優(yōu)化營商環(huán)境條例的思考
??? 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)嘲玫，法治是最好的營商環(huán)境娇钱。時(shí)任李克強(qiáng)總理要求伤柄，要用法治化辦法把改革成果固定下來。2020年1月1日施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》文搂，是在總結(jié)前一個(gè)時(shí)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定專門行政法規(guī)适刀，對(duì)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力煤蹭，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系笔喉，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取视，增強(qiáng)各級(jí)政府以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí)，在全社會(huì)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍常挚，具有重要意義作谭。近年來，我市持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革奄毡，營商環(huán)境明顯改善折欠，但是，我市營商環(huán)境還存在不少突出問題和短板吼过，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距锐秦，必須在深化“放管服”改革上有更大突破、在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)展盗忱，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力酱床。
? ?《條例》共7章72條，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)主體保護(hù)趟佃、凈化市場(chǎng)環(huán)境扇谣、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法揖闸、加強(qiáng)法治保障5個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述并明確有關(guān)要求揍堕，對(duì)推動(dòng)政府深化改革料身、轉(zhuǎn)變職能具有積極作用汤纸。比如，對(duì)壓減企業(yè)開辦時(shí)間芹血、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定贮泞，有助于切實(shí)提升企業(yè)滿意度。
??? 作為組織人事部門幔烛，要著重在健全制度機(jī)制啃擦、建強(qiáng)干部隊(duì)伍、強(qiáng)化日常監(jiān)督等方面下功夫饿悬，一是要大力推動(dòng)健全執(zhí)法機(jī)制令蛉，要配強(qiáng)營商環(huán)境相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)狡恬，建立健全跨部門行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)機(jī)制珠叔，在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí)弟劲，推動(dòng)解決執(zhí)法檢查過多過頻祷安、多頭執(zhí)法等問題，要積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策兔乞，積極兌現(xiàn)企業(yè)福利紅利等“承諾”汇鞭，建強(qiáng)政府公信力和當(dāng)?shù)卣蜗罅固疲沤^對(duì)引進(jìn)企業(yè)畫大餅、搞空頭支票等影像營商環(huán)境的行為霍骄。二是要積極推動(dòng)創(chuàng)新監(jiān)管方式台囱，要結(jié)合我市實(shí)際和有關(guān)工作要求，積極推行“雙隨機(jī)读整、一公開”監(jiān)管玄坦，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等盡快落地，大力推動(dòng)相關(guān)手續(xù)一網(wǎng)通辦绘沉、跨地區(qū)通辦煎楣、跨部門通辦，讓企業(yè)少跑路车伞，提升服務(wù)效率择懂。三是要著力推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法行為，要從加強(qiáng)對(duì)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理督促入手另玖，推動(dòng)執(zhí)法行為制度化困曙、規(guī)范化、合理化谦去、人性化慷丽，避免出現(xiàn)“權(quán)力尋租”的現(xiàn)象，減少執(zhí)法行為對(duì)市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響鳄哭，不得隨意采取“一刀切”等簡(jiǎn)單粗暴的措施進(jìn)行執(zhí)法和干預(yù)要糊，要大家借鑒“淄博做法”，推動(dòng)執(zhí)法更加有溫度妆丘。
