工程決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證疤坝，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較及做出判斷和決定的過程。

工程設(shè)計是指工程項目開始建設(shè)施工之前略荡，根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書夏哭，為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)、經(jīng)濟要求服球，擬定建筑茴恰、安裝及設(shè)備制造等所需要的規(guī)劃、圖紙斩熊、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作往枣。設(shè)計是工程項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實具有決定意義的工作階段。

1 工程決策階段和設(shè)計階段造價管理的工作內(nèi)容

工程的決策和設(shè)計階段工程造價管理工作的質(zhì)量對于工程項目建設(shè)的成功與否有決定性影響。

1.1 工程決策階段造價管理工作內(nèi)容

建設(shè)工程項目投資決策階段項目管理工作一般包括：投資機會研究分冈、項目建議書圾另、初步可行性研究、詳細可行性研究等幾個主要工作階段雕沉。相應(yīng)的工程造價管理工作統(tǒng)稱為投資估算集乔。

1 投資機會研究、項目建議書階段的投資估算：投資機會研究階段投資估算依據(jù)的資料比較粗略坡椒，投資估算額度的偏差應(yīng)控制在30%左右扰路。項目建議書階段的投資額偏差應(yīng)控制在30%。

2 初步可行性研究階段的投資估算：投資估算額度的偏差率一般要求控制在20%肠牲。

3 詳細可行性研究階段的投資估算：偏差率應(yīng)該控制在10%以內(nèi)幼衰，是項目可行性論證、選擇最佳投資方案的主要依據(jù)缀雳，編制設(shè)計文件的主要依據(jù)渡嚣。

1.2 工程設(shè)計階段造價管理工作內(nèi)容

兩階段設(shè)計：初步設(shè)計和施工圖設(shè)計

三階段設(shè)計：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計

四階段設(shè)計：方案設(shè)計肥印、初步設(shè)計识椰、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計

房屋建筑工程一般應(yīng)分為方案設(shè)計深碱、初步設(shè)計腹鹉、施工圖設(shè)計三個階段；技術(shù)要求簡單敷硅，有關(guān)主管部門在初步設(shè)計階段沒有審查要求功咒，且合同沒有約定，可在方案設(shè)計審批后直接進入施工圖設(shè)計绞蹦。

1 方案設(shè)計階段的投資估算：方案設(shè)計階段造價仍稱為投資估算力奋。

2 初步設(shè)計階段的設(shè)計概算：初步設(shè)計是施工圖設(shè)計的基礎(chǔ)，初步設(shè)計階段的造價稱為設(shè)計概算幽七，設(shè)計概算一經(jīng)批準(zhǔn)景殷，即作為控制擬建項目工程造價的最高限額。

3 技術(shù)設(shè)計階段的修正概算：又稱擴大初步設(shè)計澡屡，應(yīng)對更改部分編制修正概算猿挚。

4 施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算：施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙和既定的施工方案驶鹉，結(jié)合現(xiàn)行的預(yù)算定額绩蜻、地區(qū)單位估價表、費用計取標(biāo)準(zhǔn)室埋、各種資源單價等計算并匯總的總結(jié)文件辜羊。

2 工程決策和設(shè)計階段造價管理的意義

項目決策階段對項目投資使用功能具有決定性影響踏兜，項目設(shè)計階段對項目投資和使用功能具有重要影響。

1 提高資金利用效率和投資控制效率

2 使工程造價管理工作更主動

3 促進技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合

4 在工程決策和設(shè)計階段控制造價效果更顯著：決策與設(shè)計階段是整個工程造價確定與控制的龍頭魚關(guān)鍵八秃。

3 工程決策和設(shè)計階段影響造價的主要因素

3.1 工程決策階段影響造價的主要影響因素

影響造價的主要因素：項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及地點（廠址）肉盹、技術(shù)方案昔驱、設(shè)備方案、工程方案和環(huán)境保護措施等上忍。

1 項目建設(shè)規(guī)模：項目規(guī)模選擇的合理關(guān)系到項目的成敗骤肛，決定工程造價是否合理，制約因素（市場因素窍蓝、技術(shù)因素腋颠、環(huán)境因素）。

市場因素是首要因素吓笙，項目的市場需求是項目生產(chǎn)規(guī)模的前提淑玫。

先進適用的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實現(xiàn)規(guī)模效益的保證面睛。

環(huán)境因素：政策因素絮蒿、燃料動力供應(yīng)、協(xié)作及土地條件叁鉴、運輸及通信條件等因素土涝。

3.2 工程設(shè)計階段影響造價的主要因素

1 工業(yè)項目： 總平面設(shè)計（因素有：占地面積、功能分區(qū)和運輸方式的選擇）幌墓，工藝設(shè)計（工程設(shè)計的核心：生產(chǎn)方法但壮、工藝流程和設(shè)備選型），建筑設(shè)計（建筑物周長與建筑面積比K越低常侣，設(shè)計越經(jīng)濟蜡饵；在建筑面積不變的情況下，建筑層高增加會引起各項費用增加袭祟；增加一個層數(shù)不影響建筑物的結(jié)構(gòu)形式验残，單位建筑面積的造價可能降低，確定多層廠房建筑的層數(shù)主要因素：1廠房的展開面積的大小巾乳，展開面積越大您没，層數(shù)越能提高，2廠房寬度和長度胆绊，寬度和長度越大氨鹏，經(jīng)濟層數(shù)越能增加，造價隨之降低压状；）

2 民用項目：居住小區(qū)規(guī)劃（影響因素：占地面積和建筑群體的布置形式）仆抵，住宅設(shè)計（一般都建造矩形住宅跟继，長寬比=2:1為佳，一般住宅以3-4個住宅單元镣丑、房屋長度為60-80m較為經(jīng)濟舔糖；民用住宅的層高一般不宜低于2.8m；隨著住宅層數(shù)的增加莺匠，單方造價系數(shù)在逐漸降低金吗，邊際造價系數(shù)也在逐漸減小，當(dāng)住宅達到7層及以上趣竣，就要增加電梯摇庙，中小城市以建造多層住宅較為經(jīng)濟，可沿主要街道建設(shè)高層住宅遥缕；衡量單元組成卫袒、戶型設(shè)計的指標(biāo)是結(jié)構(gòu)面積系數(shù)，系數(shù)越小設(shè)計方案越經(jīng)濟）

4 建設(shè)項目可行性研究及其對工程造價的影響

可行性研究是對國家經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接单匣、最重要的手段夕凝，是提高工程決策水平的關(guān)鍵。

建設(shè)項目經(jīng)濟評價包括財務(wù)評價和經(jīng)濟效果評價封孙。

5 設(shè)計方案的評價迹冤、比選及其對工程造價的影響

設(shè)計方案評選方法：多方案整體宏觀方面的評價：投資回收期法、計算費用法虎忌、凈現(xiàn)值法泡徙、凈年值法、內(nèi)部收益率法膜蠢，對于具體單項堪藐、單位工程多方案一般采用價值工程原理或多指標(biāo)綜合評分法。在建設(shè)項目設(shè)計階段可以采用造價額度挑围、運行費用礁竞、凈現(xiàn)值、凈年值等杉辙，極特殊復(fù)雜比選采用綜合財務(wù)評價模捂。