在中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中锋边，任何一個市場主體都需要適應(yīng)新的發(fā)展大勢。
中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶近日在達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇時表示编曼，國有企業(yè)豆巨、中央企業(yè)正在轉(zhuǎn)型與調(diào)整結(jié)構(gòu)，而這個轉(zhuǎn)型對內(nèi)看掐场，就是要不斷擴(kuò)大混合所有制的范圍往扔、廣度和深度。
此前熊户，肖亞慶在《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》中撰文稱萍膛，積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革，有效探索重點領(lǐng)域混合所有制改革嚷堡，在引導(dǎo)子公司層面改革的同時探索在集團(tuán)公司層面推進(jìn)混合所有制改革蝗罗。
回顧過去，中國國企混改穩(wěn)步推進(jìn)蝌戒，在重點領(lǐng)域改革邁出了實質(zhì)性步伐：2017年串塑，國企在電力、石油北苟、天然氣桩匪、民航、電信以及軍工等領(lǐng)域開展混改試點友鼻，引入各類投資者40多家傻昙，資本超過900億元人民幣。
信號已出桃移，成績亮眼屋匕，下一步國企混改將會如何？
國資委已透露的第三批混改試點名單共31家借杰，其中中央企業(yè)子企業(yè)10家、地方國有企業(yè)21家进泼，加上此前兩批試點共達(dá)50家蔗衡。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，預(yù)計2018年中國國企混改將朝著縱深方向發(fā)展乳绕，形成上下聯(lián)動绞惦、南北呼應(yīng)的新局面，混改可能展現(xiàn)出戰(zhàn)略投資更活躍洋措、試點引領(lǐng)更突出济蝉、更注重形成新的經(jīng)營機(jī)制等特點。
李錦認(rèn)為，此前聯(lián)通混改的案例是國企混改形成突破勢頭的一個標(biāo)志王滤，具有樣本意義贺嫂，與以往混改相比，其具有經(jīng)營機(jī)制改變雁乡、防止國有資產(chǎn)流失和公司化治理三大不同點第喳，這可為未來混改提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗踱稍。
工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實在接受中新社記者采訪時認(rèn)為曲饱，當(dāng)前是加速國企混改落地的關(guān)鍵時期，國企混改有望在今年提速攻堅珠月，迎來實質(zhì)性突破扩淀，涌現(xiàn)一批標(biāo)桿性的改革范例。
程實表示啤挎，2017年引矩，在供給側(cè)改革提振整體工業(yè)利潤的同時，去產(chǎn)能和環(huán)保督查導(dǎo)致的資源價格上升侵浸，也推動利潤向價值鏈上游移動旺韭，上游產(chǎn)業(yè)和國有企業(yè)的盈利改善更為顯著。而這一政策效應(yīng)正在從改善國企財務(wù)狀況掏觉、提高混改定價效率区端、優(yōu)化地方政府決策三個層面優(yōu)化改革環(huán)境，為國企混改的落地打開機(jī)遇窗口澳腹。
另一方面织盼，隨著2018年環(huán)保稅的開征以及未來資源稅的擴(kuò)圍，地方綠色稅收體系將得到加強(qiáng)酱塔，成為地方財政收入的重要來源沥邻，并與資源價格形成正向聯(lián)動。在此激勵下羊娃，地方政府具有更強(qiáng)的意愿加快國企混改唐全，以推動國企從“高消耗、低效益”向“高科技蕊玷、高附加值”轉(zhuǎn)型升級邮利，最大化單位生態(tài)成本對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動作用。
“混合所有制改革仍是2018年國企改革的重點內(nèi)容垃帅⊙咏欤”在國資委研究中心研究員許保利看來，對于央企來說贸诚，未來混改的重點應(yīng)逐步過渡到集團(tuán)一級法人層面方庭，盡管難度較大厕吉，但該方向應(yīng)繼續(xù)堅持。此外械念，還可結(jié)合混合所有制改革建立國有資本投資運(yùn)營公司头朱。
