《中華人民共和國(guó)資源稅法》? ?2019.8.26 第13屆全國(guó)人大常委第12次會(huì)議表決通過(guò)仑扑。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020.9.1 起實(shí)施。(環(huán)境保護(hù)稅法是2018.1.1起實(shí)施)
1. 征稅范圍: 我國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域
2. 課稅對(duì)象:應(yīng)稅資源(礦惭婿、鹽、水);一級(jí)稅目5個(gè):
? ? a)能源礦產(chǎn)(原油冤竹、天然氣、煤成氣茬射、原煤鹦蠕、焦煤、天然瀝青在抛,地?zé)岬龋ú话ㄈ嗽焓椭硬。善酚停?/p>
? ? b)金屬礦產(chǎn)
? ? c)非金屬礦產(chǎn)(高嶺土,石灰?guī)r刚梭、大理巖肠阱、花崗巖、寶石朴读、玉石等)(不包括人造寶石)
? ? d)水氣礦產(chǎn)(礦泉水屹徘,氦氣、二氧化碳?xì)庑平稹⒘蚧瘹錃猓?/p>
? ? e)鹽(天然鹵水噪伊,海鹽,鈉/鉀/鎂/鋰鹽)(不包括食用鹽)
3. 稅收法律行為:在我國(guó)領(lǐng)土開(kāi)發(fā)應(yīng)稅資源? ? (進(jìn)口不征典挑,出口不退)
(個(gè)人:資源酥宴,挖一點(diǎn)少一點(diǎn),挖了我國(guó)的資源就要交稅您觉。所以拙寡,在境內(nèi)開(kāi)發(fā)、開(kāi)采琳水、生產(chǎn)是資源稅產(chǎn)生的必要條件肆糕。出口的應(yīng)稅資源,都是境內(nèi)挖了出口的在孝,要征诚啃,且不免不退!進(jìn)口的資源私沮,其他國(guó)家挖的始赎,不征!好記吧?造垛!所以魔招,資源稅,進(jìn)口不征五辽,出口不退办斑,是賊有原則性的一波操作。)
4. 納稅人:開(kāi)發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個(gè)人
(個(gè)人:資源稅的納稅人是單位和個(gè)人杆逗,用詞越籠統(tǒng)乡翅,征稅范圍就越廣。
單位罪郊,包括企業(yè)蠕蚜、事業(yè)單位、行政單位悔橄、軍事單位波势、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。
個(gè)人橄维,包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和其他個(gè)人。)
(個(gè)人:注意納稅人范圍的用詞拴曲,像環(huán)境保護(hù)稅争舞,納稅人是企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,就不包括政府機(jī)關(guān)澈灼、行政單位竞川、家庭、個(gè)人叁熔。)
5. 兩個(gè)特殊規(guī)定:1)對(duì)取用?地表水 或者 地下水?的單位和個(gè)人試點(diǎn)征收水資源稅委乌。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)對(duì)中外合作開(kāi)采陸上、海上石油資源的企業(yè)荣回,2011.11.1前訂立的合同遭贸,沒(méi)有結(jié)束的,繼續(xù)繳納礦區(qū)使用費(fèi)心软。結(jié)束以后壕吹,開(kāi)始繳納資源稅。
6. 稅率:從價(jià)計(jì)征(銷售額) & 從量計(jì)征(銷售數(shù)量)
? ? 稅率采用:固定比例稅率? &? 幅度比例稅率 &? 選擇幅度定額稅率或幅度比例稅率
實(shí)行幅度稅率的删铃,具體適用稅率耳贬,省級(jí)人民政府提出 → 同級(jí)人大常委決定 → 報(bào)全國(guó)人大常委和國(guó)務(wù)院備案。應(yīng)稅產(chǎn)品為礦產(chǎn)品的猎唁,包括原礦和選礦產(chǎn)品咒劲。征稅對(duì)象為原礦或者選礦的,分別確定其適用稅率。
可以選擇從價(jià)或從量的腐魂,具體計(jì)征方式帐偎,省級(jí)人民政府提出 → 同級(jí)人大常委決定 → 報(bào)全國(guó)人大常委和國(guó)務(wù)院備案。
(個(gè)人:為啥現(xiàn)在稅率都是省級(jí)人民政府提出挤渔,同級(jí)人大常委決定呢肮街?主要出于一個(gè)中心思想:稅收法定原則。 主體的權(quán)利義務(wù)都必須由法律加以規(guī)定判导,稅法的構(gòu)成要素都必須只能由法律予以明確嫉父。所以,人大和常委才有決定權(quán)眼刃。
聯(lián)想到什么绕辖?稅法原則,稅法基本原則和稅法適用原則擂红。
稅法基本原則仪际,又分為"法、公昵骤、效树碱、實(shí)":稅收法定原則,稅收公平原則变秦,稅收效率原則成榜,實(shí)質(zhì)課稅原則。
稅法適用原則蹦玫,又分為法律優(yōu)位原則赎婚;特別法優(yōu)于普通法;新法優(yōu)于舊法樱溉;程序優(yōu)于實(shí)體挣输;實(shí)體從舊,程序從新福贞;法律不溯及既往原則撩嚼。)
從價(jià)計(jì)征的,不含增值稅的銷售額 * 資源稅適用稅率(價(jià)稅分離時(shí)注意:天然氣9%肚医,其他13%)
從量計(jì)征的绢馍,銷售數(shù)量 * 資源稅適用稅額
納稅人開(kāi)采或生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的,應(yīng)分別核算肠套;未分別核算的舰涌,從高適用稅率。納稅人開(kāi)采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的你稚,在移送時(shí)繳納資源稅瓷耙;自用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的除外朱躺,在后續(xù)銷售或移送時(shí)納稅。
(個(gè)人:自用的應(yīng)稅產(chǎn)品搁痛,也要交資源稅长搀,啥時(shí)候交呢?自用移送時(shí)繳納資源稅鸡典。但源请,如果這個(gè)應(yīng)稅產(chǎn)品,是準(zhǔn)備繼續(xù)加工的彻况,那要看加工后的產(chǎn)品是不是應(yīng)稅產(chǎn)品谁尸,加工后還是應(yīng)稅產(chǎn)品的,那后續(xù)環(huán)節(jié)再繳納資源稅纽甘;如果不是良蛮,加工移送的時(shí)候就要把稅交掉。舉個(gè)栗子:自產(chǎn)原油用于移送加工成汽油悍赢,汽油不是應(yīng)稅資源决瞳,原油在移送時(shí)繳納資源稅。但是自產(chǎn)原煤加工成焦煤左权,焦煤還是應(yīng)稅資源皮胡,所以可以對(duì)焦煤征稅。)
7.?2個(gè)免稅:
(1)開(kāi)采原油以及在油田范圍內(nèi)運(yùn)輸原油過(guò)程中用于加熱的原油赏迟、天然氣胸囱,免!
(2)煤炭開(kāi)采企業(yè)瀑梗,因安全生產(chǎn)需要抽采的煤層氣,免裳扯!
8. 3個(gè)減征:(個(gè)人:開(kāi)采難度抛丽,決定了減征比例)
(1)從低豐度油氣田,開(kāi)采的原油饰豺、天然氣亿鲜,減征20%(8折)
(2)高含硫天然氣、三次采油冤吨、深水油氣田蒿柳、衰竭期礦山開(kāi)采,減征30%(7折)
(3)稠油漩蟆、高凝油垒探,減征40%(6折)
減征30%:1)高含硫天然氣:硫化氫含量怠李,每立方米30克以上的天然氣圾叼。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)三次采油:二次采油后蛤克,繼續(xù)采!
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)深水油氣田:水深超過(guò)300米的油田和氣田夷蚊。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4)衰竭期礦山:開(kāi)采年限15年以上构挤,剩余可開(kāi)采量不足20%,或剩開(kāi)采年限不超過(guò)5年惕鼓。
減征40%:a)稠油:原油提取汽油筋现、柴油后,剩余的重質(zhì)油箱歧,分子大矾飞,粘度高。
? ? ? ? ? ? ? ? ? b)高凝油:凝固點(diǎn)高于40攝氏度的原油叫胁,含蠟量高凰慈。
9.?2個(gè)省級(jí)可以自定的免征或減征情形:
(1)自然災(zāi)害、意外事故等原因驼鹅,遭受重大損失微谓。
(2)納稅人開(kāi)采共伴生礦、低品位礦输钩、尾礦豺型。
(稅收法定原則:省級(jí)人民政府提出→同級(jí)人大常委決定→報(bào)全國(guó)人大常委和國(guó)務(wù)院備案。)
10. 階段性減免
1)青藏鐵路公司及其所屬單位买乃,運(yùn)營(yíng)期間自采自用的砂姻氨、石等材料,免征資源稅剪验。
2)2018.4.1-2021.3.31肴焊,頁(yè)巖氣,資源稅減征30%
3)2014.12.1-2023.8.31功戚,對(duì)充填開(kāi)采置換出來(lái)的煤炭娶眷,資源稅減征50%
4)2019.1.1-2021.12.31,小規(guī)模納稅人優(yōu)惠:省級(jí)自定啸臀,50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅届宠。(最高優(yōu)惠力度是減半征收。)
11. 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間:出廠銷售?或?自用?時(shí)一次性征收乘粒。(收訖貨款豌注,或收到發(fā)票,或移送時(shí))
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 對(duì)已稅產(chǎn)品批發(fā)灯萍、零售時(shí)轧铁,則不用再征收。
12. 納稅地點(diǎn): 應(yīng)稅產(chǎn)品開(kāi)采地或生產(chǎn)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)
13. 納稅期限: 按月 或者 按季?申報(bào)納稅旦棉,月度或季度終了之日起15日內(nèi)日申報(bào)納稅属桦;
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?按次申報(bào)熊痴,納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
14.?水資源稅試點(diǎn):對(duì)取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人聂宾,試點(diǎn)征收水資源稅果善。征收水資源稅的,停止征收水資源費(fèi)系谐。(2020.9.1起巾陕,試點(diǎn)5年。)
15. 2011.11.1前纪他,已經(jīng)依法訂立中外合作開(kāi)采陸上鄙煤、海上石油資源合同的,在該合同有效期內(nèi)茶袒,繼續(xù)按國(guó)家規(guī)定繳納礦區(qū)使用費(fèi)梯刚,不繳納資源稅;合同期滿后薪寓,依法繳納資源稅亡资。
Ps:這里采用的有些定義和概括,用詞并不十分精準(zhǔn)向叉,主要作用是便于理解和記憶锥腻。