從1993年10月份在浙江紹興市上虞縣參與處理第一起工亡事故算起葛账,這些年我在外省市參與處理此類事故不下二十起皮仁。讓我記憶最深刻的當(dāng)屬2003年9月份在上海市閘北區(qū)發(fā)生的那起工亡事故贷祈。
工亡者是我們當(dāng)?shù)貢r(shí)年十九歲的一個(gè)小伙子,事故是發(fā)生在上海閘北區(qū)的一個(gè)建筑工地呜达,死者生前在工地開塔吊查近。據(jù)介紹塔吊高度有三十多米勋颖,塔吊操作手每次上下都是徒手攀爬饭玲,沒有任何安全保障措施。那天中午午飯時(shí)間矮冬,地勤人員用對(duì)講機(jī)喊他下來吃飯胎署,他在對(duì)講機(jī)里應(yīng)答了窑滞。等工人午飯后到工地上班時(shí)發(fā)現(xiàn)死者摔在地面已經(jīng)身亡哀卫。于是工地老板輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上死者父母。親友們積極幫助找村鄉(xiāng)干部趾撵,最后鄉(xiāng)占调、村推薦安排我與他們村支書、主任共同到上海協(xié)助死者家屬處理究珊。
之前的數(shù)次參與處理讓我深知這類事故談判的艱難。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)啸胧,工傷事故相對(duì)較多纺念,當(dāng)?shù)靥幚硎鹿实幕旧隙际抢蠗U子想括,他們經(jīng)驗(yàn)豐富,世故老道烟逊,傷亡家屬方若沒有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員參加宪躯,處理結(jié)果往往不盡人意。只要當(dāng)?shù)刂鞴懿块T不追究访雪,他們基本上把握的就是一個(gè)主題:賠錢臣缀。賠多賠少看人下菜碟精置。你要智勇老道他們就正式些不敢怠慢锣杂,你要道行不深,他們就無所謂:大不了就是賠錢赖阻,看你能耐!2001年7月份我在江蘇常熟處理一起傷亡事故就跟對(duì)方較量了一回播聪,最后還是以我方勝利結(jié)束布隔。這些人的頭腦里普遍有固化意識(shí)衅檀,認(rèn)為我們這些地方人一個(gè)字窮哀军,二個(gè)字野打却,往往看不起不想惹不惹又不行。所以首先我們到達(dá)去處后要做的工作就是扭轉(zhuǎn)這部分人對(duì)我們的不良認(rèn)知猿推,體現(xiàn)我們的理蹬叭、據(jù)秽五、節(jié)。
可不是坦喘,這次我們剛?cè)胱【频陻[在桌面的一張打印的A4紙就映入眼簾起宽,上面清清楚楚打印著“上海市外來務(wù)工人員工傷事故賠償清單”坯沪,具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)我不大記得了腐晾,最終合計(jì)是17.5萬(wàn)。村主任老朱和我睡一個(gè)房間藻糖,他看后問我巨柒,他們已經(jīng)把方案理出來了,陳主任你說結(jié)果可能是會(huì)多多少晶乔?我用笑笑作了回答正罢,不是一句話就能說好的驻民。據(jù)在上海打工的老鄉(xiāng)反映,當(dāng)時(shí)上海的工傷死亡事故頂多賠償20來萬(wàn)回还。
負(fù)責(zé)日常聯(lián)系接待我們的是建筑公司的一位郝姓經(jīng)理懦趋,東北口音,1米9以上的大個(gè)帜篇,一場(chǎng)事故處理下來笙隙,他在我們面前呈現(xiàn)的全部是一副笑面孔竟痰。背后他使不使壞我不好推測(cè)掏呼,反正以我的經(jīng)驗(yàn)憎夷,就是這種人難對(duì)付。
首場(chǎng)回合我就讓他們翻了一個(gè)筋斗祥得。第二天上午级及,責(zé)任方安排七八個(gè)代表和死者家屬方七八個(gè)代表面對(duì)面饮焦。他們主持開場(chǎng),先介紹事故發(fā)生經(jīng)過县踢,然后向家屬方征詢賠償要求殿雪。這是幾乎所有責(zé)任方處理這類事故都慣用的模式丙曙。我用逆向思維對(duì)付他們亏镰。他們介紹說死者在徒手攀爬下來時(shí)在距地面十幾米的高度不慎墜落當(dāng)場(chǎng)身亡索抓。我問他們當(dāng)時(shí)有哪個(gè)人或哪些人目擊了逼肯?當(dāng)場(chǎng)死亡的根據(jù)在哪里桃煎?你們是否盡到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)救助的義務(wù)为迈?你們的安全措施有哪些?他們準(zhǔn)備不足葫辐,眼神游離耿战,吞吞吐吐。他們說有兩個(gè)場(chǎng)地工人看到了鸦列,是他們看到的人說的薯嗤。我不給他們反應(yīng)的余地骆姐,要求他們把目擊者名單報(bào)上來我們要立即核實(shí),事關(guān)是責(zé)任事故還是意外事故的定性肉渴,如果是一起重大責(zé)任事故我們要先追責(zé)再談賠償同规。
這是他們?nèi)f萬(wàn)沒考慮到的券勺,弄得他們面面相覷灿里,甚是尷尬匣吊。畢竟是在上海灘混的,他們稍作停頓立馬就報(bào)了兩個(gè)人名色鸳。我一追到底社痛,強(qiáng)硬要求雙方現(xiàn)場(chǎng)派人同時(shí)到工地叫人過來問詢,不得串通命雀,如有作假將深究到底絕不放過褥影。他們敗下陣來,不得不承認(rèn)當(dāng)時(shí)場(chǎng)地人員都去吃飯去了咏雌,死者一個(gè)人一步步爬下來要慢很多凡怎,反正對(duì)講機(jī)通知他的時(shí)候還好好的。他們就安全保障措施不力作了檢討赊抖。我說我們不僅要對(duì)死者負(fù)責(zé)统倒,更要對(duì)生者負(fù)責(zé),給你們來個(gè)嚴(yán)厲警示氛雪,確保未來你們的工地不再出現(xiàn)類似事故房匆,我們必須不放棄追責(zé)。我的用意是一石雙鳥岳链,追責(zé)是我方的權(quán)利约急,同時(shí)也給責(zé)任方頸脖上套個(gè)圈,隨時(shí)掌控你,為后面的談判鋪平道路。接下來他們乖多了,對(duì)我們客氣了不少。
第二天攒磨,新的事情來了谒府。支書主任兩個(gè)人來上海是第一回,我來過多次盛龄,他倆想抽空到外灘轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),我自然陪他倆一道。公交車行駛在去的半路上憎妙,死者的親叔打我電話急切地說家里一班親屬在工地?zé)堝X時(shí)被工地上的工人給打了(他們祖籍是廬江樅陽(yáng)一帶的龙誊,他們有那個(gè)風(fēng)俗習(xí)慣,在此期間每天要到事發(fā)地?zé)堝X)。我琢磨是不是工地老板指使的追他,他們忌諱在建房地做這些認(rèn)為不吉利的事情。死者叔叔在上海幫上海當(dāng)?shù)亻_大超市的老板開車好些年了,之前我跟他沒接觸過贿讹,閑聊時(shí)自稱自己在上海還很厲害的。我們?cè)诠卉嚿险遣磺安缓蟮臅r(shí)候买羞,我只好回復(fù)他你在上海灘混這么多年了吃挑,這點(diǎn)事你還擺不平哪逛犹,我們前天剛來的人生地不熟,叫我們?cè)趺崔k,你們立即報(bào)警,等我們回來時(shí)再找老板交涉编兄。我們回去后找到郝經(jīng)理,郝經(jīng)理說他不清楚有這個(gè)事。經(jīng)過交涉他們接受認(rèn)可了這個(gè)風(fēng)俗習(xí)慣,表示尊重,后來就沒有出現(xiàn)麻煩了。
實(shí)際上這家建筑公司只是二級(jí)子公司,一級(jí)法人某某集團(tuán)據(jù)說當(dāng)時(shí)是上海閘北區(qū)最大的一家民營(yíng)集團(tuán)公司在旱,注冊(cè)資金達(dá)十幾個(gè)億,財(cái)大氣粗牙捉。又經(jīng)過了幾天接觸,賠償數(shù)字增加到22萬(wàn)。我不跟他們正面談賠償论颅,派人隔三差五地往閘北區(qū)有關(guān)部門跑,給他們施加壓力。在六七天頭上,集團(tuán)的辦公室主任出面惰蜜。他們安排雙方在一個(gè)好遠(yuǎn)的賓館會(huì)議室里商談撑碴。名義是商談怠噪,實(shí)際就是集團(tuán)高層開出的最高賠償數(shù)額∈缰海現(xiàn)在我還清楚的記得嘶摊,那個(gè)辦公室主任40多歲,身穿白襯衫,戴副眼鏡蔗喂,不茍言笑的樣子。他先對(duì)死者家屬表示了歉意和慰問义起,然后代表某某集團(tuán)宣布最后賠償死者家屬25萬(wàn)齐蔽,如有不同意赡茸,請(qǐng)走法律程序牲平。
2004年1月1日國(guó)務(wù)院“工傷保險(xiǎn)條例”才開始生效,那時(shí)責(zé)任方也好工傷方也好域滥,都還不習(xí)慣依法維權(quán)纵柿,大事故大都以面對(duì)面協(xié)商打包處理為首選。
這個(gè)時(shí)候就是考驗(yàn)我們的時(shí)候启绰。我突然站起背起包就走昂儒,“走!”委可,沒有任何內(nèi)部商量渊跋,沒有任何一個(gè)眼神交流。我們團(tuán)隊(duì)一班人紛紛站起來隨我而走着倾。此時(shí)無聲勝有聲拾酝!死者叔叔一個(gè)人試圖在爭(zhēng)辯,我沉下臉說你要說你一個(gè)人說卡者,后面的事你一個(gè)人應(yīng)付蒿囤!他立馬不作聲也隨我們走了。我們這一走又給他們來一個(gè)面面相覷崇决!郝經(jīng)理笑著到賓館找我材诽,說陳主任你到底要我們?cè)趺崔k哪,我們集團(tuán)那個(gè)辦公室主任平常平時(shí)我們都見不到的恒傻,今天被陳主任弄得下不了臺(tái)脸侥。我說他板著臉給我們開會(huì)啊,高高在上盛氣凌人的樣子盈厘,我不澆他一盆冷水他還以為自己是上海灘大佬睁枕!麻煩郝總給傳個(gè)話,集團(tuán)要是不積極主動(dòng)馬上立即安撫好死者家屬扑庞,你們的麻煩在后面譬重!
不得已拒逮,他們又來讓步罐氨,從27、8萬(wàn)一直加到30萬(wàn)滩援。郝總說陳主任我們開出的賠償數(shù)額已經(jīng)超高了栅隐,已經(jīng)是極限的極限了。我說人家就那么個(gè)兒子,沒有第二塊親骨肉租悄,此其一谨究,其二,死者父親是我初中高中同學(xué)泣棋,他極小患小兒麻痹癥胶哲,你們看得出他是個(gè)殘疾人,這樣吧潭辈,你們給我個(gè)面子加1萬(wàn)鸯屿,剩下來這邊工作我負(fù)責(zé)做,看怎么樣把敢。郝總這些天確實(shí)為這事拖得筋疲力盡寄摆,看我發(fā)話了,高興得不行修赞,幾乎沒大考慮就愉快答應(yīng)了婶恼。這時(shí)村主任反應(yīng)快,接我話就說柏副,郝總你給了我們陳主任面子能不能也我個(gè)面子再加1萬(wàn)勾邦,回去我們這些父母官要為他家跑上跑下,再加1萬(wàn)也為我們減少些工作壓力割择。姓郝的直撓頭检痰,不好答應(yīng)。我看出了他的顧慮锨推,他怕后面還有這個(gè)那個(gè)再來铅歼。我說郝總就這樣,32萬(wàn)定奪换可,沒有繼續(xù)了椎椰。他為防止萬(wàn)一,說后面的二萬(wàn)上面可能不答應(yīng)沾鳄,不行我個(gè)人來處理慨飘,好,就這么定下來译荞。
最后就是簽賠償協(xié)議付錢瓤的、到殯儀館送死者一程,結(jié)束吞歼。連去連回共用了10天時(shí)間圈膏。