公務(wù)員滋饲,全稱為國(guó)家公務(wù)員厉碟,是各國(guó)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源,維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定了赌,貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的公職人員墨榄。在中國(guó),公務(wù)員是指依法履行公職勿她、納入國(guó)家行政編制袄秩、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。由此可見公務(wù)員在國(guó)家中處于重要地位逢并。
近代以來之剧,在泰勒科學(xué)管理理論的影響下,各國(guó)的職位分類有了一些變化:公共部門職位分析逐步應(yīng)用于實(shí)踐砍聊,對(duì)實(shí)施公共部門戰(zhàn)略管理背稼、明確員工職責(zé)等方面有很大的意義。
改革開放以來玻蝌,我國(guó)在公務(wù)員職位分類上有了很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展蟹肘,至今有一些特點(diǎn)。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)特點(diǎn)和管理需要?jiǎng)澐譃榫C合管理類俯树、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別帘腹,對(duì)于具有特殊性的職位類別,另行規(guī)定许饿。然而阳欲,由于人口基數(shù)大,我國(guó)公務(wù)員范圍呈現(xiàn)較大的狀態(tài)陋率,意味著若在龐大公務(wù)員隊(duì)伍中若實(shí)行嚴(yán)格職位分類球化,會(huì)導(dǎo)致大量人力、財(cái)力瓦糟、物力的消耗筒愚。同時(shí),我國(guó)沒有實(shí)行政務(wù)與業(yè)務(wù)類公務(wù)員的區(qū)分狸页,這樣的分類方法出現(xiàn)在英國(guó)和美國(guó),相對(duì)有力地將不適用職位的人區(qū)分開來芍耘,不容易滋生腐敗等問題。另外斋竞,據(jù)資料顯示倔约,我國(guó)職位分類標(biāo)準(zhǔn)較少坝初,相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說钾军,我國(guó)沒有制定明確的標(biāo)準(zhǔn)。但過于細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)未必能提高效率绢要,當(dāng)前公務(wù)員分類的趨勢(shì)之一便是簡(jiǎn)化流程和標(biāo)準(zhǔn),還是要考慮自身國(guó)情而定重罪。
就我國(guó)而言樱哼,職位分類正式確立時(shí)間短,卻在短期內(nèi)就達(dá)到了當(dāng)前比較好的效果剿配。但除此之外搅幅,我們也應(yīng)反思自身,對(duì)好的做法進(jìn)行借鑒呼胚。
首先茄唐,從實(shí)際出發(fā)是必要的。學(xué)習(xí)借鑒不是簡(jiǎn)單的照搬蝇更,而應(yīng)從國(guó)情出發(fā)沪编,有選擇性的進(jìn)行改變吸收。同時(shí)年扩,所有學(xué)來的經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)循序漸進(jìn)漾抬、逐步調(diào)整,各國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀有較大的差別常遂,社會(huì)也在不斷的發(fā)展,要適時(shí)更新挽荠、不斷調(diào)整克胳,摸索出更完美的適合我們的方案。關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)中國(guó)公務(wù)員職務(wù)分類圈匆,需統(tǒng)籌考慮公共部門完整的職業(yè)發(fā)展體系漠另,在公務(wù)員分類上,可以區(qū)分政務(wù)類與事物類公務(wù)員跃赚,工作時(shí)間笆搓、工作內(nèi)容和責(zé)任等方面的差異決定了區(qū)分兩類公務(wù)員的必要性,通過不同的合理渠道進(jìn)行選拔纬傲。另外满败,適當(dāng)吸收品位分類制的合理因素,并不斷強(qiáng)化中央政府頂層設(shè)計(jì)等宏觀管理職能叹括,還要建立相對(duì)完善的法律法規(guī)體系算墨,對(duì)各級(jí)公務(wù)員行為進(jìn)行規(guī)范,更好地為人民服務(wù)汁雷。等净嘀。
“適才適用”與“適才適遇”是指職位分類的兩大基本理念报咳,建立符合政府工作人員專業(yè)化發(fā)展的職業(yè)發(fā)展渠道,以及隨著職位分類制度弊端的顯現(xiàn)進(jìn)行更好的改變挖藏,立足于本國(guó)國(guó)情暑刃,因地適宜,從而更好地逐步實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨膜眠。