)勛约鹤x完后比較強(qiáng)烈的幾點感受津畸。

作者在序言中說道:“承蒙讀過我以前著作的人振定,也許從目前這本書中得不到任何強(qiáng)烈的新奇印象;因為其中所敘述的原則是在我大半生中逐漸形成的肉拓,而所提出的實際建議則大多經(jīng)別人或我自己先前提到過后频。然而,新奇之處在于我把它們匯集一處,并在它們的彼此聯(lián)系上將它們展示出來卑惜「嘀矗”所以這本書首要的魅力在于體例。在一開始作者先論述了政府的形式在極大的程度上是個選擇問題露久,同時提出了好的政府形式的標(biāo)準(zhǔn)是什么更米,進(jìn)而論證出理想上最好的政府形式是代議制政府。然后宏觀的論證了代議制政治所存在的社會條件毫痕,應(yīng)具有的職能征峦,容易出現(xiàn)的弊端和危險。在建立起整套理論構(gòu)架的基礎(chǔ)之上镇草,又論述了一系列的操作問題眶痰,在這個層面上作者充分引用了黑爾的理論,在此基礎(chǔ)上提出了自己的見解:是要代表全體還是要代表多數(shù)梯啤,應(yīng)不應(yīng)該去限制選舉權(quán)竖伯,應(yīng)有兩個選舉階段么铁孵,需要計名還是無計名的投票铭污,議會的期限是多久,議員應(yīng)該像人民提出保證么彩郊,需不需要設(shè)立兩院察滑,代議制政府中的行政打厘。然后在討論了國家的代議制之后,把代議制放置不同的范圍中進(jìn)行討論贺辰,從地方到民族户盯,從聯(lián)邦到附屬國,完整清晰的構(gòu)建起整套的措施饲化。

我所領(lǐng)悟的作者所秉承的原則莽鸭,大致有三:其一,真正的平等吃靠,不是形式上的平等硫眨。所以代議制政府代表大多數(shù)人的意見是不夠的,它要代表全體巢块。它需要計名投票以使選舉有意義礁阁,使人民不將此視為一種權(quán)利,而是責(zé)任族奢。其二姥闭,實用性與效率。間接選舉和兩院制在這個層面上就失去了優(yōu)越性越走。而好的代議機(jī)關(guān)不應(yīng)是事無巨細(xì)的去插手行政機(jī)關(guān)還有立法過程泣栈,應(yīng)作好并僅做好監(jiān)督工作。行政工作需要技術(shù)和經(jīng)驗,因此不應(yīng)選舉南片,只應(yīng)任命掺涛,而且要賦予它充分的權(quán)力。其三疼进,教化薪缆。人和人之間是平等的。尊重財富并不重要伞广,尊重知識才是最關(guān)鍵的拣帽。所以選舉權(quán)應(yīng)有限制,不會寫和算的人不應(yīng)有選舉權(quán)嚼锄,在學(xué)術(shù)上或其它方面能證明其杰出才能的人應(yīng)享有復(fù)選權(quán)减拭。在地方和附屬國的代議制應(yīng)因地制宜建立相應(yīng)的制度,但是不能偏離方向区丑,那就是要擔(dān)負(fù)起更多的教化拧粪。

而書中令我感觸最深的,是它的一種思維方法沧侥,就是將兩種完全對立的學(xué)說相融合可霎,吸收其中的合理之處和不合理之處,以其合理之處為基礎(chǔ)宴杀,在批判過程中構(gòu)建出自己的理論癣朗。這樣的思維貫穿了幾乎整本書和幾乎所有問題的論述之中。雖然很多人將這種傾向解釋為折中主義旺罢,帶有極重的消極色彩旷余,但密爾本身并不這樣認(rèn)為。在開篇講到保守黨和自由黨的分歧時扁达,作者說:“不是一種單純的妥協(xié)正卧,將雙方的分歧加以折中,而是一種比雙方的信條更為廣泛的東西罩驻,這種學(xué)說,由于極為全面护赊,無論是自由黨人或是保守黨人都可以加以采用惠遏,而不致放棄他們自己的信條中真正認(rèn)為有價值的東西】”這就是本書的思想基礎(chǔ)节吮。

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